«Выборы» в Севастополе: в обстановке секретности

Специально для Крым.Реалии

В Севастополе проходит подготовка к «выборам» в российский парламент города, которые назначены на сентябрь 2019 года. Партия власти «Единая Россия» (ЕР) подходит к ним с сильно пошатнувшимся после «пенсионной реформы» рейтингом, раздираемая внутренними склоками и скандалами. Но ее руководство уверено в том, что голоса военных обеспечат нужный результат.

Закрытые праймериз и детектор лжи

В прошлом году «Единая Россия» приняла решение проводить во всех регионах открытые праймериз для определения кандидатов в депутаты регионального и муниципального уровня. Некоторые отделения выступили против, но им намекнули, что не потерпят бунта на корабле.

«Хочу сказать, что впредь мы подобные просьбы даже не будем выносить на президиум, а сразу отправлять на них отрицательные ответы», – объяснил тогда политику руководства ЕР ее генеральный секретарь Андрей Турчак.

Предварительное голосование по открытой модели представляет собой своеобразные прокси-выборы. Принять участие в них как в качестве кандидата, так и в качестве избирателя может каждый гражданин, имеющий право голоса и проживающий на данной территории. Между кандидатами проходят дебаты, которые транслируются онлайн, ведется предвыборная агитация, голосование проходит на избирательных участках. В условиях доминирования «новой КПСС» во всех сферах жизни российской глубинки настоящие выборы превращаются всего-навсего в расширенный вариант праймериз «Единой России», с той лишь разницей, что в бюллетене присутствуют еще и фамилии кандидатов от других партий.

Открытая модель не только дает возможность «партии власти» раньше других начать предвыборную кампанию, но и определить представителей местных элит, которые обладают в регионах наиболее значительным мобилизационным ресурсом, что, наряду с предоставляемой им партийно-административной «подушкой», является залогом победы на выборах.

Однако в нынешнем году в ряде регионов «единороссы» решили отказаться от открытых праймериз. В первую очередь это коснулось Москвы и Санкт-Петербурга, где позиции правящей партии настолько слабы, что ее кандидаты вынуждены скрывать свою партийную принадлежность. На днях к списке регионов, где не будет открытого предварительного голосования, присоединился аннексированный Севастополь.

7 мая во время визита в Севастополь Андрей Турчак разрешил местным однопартийцам применить «особую» модель. Как она будет выглядеть, рассказал глава севастопольской ячейки ЕР Дмитрий Саблин. Для голосования отберут 25 авторитетных партийцев и еще 25 общественников, которые и будут единственными избирателями на праймериз.

Выдвижение соискателей партийного мандата доверия ведется в обстановке чрезвычайной секретности. На официальном партийном сайте, посвященном предварительному голосованию, их список отсутствует. При этом, как говорят в городе, потенциальных кандидатов проверяют на детекторе лжи на предмет лояльности партийному руководству.

Овсянников против ЕР

В отличие от Москвы и Петербурга, Севастополь – город бюджетников. Хотя здесь после прошлогодней пенсионной реформы и чувствуется падение доверия к «партии власти», благодаря патерналистскому сознанию горожан позиции ее достаточно крепки. Зачем же городским единороссам понадобился отказ от открытой модели праймериз?

Причина в том, что местный политбомонд раздирают внутренние противоречия. К перманентному конфликту между контролируемым Алексеем Чалым депутатским корпусом и российским правительством города во главе с Дмитрием Овсянниковым добавился еще один: между Овсянниковым и руководством местной организации «Единой России».

Российский губернатор держал под контролем местную ячейку правящей партии, пока в конце прошлого года не был назначен ее новый куратор – «лендлорд» из Подмосковья Дмитрий Саблин, имеющий свои интересы в Севастополе. Саблин, выходец из Мариуполя, тесно связанный с донецкими «бизнес-элитами», сделал ставку на бывших членов украинской «Партии регионов», проталкивая в руководство города своего партнера, экс-регионала, а ныне депутата Госдумы России от «Единой России» из Севастополя Дмитрия Белика.

Саблин и Белик заключили тактический союз с Алексеем Чалым, направленный против Дмитрия Овсянникова. Тот принял брошенную ему перчатку. 30 апреля в городе исчезло около 100 билбордов, на которых контр-адмирал Владимир Истомин, Лев Толстой и другие участники Крымской войны агитировали за «Единую Россию». Официальным поводом для демонтажа рекламных конструкций стала их незаконная установка, однако мало кто сомневается в том, что реальная причина кроется в конфликте российского губернатора с руководством городской ячейки ЕР.

В ситуации всеобщего разброда и шатания, когда местные партфункционеры и чиновники попросту не знают, кому присягать на верность, открытые праймериз могут дать самые неожиданные результаты. Неудивительно, что Саблин и Белик убедили московское руководство партии доверить им определение кандидатов в ручном режиме, чтобы не выносить сор из партийной избы. Теперь у них более сильные позиции на закулисных торгах вокруг списка кандидатов, которые ведутся как с Чалым, так и с Овсянниковым. Судя по всему, они будут продолжаться вплоть до 26 мая – утвержденной в Москве даты партийных праймериз.

Ставка на военных

Закрытые праймериз с детекторами лжи, засекреченными списками и тайными переговорами, конечно же, бьют по репутации «партии власти», рейтинг которой итак идет вниз из-за ухудшения социально-экономической ситуации. Однако, похоже, в Севастополе нашли способ компенсировать потерю доверия избирателей.

Оргкомитет по определению кандидатов возглавил экс-командующий Черноморским флотом России Александр Витко. Ему же прочат место фронтмена «партии власти» на сентябрьских выборах.

Александр Витко (в центре)

Витко командовал Черноморским флотом с 15 апреля 2013 по 14 мая 2018 года. В этой роли был одним из активных участников «русской весны», за что получил адмиральское звание. В марте 2014 года против него были введены санкции Европейского союза, за действия, «угрожающие территориальной целостности, суверенитету и независимости Украины». В настоящий момент является заместителем главкома Военно-морского флота России.

В бытность комфлота Витко конфликтовал с гражданскими властями города. Весной 2017 года он подверг резкой критике «Стратегию социально-экономического развития Севастополя до 2030 года», разработанную правительством Дмитрия Овсянникова и поддержанную тогдашним его союзником Алексеем Чалым. Адмирал заявил, что в ней не учтены интересы офицеров, жилье для которых должно строится в центре города, а не «на куличиках» в спальных районах.

Должен ли Севастополь развиваться как военная база, для обслуживания которой существует город, либо как гражданский город, в котором расположена военная база – эта дискуссия ведется уже несколько десятилетий. Военные настаивают на приоритете своих интересов, а гражданские сетуют, что в городе не хватает земельных участков для развития социальной инфраструктуры, поскольку наиболее удобно расположенные из них заняты Черноморским флотом России.

Выдвигая на первый план адмирала Витко, руководство «Единой России» дает аванс военным. Но от них ждут ответной услуги в виде мобилизации личного состава Черноморского флота для голосования на выборах. Общая численность «штыков», которые он может выставить на избирательные участки – стратегическая тайна флота. Но в условиях ожидаемой низкой активности гражданских, вызванной потерей доверия к тому, как проходят выборы в российских реалиях, голоса военных могут сыграть решающую роль. На это и делает ставку «Единая Россия».

Захар Самсонов, севастопольский обозреватель (имя и фамилия автора изменены в целях безопасности)

Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции