Два с половиной года назад в Уголовном кодексе Украины появилась новая статья – «коллаборационная деятельность». По данным украинских правозащитников, по состоянию на 15 июня в СБУ было зарегистрировано более 9 тысяч производств по этой статье. В то же время юристы отмечают, что национальное законодательство Украины не содержит определения термина «коллаборационная деятельность» как такого.
С одной стороны, это создает проблемы для квалификации обвинения. С другой – дает повод подконтрольным России СМИ в Крыму рассказывать о том, что после возвращения Крыма Украина планирует уголовно преследовать чуть ли не всех крымчан: и за российский паспорт, и за работу в государственных бюджетных учреждениях.
Нечетко прописанные нормы в законодательстве вызывают опасения и у самих крымчан. Реальны ли эти опасения, как применяется эта статья украинскими правоохранителями по отношению к крымчанам и как все же определять степень коллаборации? Об этом в эфире Радио Крым.Реалии ведущий Роман Спиридонов поговорил с начальником отдела Прокуратуры АРК и Севастополя Егором Ребровым и директором по адвокации Центра прав человека ZMINA Аленой Луневой.
В Украине будут заочно судить главу подконтрольной России «Украинской общины Крыма» и депутата российского парламента Крыма Анастасию Гридчину. Прокуратура АРК направила в суд обвинительный акт. Ее действия правоохранители квалифицировали как «коллаборационная деятельность и оправдание вооруженной агрессии РФ против Украины с использованием медиа».
Всего с марта 2022 года, когда в Уголовном кодексе Украины появилась статья «коллаборационная деятельность», Прокуратура АРК и другие правоохранительные органы автономии зарегистрировали 475 уголовных производств, сообщил в эфире Радио Крым.Реалии начальник отдела Прокуратуры автономии Егор Ребров. По результатам расследования этих дел о подозрении сообщили 276 особам. В суд направлено 166 обвинительных актов.
Больше всего производств открыто по 5 части этой статьи – «занятие должностей связанных с выполнением административно-хозяйственных и руководящих функций в органах оккупационной администрации, оккупационных органах власти».
«Это и лица, которые являлись руководителями избирательных комиссий и осуществляли организацию проведения незаконных выборов на временно оккупированной территории. Также это часть 7 – занятие должностей в судебных и правоохранительных органах, созданных на временно оккупированной территории. Естественно, это часть 4 – совершение хозяйственной деятельности на временно оккупированной территории и совершение информационной деятельности во взаимодействии с государством-агрессором», – рассказал Ребров.
Большинство жителей оккупированного Крыма могут не беспокоиться за то, что их будут уголовно преследоватьЕгор Ребров
По обвинительным материалам крымской прокуратуры суды вынесли 12 приговоров в отношении 13 коллаборантов.
«Среди них осужден член Совета Федерации РФ за осуществление информационной деятельности во взаимодействии с государством-агрессором. Есть приговоры в отношении руководителя одной из избирательных комиссий, есть приговоры в отношении руководителей центральных органов оккупационных властей на территории Автономной Республики Крым. Также в отношении субъектов хозяйственной деятельности, осуществляющих свою деятельность во взаимодействии с этими незаконными органами государства-агрессора на оккупированной территории», – сообщил Ребров.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Вице-премьер Украины о наказании коллаборантов в Крыму: «Не все и не под одну гребенку»Хотя статья о коллаборации и предусматривает наказание за занятие должностей, не связанных с выполнением административно-хозяйственных и руководящих функций, еще ни один рядовой крымчанин не был привлечен к ответственности, подчеркнул Ребров. В уголовном праве вопрос об определении меры вины или ее отсутствия решается индивидуально, добавил он.
«Я думаю, абсолютно большинство жителей оккупированного Крыма могут не беспокоиться за то, что их будут уголовно преследовать», – отметил Ребров.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Наказание за коллаборационизм в Крыму: «страшилки» и реальностьЧто такое коллаборационизм и как определять степень коллаборации крымчан – тема актуальная как для жителей аннексированного полуострова так и для правозащитной среды в Украине. В Центре национального сопротивления, например, считают, что «коллаборанты – это люди, которые в силу своих внутренних убеждений добровольно согласились помогать российским оккупантам устанавливать и укреплять контроль над оккупированными территориями». А в Крымскотатарском ресурсном центре даже разработали методику, с помощью которой можно самостоятельно проверить, попадаешь ли ты под санкции.
Однако в Центре прав человека ZMINA не рекомендуют всерьез относится к этому тесту. Он не отражает позицию украинского государства и вводит в заблуждение, предупреждает директор по адвокации Центра прав человека ZMINA Алена Лунева.
«Этот тест разработан не в соответствии с законодательством Украины. И поэтому никакие его результаты не будут иметь значения в контексте украинского законодательства», – заявила Алена Лунева.
ZMINA опубликовала исследование, из которого следует, что украинское законодательство о коллаборационизме не соответствует международному гуманитарному праву и преследует украинцев, которые пытаются выжить в оккупации.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Законодательство о коллаборационизме требует усовершенствования – правозащитники«Статья о коллаборационной деятельности сформулирована настолько широко, что потенциально любой, кто продолжает жить в Крыму в оккупации, может потенциально попасть под преследование государством Украина за коллаборационную деятельность. И в этом заключается огромная проблема и несправедливость, с нашей точки зрения, и это то, почему законодательство должно быть изменено», – считает Алена Лунева.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: У Зеленского рассказали, кому в Крыму грозят сроки после его деоккупацииВ ZMINA проанализировали 1500 приговоров по статье о коллаборационизме по всей Украине и выяснили, что треть из них – за посты в социальных сетях «Одноклассники» и «ВКонтакте». При этом, утверждает Лунева, таких производств нет в аннексированном Крыму. Она объясняет это тем, что Прокуратура Крыма сосредоточена на делах тех, кто нанес реальный ущерб Украине, кто сотрудничал с представителями российской администрации и сам стал ее олицетворением.
В статье о коллаборации должна остаться в первую очередь уголовная ответственность за действия, которые привели к тяжелым последствиям для государстваАлена Лунева, ZMINA
Тем не менее, широкое трактование этой статьи может привести к тому, что под преследование потенциально могут попасть тысячи людей в Крыму. Чтобы этого не произошло, в ZMINA предлагают изменить статью. В первую очередь закон должен учитывать продолжительность оккупации, говорит Лунева.
«Люди, которые в течение месяца могут воздерживаться от сотрудничества, от работы, например, на оккупированной территории, в течение 10 лет этого не будут делать, потому что они должны выживать. Нужно учитывать продолжительность оккупации таким образом, чтобы люди, которые не совершали тяжкие преступления, действительно не строили сами, своими руками оккупационную администрацию, не должны были нести уголовную ответственность», – считает правозащитница.
Статья о коллаборационизме должна быть сужена, считает Лунева. Там должна остаться в первую очередь уголовная ответственность за действия, которые привели к тяжелым последствиям для государства.
При этом, говорит правозащитница, статья должна учитывать освобождение от ответственности тех людей, которые на оккупированных территориях обеспечивают жизнедеятельность громад. Это медики, врачи и спасатели.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Мирный план для Украины: что ждет оккупированные Россией территории?Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d30qxmt66qd9g5.cloudfront.net/следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.
Аннексия Крыма Россией
В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.
16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.
Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.