«Мы будем поддерживать достижение целей «Крымской платформы» ‒ Жозеп Боррель

Евросоюз будет поддерживать цели «Крымской платформы», говорит верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики и безопасности Жозеп Боррель. По мнению дипломата, которое он высказал в эксклюзивном интервью Радіо Свобода, санкции остаются действенным инструментом в противостоянии с Россией, а Украине стоит и дальше воплощать в жизнь реформы и усиливать интеграцию с Европейским Союзом.

‒ Когда Украина может рассчитывать на европейскую перспективу? Можно ли этого ожидать на декабрьском саммите в Брюсселе?

‒ Евросоюз ‒ самый сильный и надежный партнер Украины, он остается преданным идее укрепления политического сотрудничества и экономической интеграции с Украиной. Это длительный процесс, не имеющий установленной конечной даты.

Приближению к европейской перспективе способствует продвижение необходимых реформ и сближение Украины и Евросоюза. Ваша страна уже сделала много на этом пути, однако воплощение реформ должно и дальше быть на повестке дня. Лучший инструмент для достижения этих общих целей ‒ Соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС. Это самое полное соглашение, которое Евросоюз заключает с любым третьим партнером.

Мы нацелены на полную реализацию этого беспрецедентного документа, чтобы дать людям с обеих сторон максимально использовать возможности, которые открывает соглашение и получить максимальную выгоду от него. Экономическая интеграция и приближение к регуляторному регулированию Евросоюза выгодны для торговли и экономики Украины.

Настоящее Соглашение уже дает конкретные результаты для граждан и Украины, и ЕС. Посмотрите, например, на показатели торговли: после того, как она заработала, украинский экспорт в страны Евросоюза вырос более чем на 50%. Мы также стремимся продолжать развивать контакты между людьми. Важно, чтобы наши страны и их граждане оставались рядом, несмотря на эпидемиологические вызовы. Недавнее решение о взаимном признании цифровых сертификатов о вакцинации от COVID-19 стало важным шагом в этом направлении.

‒ Что вы думаете об идее Украины организовать специальный саммит по деоккупации Крыма ‒ «Крымскую платформу»? Как реализовать идеи «Крымской платформы» в реальной жизни?

‒ Международный саммит «Крымской платформы» стал мощным сигналом о том, что Крым остается актуальной проблемой в международной повестке дня. Евросоюз был представлен на высшем уровне ‒ саммит посетили председатель Европейского совета Шарль Мишель и исполнительный вице-президент Еврокомиссии Валдис Домбровскис. Мероприятие посетили представители всех стран-членов ЕС, многие из которых ‒ чиновники очень высокого уровня.

Евросоюз и в дальнейшем четко поддерживает суверенитет, независимость и территориальную целостность Украины в пределах ее международно признанных границ. Не должно быть никаких сомнений: Крым ‒ это Украина.

Вместе с нашими международными партнерами мы продолжим поддерживать устойчивость Украины, а Евросоюз не признает незаконную аннексию Крыма и Севастополя Россией. Мы продлили санкции за эту незаконную аннексию против нее еще на год, до 23 июня 2022 года. Также саммит «Крымской платформы» стал важным событием для размышлений о том, что еще ЕС и другие международные партнеры могут сделать для поддержки людей, страдающих из-за ужасной ситуации с правами человека на полуострове.

Украина может рассчитывать, что поддержка пострадавшего от конфликта населения останется для Евросоюза приоритетом. Это включает меры помощи внутренне перемещенным лицам, усиление информационной безопасности в Украине, особенно в регионах, пострадавших от дестабилизирующих действий России, а также реинтеграцию ветеранов. Как в наших двусторонних контактах, так и на международных форумах мы и в дальнейшем будем напоминать о нарушении прав человека, в частности крымских татар, о политических преследованиях, принудительном призыве на военную службу и милитаризации полуострова Россией. Мы будем поддерживать достижение целей «Крымской платформы».

Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель во время пресс-конференции после заседания Совета ассоциации Украина-ЕС. Брюссель, 11 февраля 2021 года

‒ Кто или что может заставить Россию сесть за стол переговоров по деоккупации Крыма? Вы уже говорили ранее, что нам нужно «смотреть России прямо в глаза, даже в конфликтных ситуациях».

‒ Подход Евросоюза базируется на принципах. Мы не признаем и не будем признавать незаконную аннексию Крыма и Севастополя Россией. ЕС продолжает выражать свою четкую позицию по этому поводу в двусторонних контактах с Россией, с восточными партнерами и единомышленниками как на международных мероприятиях, так и публично. Продолжающаяся незаконная аннексия Крымского полуострова Россией является вопиющим и грубым нарушением международного права и добрососедских отношений. На этом фоне мы будем продолжать жестко придерживаться нашей политики непризнания. Крым ‒ это Украина.

‒ После вашего визита в Москву в феврале вы сказали, что «нельзя попасть в ловушку России, стремящейся разделить европейцев». Объединились ли европейцы, чтобы защитить свои ценности и интересы?

‒ По действиям современной России очевидно, что политическое руководство Москвы явно не заинтересовано в сотрудничестве с Европейским союзом. Наоборот, Кремль отходит от Европы и европейских ценностей и, кажется, заинтересован в противостоянии и разводе, активно пытаясь вести подрывную деятельность против ЕС и стран-членов. Наш самый сильный аргумент в ответе на этот вызов ‒ это наше единство.

В результате недавних дебатов с министрами иностранных дел стран-членов ЕС в отношении России, а затем в июне с руководителями стран, Евросоюз подтвердил политику пяти ведущих принципов в переговорах с Россией для защиты наших интересов и продвижения наших ценностей. Мы вынуждены отталкиваться от нарушений Россией международного права, сдерживать российское давление и действовать, когда это соответствует нашим интересам.

‒ Какой инструмент кроме санкций будет эффективным для прекращения агрессии России и нарушения ею прав человека? Как вести с Россией диалог, а не войну?

‒ Кроме принципиальной и четкой поддержки прав человека и демократических ценностей, важно действовать совместно с международными партнерами-единомышленниками. Должны сотрудничать на международных форумах и четко давать понимать, что эти вопросы вполне обоснованно беспокоят международное сообщество, поскольку они связаны с реализацией системы, основанной на правилах. То есть эти вопросы волнуют ООН, ОБСЕ и Совет Европы.

Российскому правительству необходимо выполнять свои международные обязательства. Санкции являются мощным политическим сигналом неодобрения его действий и инструментом внешнего давления на поддержку политики непризнания незаконной аннексии Крыма Евросоюзом. Санкции имели как экономическое, так и политическое влияние, но, видимо, их важнейшим достижением было сдерживание любой дальнейшей эскалации конфликта на Востоке Украины. Санкции также имеют репутационное влияние и отражаются на международном имидже тех, кто под них попал.

В то же время, мы считаем, что каналы общения важно держать открытыми не только для того, чтобы избежать эскалации, кризисов или инцидентов, но и для того, чтобы иметь возможность доносить четкие и откровенные сообщения. Это делается именно тогда, когда отношения далеки от удовлетворительных. Такими заявлениями можно пытаться изменить поведение партнера, объяснить почему это наносит вред ему самому и общей стабильности. Евросоюз также выборочно сотрудничает с Россией по вопросам, имеющим явный интерес для ЕС, как климатические и экологические вызовы.