Зерновое соглашение без РФ: что будет с торговлей в Черном море?

Будет ли продлено зерновое соглашение, кто в этом заинтересован, и как можно повлиять на Россию? Сколько потеряет Украина, если морские перевозки станут невозможными? Что это значит для мировой экономики, и почему для России такой сценарий может быть выгодным? Перейдет ли РФ от угроз к реальной атаке торговых судов, направляющихся в украинские порты? Обо всем этом – в материале проекта Радіо Свобода «Новости Приазовья».

Россия 17 июля заявила о выходе из зернового соглашения. Москва заявляла, что за время действия зернового соглашения не было отправлено ни одно судно с российскими удобрениями. Кроме того, в Кремле настаивали на подключении «Россельхозбанка» к системе международных платежей SWIFT.

Президент Украины Владимир Зеленский, комментируя выход России по зерновой инициативе, заявил о готовности Украины обходиться без нее. Он отметил, что Украина, ООН и Турция совместно могут обеспечить работу продовольственного коридора и инспектирование судов. Президент Турции Реджеп Эрдоган, чья страна при заключении зерновой сделки выступала посредником, заявил о намерениях обсудить с Путиным ее продление. Посол Украины в Турции Василий Боднар 18 июля в эфире Радіо Свобода рассказал, что возможность продления действия зернового коридора без участия России есть, но никто не может гарантировать, что российские военные не будут атаковать суда.

«Бизнесу не нравится такая сделка»

Президент «Украинской зерновой ассоциации» Николай Горбачев рассказал «Новостям Приазовья», что последние три месяца зерновой коридор работал неэффективно, поскольку российские представители не принимали достаточного участия в проверке кораблей, чем блокировали транспортировку.

«Если до этого у нас были рекорды, почти 4 млн тонн мы отгружали в ноябре через порты Большой Одессы, то за июнь мы отгрузили чуть больше миллиона тонн, за май – полтора миллиона тонн. Создалась такая очередь, где даже непрогнозируемо, когда твой корабль пройдет, а бизнес не работает, когда ты не знаешь, сколько тебе это обойдется. Простой одного корабля в день стоит 20 тысяч долларов в сутки. Понятно, что бизнесу не нравится такое соглашение», – заметил он.

Для отгрузки зерновых сейчас работают порты, расположенные на реке Дунай, также транспортировать можно по железной дороге и суше, говорит эксперт. По его словам, до войны через порты Большой Одессы и Николаева отгружалось почти 7 млн тонн в месяц, 1 млн тонн – по железной дороге и 500 тыс. тонн в месяц – автомобильным транспортом.

Судно с зерном в порту Констанцы, Румыния. Иллюстративное фото

«Пока еще добавился Дунай, на котором мы в мае отгружали 2 млн 200 тысяч, вместе это 3 млн 700 – это почти в два раза меньше, чем мы могли отгружать через порты Большой Одессы и Николаева. Проблема даже не в этом. Цена, которую платили фермеры за логистику через порты, она была в три раза ниже, чем сейчас они платят за то, чтобы отгружать через, например, румынские или польские порты», – объяснил Горбачев.

Ни одна страна Европы не приспособлена к отгрузке таких больших объемов продукции, как в этом нуждается украинское зерно, рассказывает президент «Украинской зерновой ассоциации».

«У них построены совсем по-другому, не так, как у нас сортировочные станции. У них не так выгружается зерно в портах, не так загружается. Для примера скажу, что Польша за год отгружает на экспорт через все свои порты 6 млн тонн зерна, Болгария через все свои порты – 6 млн тонн зерна, Румыния через самый большой порт, который у них есть – Констанца – отгружает 25 млн тонн зерна в год. А нам с вами нужно отгрузить 45 млн тонн в этом году. Понятно поэтому, что наши соседи, страны Европы, не способны нас удовлетворить. Инфраструктура Европы не способна абсорбировать столь большой объем зерна», – пояснил эксперт.

«Банкротство фермеров»

Европейский Союз в конце мая 2022 года начал инициативу под названием «полосы солидарности», призванную помочь Украине экспортировать сельскохозяйственные товары всеми возможными маршрутами, включая железнодорожный, автомобильный и речной транспорт. Украинская «Экономическая правда» писала, что реально большие объемы зерна застревают в приграничных регионах, где они вытесняют местных производителей с рынка.
Впрочем, ЕС продолжает изучать возможности, как помочь Украине иметь доступ к инфраструктуре Европы, говорит Горбачев. В частности, по его словам, по Дунаю Еврокомиссия профинансировала Румынию, чтобы они улучшили судоходность по своему Сулинскому устью.

«Также дополнительно рассматриваются производство электронной очереди на железнодорожном или автомобильном сообщении. Это совместный контроль, когда два государства в одно и то же время проверяют транспорт, это сокращает время прохождения такого груза. И Европа согласилась финансировать этот процесс, но еще раз говорю, что даже если мы в карманах перевезем это зерно на территорию ЕС, то дальше ни железная дорога европейская, ни порты неспособны перевалить такие объемы зерна», – отмечает Горбачев.

Если зерновое соглашение не будет работать, то Украина сможет экспортировать зерно, но не в таком количестве, как раньше. Это приведет к уменьшению количества его производства и, соответственно, банкротству части фермерских хозяйств, добавил эксперт.

«Жесткость и давление Турции»

Эксперт Совета внешней политики «Украинская призма» Александр Краев отметил, что ООН не имеет достаточного влияния на президента России Путина, чтобы решить вопрос с зерновым соглашением. Впрочем, роль эффективного посредника играет Турция.

Александр Краев

«Когда Россия говорила, что она не будет продолжать работу зернового коридора, Турция просто со своей стороны продолжала все необходимые формальности. То есть, турецкая комиссия присутствовала, проводила вместе с нашими проверки, они продолжали давить в плане того, что они не замечали якобы позицию России и самое главное – они проводили переговоры на высоком и высоком уровне с россиянами. И вот здесь позиция Турции всегда была очень жесткой», – напомнил Краев.

По мнению эксперта, президент Эрдоган один из немногих политиков, который может себя спокойно и жестко вести с Путиным. Поэтому Турция продолжит таким же образом менять позицию России. Краев уверен, что Турции удастся это сделать.

«Выбить Украину с рынка»

Представитель Госдепартамента США Мэттью Миллер 18 июля сообщил, что после отказа от участия в Черноморской зерновой инициативе Россия продолжает экспорт зерна и получает за это рекордные доходы. Назначенный Россией так называемый исполняющий обязанности губернатора оккупированной части Запорожской области Евгений Балицкий в апреле говорил о плане вывезти из этого региона 1 млн тонн зерна.
Генеральный штаб ВСУ в отчете 18 июля сообщил, что российские оккупационные силы продолжают грабить мирное население, присваивая зерновой урожай. В Скадовске Херсонской области они с 10 июля активизировали использование порта для вывоза зерна урожая в текущем году в РФ.

Для России не важно продлевать зерновое соглашение, отметил Краев.

«Они, наконец, смогут начать продавать собственное зерно, выбить Украину с этих рынков и будут пробовать занять там нишу. Удастся ли им это сделать? Это большой вопрос. Если не будет удаваться у них всегда есть план «Б» – в обмен на адекватную работу зернового коридора потребуют возобновить работу своего аммиакопровода для своих удобрений, чтобы поставлять их на третьи рынки, в ту же Бразилию, где в свое время российские удобрения занимали более 40 % всего рынка. Поэтому россияне будут либо просто зарабатывать на том, что зерновой коридор не работает, либо будут использовать это как определенную разменную монету в переговорах с нами и с Западом», – считает эксперт.

Обстреливать иностранные корабли в случае, если транспортировка украинского зерна через Черное море продолжится Россия вряд ли решится, считает эксперт. По его мнению, такие обстрелы могут только провоцировать украинских партнеров на более широкую, более активную поддержку.

Последствия украинской экономики

Директор Украинского института социально-экономической трансформации Илья Несходовский считает маловероятным, что морской путь транспортировки украинского зерна перестанет действовать. Впрочем, если это произойдет, потери для Украины катастрофическими не будут, но все же это может привести к обесцениванию гривны.

Илья Несходовский

Часть своего зерна Украина по-прежнему будет направлять через порты европейских стран. Определенную часть зерна Украина не сможет продавать, что приведет к росту мировых цен.

«При этом, конечно, выручка будет уменьшаться, предложение валюты будет уменьшаться, и гривна от того, что предложение валюты будет уменьшено, скорее всего, будет иметь тенденцию к удешевлению, девальвации», – прогнозирует эксперт.

«Голод из-за цен на зерно»

Несходовский говорит, что угроза мировой продовольственной безопасности сейчас действительно существует. Цены на зерно будут расти, и тогда страны Африки, Азии не смогут покупать его.

«Потому что там они не зарабатывают, не имеют таких доходов, которые позволят, соответственно, это осуществить. Поэтому голод здесь будет не из-за нехватки зерна, а голод будет оттого, что цена зерна будет настолько высока, что бедные страны себе не могут этого позволить. Поэтому в этом контексте очень важна равномерная и полноценная поставка зерна на мировые рынки», – пояснил эксперт.

В то же время, по его мнению, Россия хочет воспользоваться сложившейся ситуацией в свою пользу для влияния на африканские страны и на ООН.

«Россия даже заявила в преддверии саммита «Россия-Африка-2023» о том, что они будут поставлять зерно, которое не поставит Украина. Они будут поставлять свое зерно и даже бесплатно. Все это как раз попытка влиять на африканские страны для того, чтобы удержать удобное для себя голосование в ООН, а также для того, чтобы иметь соответствующее дополнительное влияние – создавать какую-то альтернативу США и Европе и другим западным странам», – подчеркнул Несходовский.

Он также считает, что Турция может обеспечить функционирование зернового коридора.

«Думаю, что Эрдоган будет пытаться провести переговоры с Россией. И для России Турция очень важна. Почему? Потому что она принимает русских людей. Она предоставила убежище. Она частично осуществляет поставку товаров двойного назначения. Она пропускает российские корабли через Босфор и может ограничить так же повлиять, если произойдет различие этих стран в каком-то общем видении», – говорит экономист.

Если Россия не согласится на те условия, которые предложит Эрдоган, Турция обеспечит функционирование этого коридора, чтобы суда, перевозящие украинское зерно, были под защитой турецкого флота, убежден Несходовский.

Он уверен, что вопрос работы зернового коридора решится в течение одной-двух недель.

Атака на порты: «уничтожено 60 тыс. тонн зерна»

После выхода из зерновой сделки Россия начала массированно обстреливать порты Одесской области. Ночью 18 июля Одессу атаковали шесть ракет «Калибр» из Черного моря, все их сбили Силы противовоздушной обороны, сообщили в оперативном командовании «Юг» ВСУ. Обломками сбитых ракет и взрывной волной повреждены объекты портовой инфраструктуры в Одессе и несколько частных домов. На следующую ночь, 19 июля, Россия атаковала зерновые терминалы в портах Одесса и Черноморск, в результате чего получила повреждения их инфраструктура. Министр аграрной политики и продовольствия Украины Николай Сольский, что это привело к уничтожению 60 тыс. тонн зерна. В ночь на 20 июля войска РФ в очередной раз атаковали гражданские объекты в Одессе и Николаеве.

Генерал-лейтенант запаса, бывший заместитель начальника Генштаба ВСУ Игорь Романенко считает, что Россия вполне может пойти на то, чтобы препятствовать работе зернового коридора военным способом. Впрочем, российские власти будут пытаться договориться, чтобы извлечь для себя выгоды, считает военный.

Игорь Романенко

У России достаточно военных средств для влияния на зерновой коридор, отметил Романенко.

«У них есть торпеды, есть еще дополнительная артиллерия, есть морская авиация, которую можно будет применять. То есть возможности на текущее время есть, небольшая доля современного оружия, но оружия корабельного и вообще у Черноморского флота РФ, в Вооруженных силах РФ достаточно для того, чтобы проводить такие военные акции», – отметил генерал.

Некоторые ресурсы есть и у Вооруженных сил Украины. Также помощь в защите зернового коридора могут оказать союзники, подобные прецеденты уже были, добавил военный.

«Мы видели, что у нас есть «Нептуны», у нас есть некоторое другое ракетное оружие, беспилотные ударные аппараты. Вопрос в том, на какое расстояние это применимо. Мы видим, что они (армия РФ – ред.) отвели с северо-западной части Черного моря свои корабли, после событий вокруг их крейсера «Москва», и остальные корабли не входят в эту часть. Это о возможностях именно ВСУ и ВМС Украины. А также отдельно есть подходы, связанные с соответствующими обязанностями Турции. Мы помним, как нам помогали британцы, когда проходил корабль «Дефендер», несмотря на все запреты со стороны россиян, то есть прецеденты, есть поддержка наших союзников», – напомнил Романенко.

Полную версию материала читайте на сайте Радіо Свобода

СПРАВКА: Российское полномасштабное военное вторжение в Украину продолжается с утра 24 февраля 2022 года. Российские войска наносят авиаудары по ключевым объектам военной и гражданской инфраструктуры, разрушая аэродромы, воинские части, нефтебазы, заправки, церкви, школы и больницы. Обстрелы жилых районов ведутся с использованием артиллерии, реактивных систем залпового огня и баллистических ракет.

Ряд западных стран, включая США и страны ЕС, ужесточил санкции в отношении России и осудили российские военные действия в Украине.

Россия отрицает, что ведет против Украины захватническую войну на ее территории и называет это «специальной операцией», которая имеет целью «демилитаризацию и денацификацию».

Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d3vtolv0wn6192.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.