Яхтенная марина в Балаклаве: новая «жемчужина Крыма» или «очередная мегакоррупционная стройка»?

Российские власти Севастополя утвердили проекты планировки и межевания территории яхтенной марины в Балаклаве. После аннексии Крыма создать ее поручил президент России Владимир Путин. Проектировать марину год назад взялась компания «Стройгазмонтаж», на строительство планировали выделить более 7 миллиардов рублей из федерального бюджета.

Тем не менее начало работ неоднократно откладывалось, но в начале декабря 2020 года проект яхтенной марины наконец опубликовали для общественного онлайн-обсуждения. Заместительница директора департамента архитектуры и градостроительства российского правительства Севастополя Ирина Марочкина сообщила, что от севастопольцев поступило более 50 отзывов и что все они будут учтены. При этом проект яхтенной стоянки раскритиковали в Союзе архитекторов Севастополя. О том, чем он может обернуться для Балаклавы, шла речь в эфире Радио Крым.Реалии.

По словам Ирины Марочкиной, ориентировочная площадь яхтенной марины согласно утвержденному межеванию составит 11 гектаров, из которых, собственно, набережная займет 4 гектара. По информации Главгосэкспертизы России, планируется провести расчистку дна бухты и прибрежной полосы, дноуглубительные работы и инженерную подготовку территории, а также реконструировать причалы общей длиной около двух километров, подпорные стенки и берегоукрепительные сооружения набережных. Журналист из Севастополя Давид Аксельрод рассказал Крым.Реалии, что до сих пор остается не вполне ясно, какие инвесторы могут поддержать этот масштабный проект.

– Люди, которые занимались яхтенной мариной, обвиняли в задержках тогдашнего губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова. На последних слушаниях говорили об инвестициях в размере 13 миллиардов рублей, но на самом деле пока никто не понимает, откуда эти деньги возьмутся, как государство будет их привлекать. Пока что планируют потратить только 6,9 миллиардов рублей бюджетных денег. Может, инвесторов не называют намеренно, либо же пока просто не о ком говорить. Также не ясно, насколько заинтересована в проекте компания господина Ротенберга, новых комментариев на этот счет не было. Самим проектом межевания занималась крымская фирма. Но если инициативу по строительству яхтенной марины высказал Владимир Путин, то можно допускать участие его друга.

Проект яхтенной марины в Балаклаве

Ранее компания ООО «Стройгазмонтаж» была подрядчиком строительства Керченского моста и принадлежала другу Путина Аркадию Ротенбергу. Как и сам владелец, она попала под санкции США. В ноябре 2019 года Ротенберг продал компанию: ее покупателем стало непубличное акционерное общество «Стройинвестхолдинг», которое было создано за несколько месяцев до покупки «Стройгазмонтажа».

Так или иначе, Давид Аксельрод полагает, что дальнейшее строительство яхтенной марины вызовет сложности на местном уровне.

– Кто бы ни занимался проектом, точечные конфликты будут. В документах просто отсутствуют некоторые рестораны, а ими уставлена вся набережная Назукина в Балаклаве по одну сторону. Что примечательно, один из ресторанов связывают с депутатом и заместителем спикера Законодательного собрания Татьяной Лобач – это «Татьянин мыс». Кроме того, специалисты ранее много говорили о том, что объекты культурного наследия нуждаются в охране во время такой стройки, но представители компании, которая занималась межеванием, утверждают, будто все несколько десятков этих объектов учтены в проекте, а работы будут проводиться в соответствии с российским законодательством. В местной прессе писали, что в проекте не оказалось нескольких долгостроев, в том числе гостиниц – их судьба также не ясна.

С критикой проекта выступил член Союза архитекторов Севастополя Сергей Пушкарев, который в публикации на сайте организации назвал строительство яхтенной марины «субъективным желанием, не подкрепленным объективными предпосылками» и аргументировал это так:

«Балаклавская бухта является ярким примером уникальных природных явлений, которые могут быть отнесены к охраняемым историческим природным доминантам города, наряду с окружающими ее холмами и остатками Генуэзской крепости, а также ее охранной зоной. Охране подлежит как сама бухта с ее визуальными перспективами, так и исторически сложившиеся виды деятельности на акватории (водные связи малых судов с пляжами, рыболовецкая инфраструктура с ее причалами). Предлагаемый к реализации проект в корне меняет ландшафт местности, девальвирует основу главной достопримечательности Балаклавы – ее ансамбль природы и средневековой архитектуры».

Сергей Пушкарев убежден, что авторы проекта не учли ни экологические аспекты, ни социальные последствия:

«Формирование яхтенной стоянки на 600 мест повлечет за собой наличие мощной ремонтной базы, которая займет максимально ценные для общественного использования береговые зоны бухты. В целом суммарные нагрузки на ограниченные горами и морем территории возрастут многократно, что, очевидно, недопустимо. Инициаторы проекта и его исполнители не учитывают социальную подоплеку ситуации, а именно, отношение местного населения к подобного рода инициативам. Очевидно, что для города эта «яхтенная марина» будет являться непомерным грузом, не улучшит, а ухудшит условия проживания, повысит социальную напряженность из за сталкивания интересов жителей Балаклавы (рыбаки, морские связи с пляжами) и имущественно и социально чуждых им владельцев запредельно дорогих «коттеджей под парусом».

Балаклавская бухта: яхты, ялики, катера и лодки (фотогалерея)

Впрочем, бывший председатель Севастопольского городского совета, который занимал эту должность в 1991-1992 годах, Иван Ермаков, напротив, положительно оценивает проект.

– Как только загубили подземный завод по хранению ядерного оружия и ремонту подводных лодок, уже тогда встал вопрос: а для чего Балаклава нужна? Такая бухта – это просто мечта, в ней нет штормов. Андрей Сенченко пытался застраивать ее, начал делать стоянки для яликов. Потом сын Виктора Януковича Александр туда зашел, и в Балаклаву завели мощнейшие яхты. Но потом это все развалилось, и у нас долго думали, что там сделать. Я считаю, что когда в Балаклаве наконец сделают яхтенную марину, это будет жемчужина Крыма почище Ялты. Я сторонник того, чтобы строили все, что можно строить – только не в ущерб природе и людям. В Балаклаве некоторые нахватали участки по два-три гектара, не успели даже освоить, но государство теперь выкупит их в рамках закона.

Яхты, пришвартованные у восточного берега Балаклавской бухты

Иван Ермаков также указывает на то, что часть Балаклавы до сих пор остается без канализации, а проект яхтенной марины как раз предусматривает новые коммуникации.

– Архитекторы говорят, что нагрузка на эту местность увеличится, но я хочу сказать, что определенные риски есть всегда. Я уже семь лет слышу, что местных специалистов у нас не признают, а на проектирование приглашают питерцев, москвичей, екатеринбуржцев. То ли нашим проектировщикам не доверяют, то ли у нас нет такой мощной базы для этого. Я считаю, что можно об этом говорить, но все равно находить возможности жить мирно и дружно… Думаю, марину построят, а критиковать можно все что угодно. Когда-то Балаклава была рыбацкой деревушкой, но ведь мир не стоит на месте. Я за преобразования!

Однако эколог из Севастополя Маргарита Литвиненко настаивает на том, что это строительство может обернуться крайне опасными последствиями.

– Лично я очень сомневаюсь, что проект смогут реализовать в таких масштабах – и по экономическим, и политическим причинам. Набережную собираются искусственно расширить почти в два раза, плюс там должны быть парковки, мойки, ремонтные базы и так далее. В связи с этим в Балаклаве планируют провести канализацию, водо- и электроснабжение, но самое опасное, с точки зрения экологии – это дноуглубление. Немало специалистов говорили, что на дне Балаклавской бухты слой ила до 19 метров, в котором могут быть скрыты отравляющие химические вещества, оставленные военными. Трогать все это очень опасно, и не только для людей – для рыбы, для фито- и зоопланктона. Сама Балаклавская бухта – уникальное место, где зимой собираются дельфины, но в последнее время их становится все меньше. Дноуглубление и строительство для них будут иметь лишь отрицательные последствия.

Кроме того, по словам Маргариты Литвиненко, остается неясным, какие именно очистные сооружения планируют построить в рамках проекта яхтенной марины и куда в итоге будут попадать отходы.

– Насколько я знаю, экспертизы еще нет. Когда она появится, скорее всего, напишут, что все в порядке – но в порядке там не может быть ничего. Очистные могут быть замкнутого цикла, но тогда они не будут большими, скорее локальными. Если это глубоководный выпуск в море, то местный рельеф дна сильно затрудняет прокладку и поддержание труб в целости. Будет ли хорошо очищаться сама канализация? В этом я тоже сомневаюсь. И потом, неужели все эти обитатели яхт будут ходить в туалет на берегу? Конечно, нет.

В свою очередь, бывший вице-премьер Автономной Республики Крым Андрей Сенченко обращает внимание на международный аспект работы яхтенной марины в условиях продолжающейся аннексии полуострова.

– Очевидно, что такие стройки и проекты на оккупированной территории абсолютно незаконны. Балаклава – это место не для малоразмерных спортивных лодок, а для больших моторных или в меньшей степени парусных судов. Их хозяева вряд ли будут рисковать заходами в порты оккупированного Крыма, потому что затем их яхты могут оказаться под арестом, и не только в Украине. Кому нужны эти риски? Что до самого проекта, насколько мне известно, в Балаклаве пытаются просто в очередной раз наплевать на права собственности сотен граждан и зачистить территорию. Тут все зависит от того, насколько балаклавцы готовы отстаивать свои имущественные права. Кроме всего прочего, мы еще до оккупации обсуждали создание большой международной марины в Балаклаве, и экспертная оценка насчет нынешнего проекта такова: это абсолютно бессмысленно с экономической точки зрения.

Действительно, украинское правительство еще в 2014 году официально закрыло порты Крыма для судоходства, а на суда, которые все же заходят и них, накладывают санкции. В этом свете Андрей Сенченко уверен, что российский проект яхтенной марины в Балаклаве – это «очередная мегакоррупционная стройка» и инструмент освоения денег из российского бюджета.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)