На переговорах Украины и России в Стамбуле 29 марта украинская делегация предложила договор, в котором отдельный пункт посвящен Крыму и Севастополю. России предлагают зафиксировать позиции двух стран относительно полуострова на следующие 15 лет.
О предложении украинской стороны рассказал журналистам советник руководителя Офиса президента Украины Михаил Подоляк.
Мы предлагаем... в течение 15 лет проводить двусторонние переговоры по статусу КрымаМихаил Подоляк
«Что касается такого вопроса, как Крым. Это отдельный пункт договора, где мы предлагаем зафиксировать позицию Украины и России, в течение 15 лет проводить двусторонние переговоры по статусу Крыма и Севастополя. Отдельным пунктом мы предлагаем российской стороне, что Украина и Россия не будут в течение этого времени, пока будут идти переговоры, использовать военные или вооруженные силы для решения вопроса Крыма», – отметил он.
При этом Подоляк уточнил, что перед подписанием данный договор вынесут на всеукраинский референдум. В случае, если граждане его поддержат, договор должны ратифицировать страны-гаранты договора и парламент Украины.
Гарантии для Украины
Член украинской переговорной группы, глава парламентской фракции Слуга народа Давид Арахамия подчеркнул, что договор должен быть выстроен так, чтобы не повторить судьбу Будапештского меморандума. По его словам, страны-гаранты безопасности Украины, подписавшие договор, в случае необходимости должны будут в течение трех суток провести консультации и предоставить Украине помощь всем необходимым: войсками, оружием, закрытым небом и т.д. Однако эти гарантии временно не будут распространяться на аннексированный Россией Крым и ОРДЛО.
Среди гарантов своей безопасности Украина, по словам Арахамии, видит, прежде всего, страны Совета безопасности ООН: Британию, Китай, США, Францию, Турцию, Германию, Канаду, Италию, Польшу и Израиль.
Предложения будут рассмотрены в ближайшее время, доложены президенту, и будет дан соответствующий ответВладимир Мединский
В свою очередь, глава российской делегации на переговорах с Украиной, помощник президента России Владимир Мединский отметил, что Россия не согласна с формулировкой о возможности возвращения Крыма и Севастополя дипломатическим путем.
«Эти предложения будут рассмотрены в ближайшее время, доложены президенту, и будет дан соответствующий наш ответ», – заявил он.
В возможном украино-российском договоре обязательно должно быть указано, что Крым является оккупированной территорией – такое мнение высказал журналистам народный депутат Украины, лидер крымских татар Мустафа Джемилев.
Концепция деоккупации временно оккупированных территорий Украины не предусматривает применения силыМустафа Джемилев
«Концепция деоккупации временно оккупированных территорий Украины не предусматривает применения силы. Когда Россия признает то, что все это оккупированные территории и ведутся переговоры о статусе (Крыма – КР), значит Россия признает это оккупированной территорией. Согласно Женевской конвенции 1949 года о статусе оккупированных территорий, на территориях оккупированного Крыма должно действовать украинское законодательство», – отметил Джемилев.
За и против
Главу Меджлиса крымскотатарского народа Рефата Чубарова пояснения членов украинской делегации насторожили. Предложенный срок переговоров – 15 лет – он называет немыслимым.
Что касается самого предмета обсуждения – статуса Крыма и Севастополя – в комментарии Крым.Реалии Чубаров напомнил, что их статус уже закреплен в украинской Конституции и они являются неотъемлемой частью Украины.
Для меня это неприемлемо. Это не следует воспринимать как кардинальное улучшение ситуацииРефат Чубаров
«Представьте: бандит захватил ваш дом и в течение восьми лет категорически исключал любые попытки с вашей стороны говорить о том, что он находится в вашем доме. И на каком-то этапе этот бандит вынужден согласиться и сказать: «А давайте поговорим о статусе вашего дома, который мной захвачен, и вы это будете считать улучшением ситуации». Для меня это неприемлемо. Это не следует воспринимать как кардинальное улучшение ситуации. Это просто бандит хочет вывернуться из неудобной позиции, в которой он оказался, для того, чтобы вас окончательно задушить», – приводит аналогии Чубаров.
Директор Института мировой политики Евгений Магда считает, что Украина рискует «получить гангрену» своей территории. По его мнению, предложения украинской стороны могут привести лишь к тому, что Украина сделает вид, что все хорошо, тогда как на самом деле все будет нехорошо.
На практике это может привести только к закручиванию гаек в КрымуЕвгений Магда
«На практике это может привести только к закручиванию гаек в Крыму и к тому, что там людей с украинским гражданством будут максимально выдавливать. За время переговоров – если мы вообще представляем возможность их проведения – к моменту их окончания на территории Крыма не будет граждан Украины. И гипотетически просто некому будет проголосовать за его возвращение в состав Украины. А Россия в свойственной ей манере покажет чистые руки и скажет: а ручки-то вот они», – отметил Магда в комментарии Крым.Реалии.
В свою очередь директор Центра ближневосточных исследований Игорь Семиволос считает, что в России были неприятно удивлены предложением украинской стороны, поскольку оно сводит на нет результаты их вторжения.
«Минус погибшие, раненые, техника, подмоченная репутация, санкции и ситуация, которая может обернуться внутриполитическим кризисом в России, – говорит Семиволос Крым.Реалии. – Весь этот план становится возможным только при одном условии: если вся территория Украины, какой она была по состоянию на 24 февраля этого года, будет освобождена. А это значит, что Россия проиграла».
Война – это вещь с большим количеством переменных. Заявления украинской власти опираются на объективную реальность, существующую сегодняИгорь Семиволос
По мнению эксперта, с политической точки зрения позиция Украины не изменилась, потому что она и раньше готова была возвращать Крым лишь политико-дипломатическим путем, а признавать аннексию Крыма Россией она не планирует.
Семиволос предлагает рассматривать ситуацию в динамике, подчеркивая, что предложения сторон будут меняться в зависимости от военных успехов. И если успехи Украины окажутся значительными, то изменится и переговорная позиция.
«Мы ведем войну. Война – это вещь с большим количеством переменных. Заявления украинской власти опираются на объективную реальность, существующую сегодня. То, что они скажут потом, будет зависеть от ситуации, которая будет существовать на тот момент, – отмечает Семиволос. – Поэтому в наших интересах сделать все, чтобы эта реальность была благоприятной для украинской власти и соответственно, чтобы голос украинской власти был более требовательным. Вот и всё».
Доступ к сайту Крым.Реалии заблокирован Роскомнадзором. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d14qn0b1bn6lef.cloudfront.net/. Также следите за основными событиями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.
Аннексия Крыма Россией
В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.
16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.
Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.