Энергетический кризис в Евразии: шаги Китая и окно возможностей для России

Глобальный энергетический кризис, который возник в Китае, затрагивает людей и правительства по всему миру — от Венгрии до России и Таджикистана — и будет усиливаться в ближайшие месяцы, пишет казахский проект Радио Свобода «Радио Азаттык».

Отключение электроэнергии в Таджикистане, перебои с электроэнергией в Украине, рост цен на электроэнергию на Балканах и краткосрочные выгоды для государственных компаний в России.

Это лишь некоторые из первых проявлений, которые дали о себе знать по всей Евразии в связи с набирающим обороты глобальным энергетическим кризисом. По данным экспертов, кризис вызван нехваткой топлива для выработки электроэнергии в Китае и высокими ценами в Европе, которые сказываются как на потребителях, так и на производителях.

Углубляющийся энергокризис также рискует поставить под угрозу мировую экономику, которая пытается оправиться от спада, вызванного пандемией коронавируса.

С приближением зимы энергетический кризис угрожает и без того перегруженным цепочкам поставок, разжигает геополитическую напряженность и поднимает вопросы о том, насколько мир готов к переходу на более экологичные формы энергии.

— Гонка мировых цен на энергоносители затронула экономики всего мира, так как подорожали нефть, уголь и газ. Более того, энергетический кризис выявил неадаптивность нашего спроса на энергию: даже при высоких ценах мы продолжаем потреблять углеводороды, потому что у нас нет легкодоступной альтернативы, — говорит эксперт Оксфордского института энергетических исследований Джек Шарплс.

Китайский импорт угля из России увеличился втрое по сравнению с прошлым годом. Рост стоимости природного газа также дал Москве и ее государственной газовой компании «Газпром» дополнительные рычаги воздействия на Брюссель, поскольку они добиваются окончательных разрешений на строительство своего нового и вызывающего споры газопровода в Балтийском море «Северный поток — 2», который ведет в Германию в обход Украины.

В соседних странах — производителях энергии, таких как Казахстан и Туркменистан, также наблюдается рост спроса на уголь и газ, хотя эти поставки идут медленными темпами из-за логистических и производственных ограничений при поставках в Китай больших, чем планировалось, объемах.

Рабочий проверяет оборудование на компрессорной станции «Атаманская» газопровода «Сила Сибири» в Амурской области России, 2019 год

В других странах, таких как Северная Македония, правительство провело экстренные заседания для решения проблемы разворачивающегося кризиса, объявив о временных фондах для стимуляции энергетических компаний и введя ограничения на потребление электроэнергии предприятиями.

Внутри Европейского союза возникают разногласия по поводу того, как реагировать на кризис: некоторые лидеры просят блок о помощи, а другие — например, премьер-министр Венгрии Виктор Орбан — винят в подскочивших ценах радикальную политику ЕС в борьбе с климатическими изменениями и уменьшением выбросов.

— Этот энергетический кризис может повлиять на то, как Брюссель реализует свою флагманскую климатическую политику «зеленого» курса, особенно расширение системы торговли квотами на выбросы ЕС. Эти планы и без того были непопулярны, а в ближайшие месяцы из-за энергетического кризиса, вероятно, [какая бы то ни была] поддержка [еще больше] сократится, — говорит сотрудник евразийской группы Global Macro Чарльз Данст.

ГДЕ ИСТОКИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КРИЗИСА

Нынешний энергетический кризис впервые возник в Китае — ведущем мировом производителе, поскольку глобальный спрос на продукцию в этом году внезапно и неожиданно вырос в результате постпандемического экономического подъема.

Из-за неофициального китайского запрета на уголь из Австралии, которая ранее была основным поставщиком для Китая, запасы угля оказались на низком уровне. К дефициту электроэнергии в Китае добавилась также принятая в стране противоречивая климатическая политика.

Президент Китая Си Цзиньпин пообещал, что к 2060 году Китай станет углеродно-нейтральным, в результате чего региональные правительства в Китае изо всех сил стараются привести в соответствие с установленными пределами выбросы углекислого газа и других парниковых газов. В итоге заводы столкнулись с режимом нормирования и отключениями электроэнергии.

В связи с сокращением поставок угля в страну китайские энергетические компании также направили свое внимание на рынок природного газа и темпы закупок ускорились для трейдеров в Европе больше ожидаемых. Всё это вызвало резкий рост цен.

Погрузка угля на Дальнем Востоке России для поставок в Китай, Южную Корею, Японию и другие страны Азии

— Энергетический кризис нарушил производство в Китае, что может привести к дальнейшему замедлению глобальных цепочек поставок в преддверии оживленного сезона рождественских покупок на Западе и в последующий период, — считает Данст.

С тех пор цены на природный газ достигли ряда рекордных максимумов.

В Европе перспектива дефицита предложения возрастает, так как спрос растет и в Азии, где покупатели готовы платить больше и перебивать предложения своих европейских коллег.

Этот разрыв, вероятно, усилится после октябрьского указания государственным компаниям в Китае обеспечить энергоснабжение любой ценой. С тех пор импорт угля и газа продолжает расти.

По мнению Данста, этот шаг Китая дает основания считать, что в других частях планеты будут еще большие трудности с обеспечением необходимого уровня топлива.

КРИЗИС И ВОЗМОЖНОСТИ

В условиях нестабильности на мировом энергетическом рынке президент России Владимир Путин прибег к использованию огромных запасов энергоресурсов своей страны в качестве средства для достижения своих целей.

Во время пандемии общий экспорт газа в ЕС из России, на которую приходится около 50 процентов импорта блока, упал из-за снижения спроса ввиду сокращения экономической активности. Хотя в Европе он снова увеличился, эта тенденция к снижению сохраняется, и в этом году объем предложения снизился. Это привело к истощению запасов в Европе, что, в свою очередь, ведет к росту цен.

Путин и российские официальные лица призвали Германию ускорить одобрение регулирующими органами газопровода «Северный поток — 2», давая основания утверждать, что это обеспечит долгосрочное решение энергетических проблем страны.

Между тем на восточном фронте России энергетические компании быстро пошли навстречу растущим потребностям Китая, поставив в этом году в три раза больше угля, чем в 2020 году, согласно данным китайской таможни.

Работающая на угле электростанция в провинции Шэньси, Китай, 2015 год

— Нынешний энергетический кризис на двух фронтах представляет собой краткосрочную возможность для Москвы продвигать реализацию своих энергетических проектов в Европе под санкциями и укреплять свои позиции в качестве поставщика энергии в Китай. В то время как нынешние кризисы, по-видимому, в основном являются результатом экономического развития после коронавируса, в будущем может возникнуть дефицит энергии, поскольку мир пытается встать на новый путь перехода к «зеленой» [энергетике], — говорит аналитик консалтинговой фирмы Control Risks Вита Спивак.

Москва переключилась на обеспечение растущих потребностей Китая в энергии. Нефть и газ составляют более 60 процентов российского экспорта в Китай, и эта тенденция может сохраниться, поскольку Китай отказывается от использования угля и в большей степени рассчитывает на газ.

По трубопроводу «Сила Сибири», запущенному в 2019 году, газ уже поступает в Китай, и в будущем объем поставок будет увеличиваться. Второй трубопровод, «Сила Сибири — 2», также является предметом обсуждения.

Тем временем Россия продолжает удерживать внимание на угле.

Москва объявила, что с 1 ноября временно прекратит поставки угля в Украину, заявив, что он необходим для внутреннего потребления, несмотря на увеличение его экспорта в другие страны.

В дальнейшем Россия также рассматривает варианты увеличения поставок угля в Китай и в настоящее время инвестирует 10 миллиардов долларов в железнодорожную инфраструктуру на своем Дальнем Востоке, чтобы удовлетворить будущие потребности Китая, прежде чем страна перейдет на альтернативные источники энергии.

— Чтобы суметь воспользоваться своим положением, Москва должна обеспечить наличие соответствующей инфраструктуры для экспорта энергоресурсов, что представляет собой проблему в рамках этого окна возможностей. Москва понимает, что окно возможностей для продажи своих углеводородов в Европу и Китай ограничено, — отмечает Спивак.

Перевела с английского Алиса Вальсамаки