Что выборы в Польше могут означать для Украины?

В Польше 28 июня состоялся первый тур президентских выборов. Ведущие польские эксперты объясняют в комментарии Радіо Свобода, с какой перспективы Украине следует рассматривать эти выборы, и какой из кандидатов потенциально лучший с точки зрения отношений с Киевом.

Как прошли выборы?

Согласно предварительным результатам действующий президент Польши Анджей Дуда лидирует в первом туре выборов главы государства, хотя он и не смог набрать 50% голосов, необходимых для победы уже в первом туре. Дуду, набравшего пока 45,7% голосов, поддерживает властная популистская и евроскептическая партия «Право и справедливость».

«[У нас] есть общая цель. Цель ‒ это сильная, безопасная Польша; Польша, имеющая свое достоинство, где люди чувствуют, что государство представлено достойно; Польша, интересы которой является абсолютно первыми, польские дела являются первыми», ‒ заявил Дуда после завершения голосования поздно вечером 28 июня.

Вместе с Дудой во второй тур выборов вышел мэр Варшавы, оппозиционный деятель Рафал Тшасковский. Согласно предварительным результатам, он пока получает 28,5% голосов.

«Более 58 процентов нашего общества хотят перемен. Сегодня я хотел бы четко сказать всем этим людям: я буду вашим кандидатом. Я буду кандидатом изменений», ‒ заявил Тшасковский.

Что это означает для Украины?

«Я бы сказал, что независимо от того, кто в конце концов победит на выборах ‒ или Дуда, или Тшасковский, очевидно, что Украина все еще будет оставаться одним из приоритетов внешней политики, и, однозначно, стратегическим партнером для Польши», ‒ отмечает в комментарии Радіо Свобода Даниэль Шелиговский, исследователь Польского института международных отношений (PISM), специализирующегося, в том числе, на вопросах Украины.

В Польше существует широкий консенсус относительно помощи Украине в ее борьбе с Россией, поэтому общий консенсус должен сохраняться, и это касается обоих кандидатов, добавляет эксперт.

Мэр Варшавы и политолог Рафал Тшасковский

Однако есть вероятность, что в подходе к Украине Дуда и Тшасковский могут расставлять несколько разные акценты. Дуда и его политический лагерь опираются больше на двусторонние отношения и политику безопасности, а Тшасковский скорее будет опираться на «Восточное партнерство» и многосторонние отношения, объясняет Шелиговский.

По его мнению, очень большое значение имеют личные отношения между президентами Украины и Польши, потому что президент играет ключевую роль в политике в отношении восточных стран.

«Формально правительство руководит внешней политикой в Польше, но правительство фокусируется на отношениях с ЕС, НАТО и тому подобное. А отношения с Украиной ‒ этот вопрос всегда был в руках президента ‒ так было и с Квасьневским, и с Коморовским, и с Дудой», ‒ говорит Шелиговский,

Действующий президент Польши Анджей Дуда

«Если победит Тшасковский, какое-то время пойдет на установление отношений с президентом Украины Владимиром Зеленским. Потому что сейчас Дуда и Зеленский ‒ они на одной волне», ‒ добавляет исследователь.

Анджей Шептицкий, политолог Варшавского университета, в комментарии Радіо Свобода отметил, что «Украина в основном отсутствовала в предвыборной кампании. Я бы сказал, Украина в основном исчезла с политической повестки дня в Польше... с прошлого года».

По его мнению, говорить, что один кандидат за Украину, а другой ‒ против, нельзя. Поэтому стоит проанализировать другие аспекты, чтобы ответить на вопрос о том, кто из двух кандидатов потенциально лучший вариант для Украины.

По мнению Шептицкого, если победит Дуда, больших изменений не будет: с одной стороны, будет политическая поддержка Украины, с другой ‒ исторические дискуссии. Эксперт отмечает, что в последнее время история играет меньшую роль после прихода Владимира Зеленского к власти.

Относительно оппозиционного кандидата Рафала Тшасковского, Шептицкий отмечает, что «не уверен, больше или меньше он заинтересован в Украине».

Но в этом смысле есть три вещи, которые могут касаться Украины. Во-первых, он бы попытался улучшить внешнюю политику в качестве нового президента, что происходит при каждой смене власти. Во-вторых, он работал бы над улучшением отношений ЕС-Польша, что также важно для Украины, потому что сильные позиции Польши в ЕС эффективнее продвигали бы украинские интересы в Брюсселе, считает Шептицкий. И в-третьих, его внутренняя политика была бы другой, и он был бы более открытым к нацменьшинствам, вероятно, и к иммигрантам. Тшасковский, как отмечает политолог, был, вероятно, единственным кандидатом, прямо обратившимся к украинскому меньшинству в Польше во время избирательной кампании.

«В конце концов, я бы все же сказал, что, вероятно, Тшасковский был бы получше, и не потому, что один кандидат антиукраинской, а другой ‒ проукраинский, а именно из-за факторов, которые я перечислил», ‒ подытожил политолог Шептицкий.

Что говорят в мире?

«Для тех, кто не следит регулярно за ситуацией: нынешний президент Дуда известен тем, что помог нарушить конституцию и «укротить» суды. А его конкурент, Тшасковский, призывает вернуться к верховенству закона», ‒ пишет в своем Twitter западная исследовательница Эн Эплбом.

«Результаты означают, что Дуда и Тшасковский будут конкурировать во втором туре менее, чем через две недели, 12 июля, во время голосования, которое будет определять политическое будущее Польши», ‒ заключают в статье издания The Guardian.

«Мало в каких европейских демократиях борьба между популистски подкрашенным консервативным национализмом и либерализмом более четко определена, чем в Польше», ‒ комментируют в Financial Times.

О кандидатах

Предыдущие опросы свидетельствовали, что Дуда легко побеждает на выборах, которые должны были состояться еще 10 мая. Он также имел поддержку государственного телевидения, новостные программы которого постоянно освещают его кампанию и нападают на его оппонентов.

Пандемия коронавируса привела к изменениям политических перспектив: выборы были отложены, и оппозиционная партия «Гражданская платформа» заменила кандидата, выдвинув мэра Варшавы и политолога Рафала Тшасковского.

Он кардинально повлиял на шансы оппозиции на выборах в течение всего нескольких недель и привнес энергию в президентские выборы.

Дуда и правящая партия «Право и справедливость» остаются популярными в бедной юго-восточной части Польши, где доминируют консервативные, евроскептические настроения. В то же время партия критикует Европейский союз, обвиняя его во вмешательстве в судебную систему и преобразование государственных СМИ в рупор пропаганды.

Тшасковский, с другой стороны, обещает сохранить наиболее популярные меры, осуществленные «Правом и справедливостью», включая выделение денег родителям, но он также говорит, что не будет сотрудничать с той партией, пока она не восстановит независимость государственных СМИ.

Тшасковский говорит, что хочет положить конец политическому водоразделу, децентрализовать бюджетные ассигнования, добиться больших средств от Евросоюза, улучшив отношения с Брюсселем.

«Вы не получите никаких денег, если все время вы ищете врагов в Европейском союзе и его государствах-членах. Если вы хотите быть жесткими и твердо защищать национальные интересы, ‒ вы должны строить коалиции», ‒ сказал Тшасковский.

Итак, 12 июля должен состояться второй тур. Социологи говорят, что результат такого финала сейчас невозможно предсказать.