«Путина это бесит»: в Украине подписан закон о коренных народах

Президент Украины Владимир Зеленский 21 июля подписал инициированный им закон «О коренных народах Украины», который Верховная Рада приняла еще 1 июля 2021 года. Документ определяет, что коренными народами Украины являются крымские татары, караимы, крымчаки, сформировавшиеся на Крымском полуострове.

Согласно пояснительной записке, этот закон направлен на защиту культурных, информационных и иных прав коренных народов, а также признает их представительные органы. В то же время, по сообщению пресс-службы Кремля, президент России Владимир Путин в телефонном разговоре с канцлером ФРГ Ангелой Меркель высказал недовольство украинским законом о коренных народах как «откровенно дискриминационным». Ранее Путин критиковал его за то, что коренным народом Украины не признали русских, хотя, согласно определению ООН, у коренных народов не должно быть собственного государства за пределами страны, где они проживают. В самой России уже более 20 лет действует закон, защищающий малочисленные коренные народы.

О чем говорит резкая реакция Кремля на украинский документ, шла речь в эфире Радио Крым.Реалии.

Народный депутат Украины, член Комитета комитета по правам человека и вопросам деоккупации временно оккупированных территорий Ахтем Чийгоз высказал Крым.Реалии мнение, что украинский закон не устраивает Кремль тем, что он противоречит российским пропагандистским нарративам о полуострове.

– Для Путина очень важны символы внутри страны, что и обусловило захват Крыма. То, что мы разрушаем миф «русскости» Крыма, а также то, что Украина готова восстанавливать крымскотатарский народ в его политических правах, в качестве коренного, государствообразующего – попросту бесит Путина. На протяжении последних семи лет Украина разрушает многие мифы, которыми жил русский народ и группировка, правящая страной от его имени. Что касается международного аспекта, мы стараемся вооружать власть Украины такими инструментами, которые бы помогали бы ей отстаивать свои позиции. Сейчас разворачивается активная борьба за Крым в международно-правовом поле, и субъектность крымскотатарского народа в этом деле очень важна, поскольку есть ряд международных норм о правах коренных народов.

Ахтем Чийгоз, народный депутат Украины

Ахтем Чийгоз указывает на то, что практика аналогичного российского законодательства привела к тому, что численность коренных народов на территории этой страны по большей части сократилась.

– Якуты, чуваши, другие – их всех свели до уровня фольклорных групп и, например, возможности пасти оленей. Когда Украина показывает, что будет двигаться в этом вопросе иначе, в русле международного права – это еще и большой удар по национальной политике самой России. Это достаточно серьезный шаг, но теперь нужно сделать второй – закрепить статус крымскотатарского народа и определить политический статус Крыма с помощью внесения изменений в Конституцию. На мой взгляд, это необходимо сделать до конца года. Мы должны наступать по всем фронтам.

Глава Антидискриминационного центра «Мемориал» Стефания Кулаева считает украинский закон о коренных народах более соответствующим духу международного права на этот счет.

– Защита коренных народов – это, безусловно, обязанность государства, на территории которого они живут. Российский закон в какой-то степени соответствуют Декларации ООН о правах коренных народов, а украинский отвечает именно ООНовскому пониманию того, что такое коренные народы – с чем я и поздравляю крымских татар, караимов и крымчаков. Причем он действует на всей территории Украины, и это очень важный аспект: в международном праве важно не только нахождение коренного народа в том месте, где он сформировался – важно и то, что люди относят себя к потомкам этого народа, где бы они ни находились и какой бы образ жизни ни вели. То есть необязательно жить в каком-нибудь чуме, чтобы считаться представителем такого народа.

Стефания Кулаева, глава Антидискриминационного центра «Мемориал»

Стефания Кулаева напоминает, что согласно закону «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» крымские татары, караимы и крымчаки не относятся к коренным.

– Там сказано о народах Сибири, Дальнего Востока и некоторых регионах Кавказа. Мне кажется, крымскотатарский народ в этот список и не войдет. Конечно же, крымские татары очень привязаны к Крыму, им больше некуда, в сущности, деваться. При этом в России есть отдельные нормы по признанию жертв репрессий. Они в какой-то степени восстанавливают историческую справедливость, но не касаются будущего, в отличие от нового украинского закона. В России также нет антидискриминационных норм, так что подобные этнические группы никак не защищены – это касается и коренных народов, и национальных меньшинств. Вдобавок ко всему прочему российский закон о коренных народах не выполняется. Многие из малочисленных народов страдают, например, от экологических катастроф из-за добычи нефти в Сибири.

Святыни, быт и трагедии: наследие коренных народов Крыма (фотогалерея)

Между тем директор Института внешнеполитических исследований Григорий Перепелица отмечает, что современная российская национальная политика сформировалась еще полтора десятилетия назад.

– Мы можем воспринимать заявления Путина как пиар, но это далеко не пиар. Он транслирует современную российскую шовинистическую идеологию, которая имеет исключительно имперский характер и формировалась где-то с 2004 года. Этому предшествовал кризис российской государственности: вопрос был в том, какая у Россия должна быть форма, чтобы страна смогла вернуть себе величие. Путин тогда концептуально определился, что надо возвращаться именно к имперской модели. Далее, в 2012 году он выступил с программной статьей в «Независимой газете» под названием «Россия: национальный вопрос». Там Путин написал, что Россия не может быть национальным государством, поскольку она формировалась на многонациональном фоне. Его вывод заключается в том, что надо, по сути, перечеркнуть этнос россиян, в том числе национальных меньшинств, и гомогенизировать Россию в «русский мир».

Григорий Перепелица, директор Института внешнеполитических исследований

Григорий Перепелица убежден, что обсуждение Путиным и Меркель украинского закона о коренных народах говорит о том, что российский президент продолжает навязывать Западу переговоры о сферах влияния на постсоветском пространстве.

– Учитывая также последнюю статью Путина, ему важно доказать, что все украинцы – русские, что в Украине нет ни крымских татар, никого больше. Таким образом он аргументирует, что Украина – это «исконная» сфера влияния России, которую нужно вернуть.

В упомянутой Григорием Перепелицей статье «Об историческом единстве русских и украинцев» Владимир Путин называет одним народом русских, украинцев и беларусов, а также высказывает оценку, что «подлинная суверенность Украины возможна именно в партнерстве с Россией».

Кофе, базары и ремесла. Быт крымских татар до депортации (фотогалерея)

(Текст подготовил Владислав Ленцев)