Министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян предлагает ввести ограничения на автобусное и железнодорожное сообщение с Россией в ответ на ее действия в Азовском море. Как написал министр в Фейсбуке, «в Москву будут ходить только медведи, как в старые добрые времена». Ранее некоторые российские суда перестали перевозить грузы в Украину после задержания танкера «Механик Погодин» в Херсоне.
Сейчас между Украиной и Россией курсируют 18 украинских поездов и 5 молдавских. По данным Государственной службы статистики Украины, в 2017 году в Россию съездили более 4 миллионов украинцев, что составляет 16,5% от общего числа путешествующих за границу. Владимир Омелян заявил, что прекращение транспортного сообщения в том числе позволит обезопасить украинцев от преследования российскими спецслужбами.
Бывший заместитель министра инфраструктуры Украины Александр Кава предлагает задуматься об убытках и неудобствах для Украины от такого решения.
Если межгосударственные перевозки прекратят, «Укрзалізниця» будет вынуждена уволить 5 тысяч сотрудниковАлександр Кава
– Для «Укрзалізниці» это очень прибыльный бизнес: за год с перевозок между Россией и Украиной предприятие получает до 2 миллиардов гривен дохода и прибыль порядка 400 миллионов гривен. Это единственный прибыльный сегмент в пассажирских перевозках из-за того, что тариф во внутреннем сообщении и в сообщении Украина-Россия отличается в 10-15 раз. Именно это позволяет «Укрзалізниці» покрывать расходы на перевозку пассажиров внутри страны. Если межгосударственные перевозки прекратят, предприятие будет вынуждено уволить 5 тысяч сотрудников. Кроме того, такое ограничение причинит неудобства в первую очередь гражданам Украины, которые ездят в Россию. Мы видим политические заявления, которые далеки от реалий.
Эксперт Центра транспортных стратегий Андрей Исаев оценивает ущерб Украине от действий России в Азовском море.
По итогам первого полугодия 2018 года грузооборот азовских портов упал на 12%Андрей Исаев
– На товарооборот Украины в целом это не повлияло, а повлияло на грузоперевалку в портах. Грузопоток через порты Мариуполя и Бердянска начал падать еще с 2014 года, с начала боевых действий на востоке Украины, и его перенаправили на черноморские порты. Транзитный, через Мариуполь, либо совсем прекратился с боевыми действиями, либо перешел туда же. В связи со строительством Керченского моста были введены ограничения по габаритам судов, что послужило дополнительным ограничением. Наконец, задержки до 80 часов из-за досмотра судов россиянами, скорее всего, вынудят капитанов поднимать ставки фрахта. По итогам первого полугодия 2018 года грузооборот азовских портов упал на 12%, в то время как общий грузооборот всех украинских портов снизился всего на 3%. То есть видно, что на общем фоне азовские порты теряют значительную часть грузов.
Андрей Исаев констатирует, что те предприятия, которые раньше везли грузы к Азовскому морю, теперь вынуждены дальше транспортировать их по железной дороге, а это связано с дополнительными затратами.
– Об уничтожении экономической базы юга Украины говорить нельзя, но о том, что Украина понесет значительные финансовые потери, в особенности Приазовье, можно говорить. Что до ситуации с «Механиком Погодиным»: если задержка судов происходит в связи с нарушением этим судном международных норм или договоренностей, это вполне правомерные действия – если оно заходило в Крым, Украина имеет полное право его арестовать.
Эксперт украинского Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин заключает, что Украина не может просто так прекратить железнодорожные грузоперевозки с Россией.
У Украины есть обязательства транзитной державы, поэтому можно говорить только об ограничении пассажирских перевозокОлег Пендзин
– Однозначно, что блокирование портов Азовского моря приведет к значительному увеличению затрат наших металлургических комбинатов – это снижает конкурентоспособность украинской продукции на мировом рынке. Что касается ответных мер по ограничению железнодорожного сообщения, хочу напомнить: ни одной фразы не было про ограничение грузовых перевозок, речь шла исключительно про пассажирские. У Украины есть обязательства транзитной державы, поэтому, несмотря на всю остроту политических вопросов, можно говорить только об ограничении пассажирских перевозок. Это решение имеет чисто политические признаки, с экономической точки зрения там будут потери. Думаю, что Владимир Омелян тоже это понимает.
(Текст подготовил Владислав Ленцев)