«Украинский ущерб» для Крыма: трудности подсчета

У российских властей Крыма могут возникнуть трудности с подсчетом «ущерба», который Украина якобы нанесла собственному полуострову. Большая часть крымского руководства до 2014 года была вмонтирована в украинскую политическую вертикаль и активно «наносила ущерб» полуострову.

В подконтрольном Кремлю парламенте Крыма прошло первое заседание рабочей группы по анализу «ущерба от Украины». Как заверил руководитель группы первый вице-спикер российского парламента Крыма Ефим Фикс, идея взыскать с Украины «компенсацию» нашла «большую поддержку» среди парламентариев и крымской общественности.

Первый вице-спикер российского парламента Крыма Ефим Фикс

«Серьезную основу для этого создадут органы статистики, представители научных кругов республики, которые уже сообщили, что располагают материалами и методологией, которые помогут в решении поставленных задач», – заверил Ефим Фикс.

Он уточнил, что работа над анализом «ущерба» займет минимум полгода, а сумму «убытков», возможно, посчитают в долларах США по курсу, который был в начале работы комиссии.

Глава Управления российской Федеральной службы статистики по Крыму (Крымстат) Ольга Балдина выделила два временных периода, в течение которых возможно построить динамический ряд статистических показателей: с 1991 по 2014 год и с 2014 года по настоящее время. Она назвала три группы данных для анализа: макроэкономические (валовый региональный продукт, динамика инвестиций, износ и обновление основных фондов); основные отрасли экономики (промышленность, в том числе, электроэнергетика, сельское хозяйство, строительство, торговля и транспорт); социальный блок (здравоохранение, курортная сфера, доходы, заработная плата, занятость и демография).

Глава российской Общественной палаты Крыма Григорий Иоффе заявил, что членам рабочей группы необходимо «определиться с используемой терминологией, политически заострить вопросы нахождения Крыма в составе Украины и более точно обозначить временные периоды для анализа». Члены рабочей группы с этим согласились, предложив внести в итоговый документ пункты о якобы «незаконности пребывания Крыма в составе советской Украины» и «ликвидации крымской государственности в 1992 году».

На заседании решили создать три подгруппы: первую по проведению анализа «ущерба», связанного с ограничением статуса и полномочий Крыма; вторую по анализу экономического блока и ЖКХ; и третью, которая займется инвентаризацией состояния промышленности, водного и сельского хозяйства, а также энергетического комплекса.

Аналогичная рабочая группа создана в российской Госдуме по инициативе спикера нижней палаты российского парламента Вячеслава Володина. Российский спикер, выступая 15 марта в Крыму, заявил, что Украина в 1991 году якобы «аннексировала» полуостров, «разрушила» его экономику и всячески нарушала права местного населения. «Через наши европейские парламентские структуры мы с вами возьмем и обяжем Украину компенсировать то, что потерял Крым за эти 25 лет», – сказал Вячеслав Володин.

Председатель Госдумы России Вячеслав Володин

Причем уже на первом заседании думской рабочей группы прозвучала сумма «ущерба» в размере, превышающем полтора триллиона российских рублей. По словам депутата Госдумы от Крыма Андрея Козенко, в эту сумму включена разница между доходами бюджета полуострова «под контролем Украины и после присоединения к России», экологический «ущерб», потери от санкций, арендная плата за пребывание российского Черноморского флота в Севастополе, «недополученные доходы» от заповедников и санаториев.

Несмотря на громкие заявления, у российских властей могут возникнуть трудности с подсчетом того, сколько Киев «должен» Москве за собственный полуостров. Во-первых, из первого заседания крымской рабочей группы следует, что руководство российского парламента Крыма не представляет, как именно можно оценить «ущерб», якобы нанесенный Украиной. Большая часть дискуссии свелась с политическим заявлениям и бюрократическим перестановкам. Конкретный итог первой встречи – создание трех подгрупп.

Во-вторых, обе рабочие группы (в российском парламенте Крыма и Госдуме России) рискуют «утонуть» в мелочах. Вячеслав Володин, судя по публичным заявлениям, готов вписать в «ущерб» буквально все, что угодно. В том числе и последствия непрофессионализма и некомпетентности самого крымского начальства.

Господин Фикс находится в крымской политике с начала 90-х годов прошлого века. Он руководил крымской организацией Социал-демократический партии Украины (объединенной), которую возглавлял кум российского президента, лидер пророссийского движения «Украинский выбор» Виктор Медведчук. Во времена второго президентского срока Леонида Кучмы СДПУ(о) де-факто была партией власти. Господин Медведчук был вице-спикером парламента, а потом и главой администрации президента. Ефим Фикс был народным депутатом Верховной Рады Украины от СДПУ(о), а также в течение нескольких созывов заседал в крымском парламенте, занимая там руководящие должности.

Ефим Фикс в 2009 году

Теперь, по иронии судьбы, господина Фикса назначили руководить группой по оценке «ущерба», который полуострову нанесли, в том числе, он и его киевские соратники. То же самое можно сказать о других участниках группы, попавших в крымский парламент по спискам Партии регионов, которая при президенте Викторе Януковиче была ведущей политической силой в стране.

На этом фоне основная цель крымской рабочей группы – не столько посчитать «ущерб», сколько выписать итоговый документ так, чтобы снять с крымского начальства любую ответственность за положение дел на полуострове. По этой причине чиновники пытаются заполнить итоговый документ политическими декларациями и пропагандой. Господин Фикс даже готов предъявить Киеву счет за уровень безработицы, который был в регионе.

Третье: предложение господина Володина взыскать с Украины «компенсацию за ущерб» Крыму – чистой воды самообман. Начиная с первых дней аннексии полуострова, российское руководство последовательно выстраивало параллельную реальность: «легальный референдум», несуществующий «народ Крыма», заявления о «незаконности» пребывания полуострова в составе Украины, «гражданская война» на Донбассе, «ничем необоснованные» западные санкции.

Специально для Крым.Реалии

В Кремле настолько погрузились в собственную пропаганду, что руководство Госдумы и региональные чиновники всерьез обсуждают возможность взыскания с Киева «компенсации» через «европейские парламентские структуры». Хотя Россия перестала платить членские взносы в Парламентскую ассамблею Совета Европы еще в 2017 году.

Ранее российские власти Крыма с таким же запалом пытались юридически обосновать «законность» кремлевской оккупации украинского полуострова. Как и в случае с рабочей группой Ефима Фикса, тогда тоже было много заявлений и лозунгов. В итоге республиканское начальство с поставленной задачей не справилось. Крымской и международной общественности громко обещали представить «аналитический доклад» с правовым обоснованием аннексии, но итогового документа так никто и не увидел.

Сергей Стельмах, крымский политобозреватель (имя и фамилия автора изменены в целях безопасности)

Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции