После аннексии Крымского полуострова в 2014 году Кремль распространил на эту территорию действие своего федерального законодательства, в соответствии с которым в период с 6 по 8 сентября тут проходят выборы депутатов российского «госсовета» Крыма, городских и сельских советов, а также созданного Москвой «севастопольского законодательного собрания» и районных советов. Выборы такого масштаба Россия пытается провести в Крыму и Севастополе в третий раз, обозначив, что избранные депутаты будут представлять третий созыв. О непризнании таких выборов, их итогов и депутатов международным сообществом, ООН, ОБСЕ и другими организациями, а также подсудности действий организаторов и участников в Крыму и Севастополе не говорят.
Каким образом российские власти в Крыму и Севастополе организовали сентябрьские выборы? Как будут голосовать избиратели? Как сегодня прогнозируют перспективы голосования российские политологи в Крыму и Севастополе? Станут ли непризнание депутатов и угроза дистанционной уголовной ответственности постоянными инструментами противодействия? В этих и других вопросах Крым.Реалии разбирались вместе с экспертами.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Письма крымчан: Мышиная возня, а не предвыборная кампанияВ Крыму голосуют по цветным и «многомандатным» бюллетеням
Всего, по словам российского главы крымского избиркома Михаила Малышева, находящегося под следствием в Украине, в Крыму проходит 265 избирательных компаний: выборы депутатов госсовета, 11 выборов городских депутатов, 4 – депутатов городских поселений, 249 – сельских поселений. Созданы 1129 участковых избирательных комиссии, а также 31 временная комиссия в медицинских учреждениях, 1 – в следственном изоляторе, и 4 экстерриториальных участка для голосования военнослужащих из числа крымчан, принимающих участие в так называемой «специальной военной операции» (СВО – так в России называют полномасшабное военное вторжение в Украину, продолжающееся с февраля 2022 года – КР).
Бюллетени для голосования в Крыму отпечатаны в типографии «Таврида». Для выборов депутатов госсовета изготовлено 2 млн 948 тыс. 200 бюллетеней: по так называемому единому республиканскому округу – 1 млн 474 тыс. 100, такое же количество напечатано для голосования по одномандатным избирательным округам, которых на полуострове Россия создала 25. Кроме того, 2 млн 320 тыс. 420 бюллетеней отпечатано для выборов в городах и селах. Бюллетени отличаются по цвету: на выборах в госсовет по единому округу – красные, по одномандатным округам – синие, по выборам в сельских поселениях – зеленые, в городских советах по единому округу – фиолетовые, и по мажоритарным округам – желтые. Для голосования с использованием автоматических комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) изготовил еще 952 760 бюллетеней.
При этом жителям «сельских поселений Крыма в многомандатных округах» (семи-, десяти- и пятнадцати мандатные) предлагают голосовать по бюллетеням, размер которых достигает 88 см в длину. В таких бюллетенях могут быть указаны более 30 кандидатов, и избиратель будет голосовать в них не за одного кандидата, а, соответственно, за 7, 10, 15 и менее, проставив соответствующее число галочек или других отметок напротив имен поддерживаемых лиц.
Российские организаторы выборов в Крыму заявляют, что «подделать эти бюллетени невозможно».
Помимо традиционного голосования непосредственно на участках, в Крыму на выборах предусмотрены голосование по месту пребывания избирателя с помощью механизма «Мобильный избиратель» (исключительно на выборах в крымский госсовет); голосование на дому; голосование в населенных пунктах, где отсутствует помещение для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено; волеизъявление на придомовых территориях – будет применяться исключительно 6 и 7 сентября. Российский избирком Крыма также определил порядка 150 площадок для голосования на придомовых территориях в ходе местных выборов 6-8 сентября.
На всех участковых и территориальных комиссиях ведется видеофиксация. Досрочное голосования по Крыму не проводилось.
По состоянию на 1 июля в Крыму зарегистрированы 1 млн 473 тысячи 69 избирателей. Следят за процессом голосования якобы «тысячи наблюдателей»: от политических партий и кандидатов, российской «Общественной палаты Крыма».
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: «Зачистка политической поляны» в КрымуВ условиях «террористической опасности» Севастополь уже голосует с 28 августа
Ранее Центральная избирательная комиссия (ЦИК) России предложила избирательным комиссиям в восьми «приграничных», по мнению Москвы, регионах – Крыму, Севастополе, Белгородской, Брянской, Курской, Воронежской, Ростовской областях и Краснодарском крае – провести досрочное голосование «для обеспечения избирательных прав граждан». В Севастополе такое решение было принято «из соображений безопасности и для удобства избирателей». По поручению назначенного Кремлем российского губернатора Севастополя Михаила Развожаева в городе создана межведомственная рабочая группа для контроля за обеспечением на избирательных участках всех требований безопасности и антитеррористической защищенности. В период досрочного голосования, с 28 августа по 5 сентября включительно, севастопольцы могли отдать свой голос за кандидата на избирательных участках или на дому. Для досрочного голосования были открыты 187 участков.
С 6 по 8 сентября включительно, в основной период выборов, в Севастополе будут работать 188 избирательных участков. Они оборудованы видеорегистраторами, стационарными арочными металлодетекторами, резервными источниками питания и комплексами обработки избирательных бюллетеней. Укрытия располагаются или непосредственно в помещениях для голосования, или в пешей доступности. Рядом с теми участками, в которых не было возможности разместить убежище, – временные модульные объекты, оборудованы бетонные укрытия, аналогичные тем, которые ранее установили на остановках транспорта, в частности, на площади Нахимова в центре Севастополя.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Бетонные блиндажи на площадях: Севастополь готовится к налетамВ основной период голосовать можно также по месту пребывания избирателя через систему «Мобильный избиратель» и путем дистанционного электронного голосования на портале российских «Госуслуг» (в таких случаях до 2 сентября включительно нужно было подать соответствующее заявление).
За голосованием наблюдают 703 наблюдателя. Об этом сообщила председатель Севастопольской городской избирательной комиссии Нина Фаустова.
Как и кого выбирают и за кого предлагают голосовать
В мае были внесены изменения в местное крымское российское законодательство о выборах депутатов, соответствующий закон утвердили в «госсовете». Среди прочего теперь кандидаты обязаны письменно уведомлять избиркомы о появлении судимости; они обязаны прекратить статус иноагента; иноагенты, а также причастные к экстремизму или терроризму лица не могут быть наблюдателями, уполномоченными представителями или доверенными лицами кандидатов (политических партий); им нельзя вносить пожертвования в избирательные фонды; запрещено вести предвыборную агитацию с использованием информационных ресурсов, в том числе интернет-сайтов, доступ к которым ограничен Роскомнадзором; полномочиями комиссии, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов на территории Симферополя, разрешено наделять Избирком Крыма (такое решение подлежит согласованию с ЦИК РФ); предусмотрена возможность образования избирательных участков за пределами полуострова и другое.
На выборах в «госсовет Крыма» по единому созданному российскими властями так называемому «республиканскому округу» предлагается голосовать за партийные списки, составленные ранее региональными партийными организациями семи партий РФ: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия – Патриоты – За правду», «Новые люди», Российская партия пенсионеров за социальную справедливость («Партия пенсионеров») и Российская экологическая партия «Зеленые». Посредством рейтинговой оценки результатов голосования будут распределены 50 мест в российском крымском парламенте. Еще 25 депутатов будут избраны по 25 одномандатным округам, где зарегистрировано 116 кандидатов. Также во всех городских, районных и сельских советах Крыма планируются избрать новых депутатов. После формирования депутатского корпуса «госсовета» тут планируют по предложению президента РФ избрать так называемого нового «главу Крыма». Ранее лидер Кремля поддержал ныне действующего «главу Крыма» Сергея Аксенова баллотироваться на следующий пятилетний срок.
В городе Севастополе избирают депутатов «законодательного собрания», а также проводят дополнительные выборы депутатов российского совета Нахимовского муниципального округа (3 мандата) и депутата российского совета Терновского муниципального округа (1 мандат).
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Без перемен: итоги российских «выборов без выбора» для КрымаВ Крыму и Севастополе может дойти до советской диктатуры «единороссов»
Эксперт так называемого регионального общественного штаба по наблюдению за выборами на территории Крыма Денис Батурин заявил, что, исходя из поданных партиями полноценных списков (от 51 до 70 кандидатов), а также количества мандатов в крымском парламенте – 75, из которых 25 – мажоритарщики, «фактор существования основного политического курса в стране позволяет прогнозировать завоевание большинства мандатов как по спискам, так и в округах партией власти». С ним согласен руководитель постоянно действующей рабочей группы российской «Общественной палаты Крыма» по вопросам общественного наблюдения за соблюдением прав граждан на выборах Владимир Узунов, который указал на то, что «предстоящие выборы – особенные, так как они перезагрузят всю политическую вертикаль власти в Крыму».
Крым.Реалии попросили прокомментировать перспективу формирования однопартийной диктатуры в крымских российских советах всех уровней эксперта Ассоциации реинтеграции Крыма (Киев-Париж), юриста-международника Бориса Бабина.
«Реальная роль основных крымских коллаборантов определяется их способностью влиять на так называемые «кадровые решения» и расставлять своих протеже на коррупционные кормушки и потоки, а также и степенью неприкосновенности и гарантий, полученных ими от Кремля. Если в оккупированном Севастополе тамошний гауляйтер Михаил Развожаев попросту получил из Москвы карт-бланш на формирование российского «законодательного собрания» по «списку Единой России», то в Крыму грызня за «места под солнцем» затянулась, в силу чего там даже не начали шоу «досрочного голосования». Ассоциация Реинтеграции Крыма при подробном исследовании персоналий «списка единороссов» как матрицы для возможного большинства нового незаконного «госсовета» пришла к выводу: судя по всему, большинство будущих фейковых «парламентариев», это – люди из круга Владимира Константинова, привлеченные им «с разных орбит». Отличиями нового избирательного шоу также стало имитирование коллаборантами «20% квоты на фронтовиков», спущенной им сверху. При этом значимую часть «ветеранов» составляют «герои ялтинских котлов» и прочие «волонтеры 2014 года». Сравнивая с двумя нынешними оперетточными «членами госсовета» Эдипом Гафаровым и Чингизом Якубовым, также ощутимо больше в незаконных советах может стать коллаборантов из числа крымских татар. Только в упомянутом списке ЕР их пятеро», – указал Борис Бабин.
Уголовным Кодексом Украины предусмотрена ответственность за участие на временно оккупированных территориях в мероприятиях политического характера, публичную поддержку оккупации и за организацию так называемых выборов или референдумов. Это квалифицируется как коллаборационная деятельность.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Будет ли пугалом для крымчан закон о коллаборационизме?По оценке Бориса Бабина, в Кремле достаточно четко разделяют теперешних и будущих незаконных «депутатов» крымских советов на основную массовку, для внутреннего пользования и на «говорящих голов», допущенных Кремлем к некой активной пропагандистской работе.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Как в Крыму «выбирают» депутатов во время войны?«Потому непризнание избираемых новых российских депутатов в Крыму и Севастополе особо важно в отношении «экспортного кремлевского варианта»: фейковых «крымских сенаторов», «крымских депутатов думы», а также незаконных «руководителей региональных парламентов». С точки зрения непризнания, как ответа на противоправную деятельность по организации выборов, более значимо непризнание сформированных оккупантами структур и проводимых через эти структуры «решений». Важно понимать, что лица, согласившиеся стать незаконными «депутатами» на полуострове, в основном мотивированы не столько доступом к управлению или к некой политике, а исключительно коррупционными и прочими коммерческими мотивами. Очевидно, что решения по всем мало-мальски важным вопросам так называемыми «советами» самостоятельно не принимаются, а спускаются им из «властной вертикали», замкнутой на Кремль, практически, как в советский период», – подытожил эксперт.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: В МИД Украины назвали российские выборы в Крыму и Севастополе «никчемными» и «нелегитимными»Аннексия Крыма Россией
В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.
16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.
Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d2qrt0mceujdem.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.