С 15 по 19 июля в Женеве проходит ежегодная сессия Экспертного механизма ООН по правам коренных народов (ЭМПКН). В мероприятии принял участие глава правления Крымскотатарского ресурсного центра, член Меджлиса крымскотатарского народа Эскендер Бариев. Как пояснил он в интервью Крым.Реалии, основной целью было участие в работе над итоговыми документами ЭМПКН, которые в дальнейшем войдут в итоговый доклад Экспертного механизма и, возможно, лягут в основу других документов Совета по правам человека ООН.
«Первым вопросом, обсуждавшимся на заседании, было «Исследование в отношении прав коренных народов в контексте управления границами, миграции и перемещения». Для нас очень важно было публично выступить на данной секции и обозначить ситуацию с крымскими татарами и предлагаемые нами дополнения и рекомендации. Мы подали все необходимые документы с материалами в требуемый срок до 1 февраля, однако с тех пор состав Экспертного механизма существенно обновился. Данную версию документа готовил предыдущий состав, и многие вновь избранные члены ЭМПКН еще не были знакомы с нашими материалами. Именно поэтому для нас важно было, помимо публичного выступления, лично встречаться с членами Экспертного механизма, чтобы убедить их внести в документы необходимые дополнения.
Ежегодная сессия Экспертного механизма ООН по правам коренных народов в Женеве
Так, к примеру, в тексте исследования упоминается феномен насильственного переселения народов, однако в принципе не упоминается пример крымских татар. Мы в своих дополнениях отдельно указали факт целенаправленных насильственных переселений с целью ассимиляции и уничтожения коренных народов и, как его яркий пример, – депортацию крымских татар в 1944 году, когда более 200 тысяч человек были насильственно вывезены в Центральную Азию, Урал и Сибирь. Также мы предложили добавить пункт о целенаправленном запрете представительных органов коренных народов – в частности, запрет Меджлиса Верховным судом России в 2016 году. К тому же в исследовании не говорилось о феномене целенаправленного замещения населения, которое происходит в оккупированном Крыму на данный момент. Отдельно мы отметили милитаризацию Крыма и вызванные ею проблемы», – перечисляет Эскендер Бариев.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Коренной народ Крыма: допросы, обыски, арестыПо словам Бариева, есть вероятность, что как минимум некоторые из перечисленных пунктов будут включены в итоговый отчет, однако окончательно это станет известно лишь во время финального доклада в ЕСПЧ в сентябре.
«Мы провели официальную встречу с членом Экспертного механизма, отвечающим за наш регион – Восточная Европа, Россия и Центральная Азия. Кроме этого, мы общались с экспертами в кулуарах. Лично я беседовал с представителями США, Австралии, Норвегии, Бразилии и других стран. Кстати, эксперт из Соединенных Штатов Кристен Карпентер будет итоговым докладчиком по данной теме в сентябре. После наших бесед норвежский эксперт отметила в своем выступлении, что мы должны четко отделять насильственные переселения от добровольной миграции коренных народов, в том числе на примере исторических процессов. Я надеюсь, что это высказывание было продиктовано фактами о депортации, которые мы сообщили. Также мы разослали наши рекомендации всем экспертам и передали поправки представителю нашего региона Родиону Суляндзиге», – поделился Эскендер Бариев.
Ежегодная сессия Экспертного механизма ООН по правам коренных народов в Женеве
Следующим вопросом, обсуждавшимся в рамках форума, стало участие коренных народов в заседаниях Совета по правам человека (СПЧ).
«Это достаточно сложный вопрос, и даже Генеральный секретарь ООН отметил важность разработки механизмов такого участия. Дело в том, что правом присутствия и выступления на заседаниях СПЧ обладают только организации коренных народов, имеющие статус факультативных членов Экономического и социального совета ООН (ЭКОСОС). Возможно, что это положение будет расширено на другие организации», – рассказывает Бариев.
По его словам, еще одним важным документом для крымскотатарского народа стал документ под названием «Усилия по осуществлению Декларации Организации Объединенных Наций о правах коренных народов: признание, возмещение ущерба и примирение».
«Этот документ должен продемонстрировать как позитивные, так и негативные тенденции в отношении коренных народов. В своем выступлении я планирую привести как негативные примеры в отношении крымских татар со стороны России, так и положительную динамику со стороны Украины. Так, начиная с 2014 года, Украина присоединилась к Декларации ООН по правам коренных народов, признала коренным народом крымских татар и, соответственно, его представительные органы – Меджлис и Курултай; признала депортацию геноцидом и начала расследование депортации. Если же Украина примет отдельный закон о коренных народах и внесет соответствующие изменения в Конституцию, она может стать примером для многих стран, включая Швецию и Норвегию», – заключил эксперт.
Ежегодная сессия Экспертного механизма ООН по правам коренных народов в Женеве
Кроме этого, на заседании Экспертного механизма рассматривался вопрос об участии женщин из числа коренных народов в работе органов власти. В оставшиеся дни участники форума обсудят вопросы будущей работы Экспертного механизма, подготовку последующих исследований и рекомендаций, а также взаимодействие с национальными правительствами.
«Мы готовим глобальное заявление и надеемся, что оно также будет включено в итоговый доклад. В случае, если какие-то из наших предложений войдут в документы СПЧ, это даст международному сообществу дополнительные дипломатические рычаги для влияния на политику России», – надеется крымскотатарский эксперт.