Севастополь: «войны» за Матросский бульвар

Несмотря на активные выступления жителей Севастополя в защиту Матросского бульвара, реконструируемого структурой, подконтрольной бывшему «народному мэру» Севастополя Алексею Чалому, российское правительство города, судя по всему, добилось остановки строительных работ. Так, суд принял во внимание аргументы чиновников и постановил принять обеспечительные меры. Таким образом, до окончания рассмотрения дела по сути, реконструкция общественного пространства будет остановлена.

Кульминация конфликта вокруг реконструкции Матросского бульвара пришлась на прошлую неделю, когда правительство, ранее разорвавшее договор на реконструкцию с фондом «35 береговая батарея», вознамерилось силой «опечатать» вход на объект и преградить доступ строительной технике. Тогда горожане вышли «на защиту» бульвара и временно приостановили активность чиновников. Эксперты солидарны во мнении, что позиция по данному вопросу российского губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова и его заместителей – результат многомесячного конфликта между руководителями исполнительной власти и депутатом Алексеем Чалым, который является неформальным лидером группы местных парламентариев.

Люди протестуют против политики Овсянникова, Севастополь, 22 ноября 2018 года

С попытки номер два

Правительство Севастополя и подконтрольные ему структуры были вынуждены дважды подавать заявление в арбитражный суд Севастополя о принятии обеспечительных мер по иску.

Так, в картотеке судебных решений арбитражных судов соседней России имеется решение севастопольского арбитражного судьи Елены Юриной от 18 декабря, в котором правительству было отказано в принятии обеспечительных мер.

«Заявитель не обосновал, каким образом непринятие истребуемых им обеспечительных мер может затруднить исполнение судебного акта по настоящему делу… Заявитель не обосновал реальность причинения ему убытков… не аргументировал значительность предполагаемого ущерба», – указано в решении суда.

Однако менее чем через неделю – 24 декабря – правительство подало новое заявление. Его рассматривал уже другой судья – Алексей Смоляков, который занял иную позицию и вынес определение о принятии обеспечительных мер.

«Заявление правительства Севастополя об обеспечении иска удовлетворить. Принять обеспечительные меры по делу… Запретить Благотворительному фонду историко-культурного развития города «35 береговая батарея» и иным лицам выполнять строительно-монтажные и земляные работы на земельных участках, находящихся в государственной собственности Севастополя, до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу», – декларируется в судебном акте.

Первый вице-губернатор Севастополя Илья Пономарев отдельно обратил внимание городских депутатов на данный факт, громко заявив об этом с парламентской трибуны.

«Арбитражным судом Севастополя принято решение о запрете на проведение любых строительно-монтажных работ и земляных работ на территории Матросского бульвара вплоть до устранения нарушений законодательства или вступления в законную силу решения суда по этому вопросу. Обеспечительный акт о запрете работ подлежит немедленному исполнению», – сказал чиновник.

На следующий день уже третья судья севастопольского арбитражного суда – Наталья Морозова – подготовила исполнительный лист, на основании которого судебные приставы вправе в любой момент запретить участникам судебного спора доступ на территорию Матросского бульвара.

Суд или протест?

Севастопольские общественники и эксперты заявили корреспонденту Крым.Реалии, что данное решение не является чем-то удивительным, напротив, было очевидно, что правительство любыми путями сможет добиться остановки работ на объекте в обозримой перспективе.

Источник Крым.Реалии, близкий к Алексею Чалому, считает, что фонд «35 береговая батарея» должен идти по пути юридического сопротивления действиям правительства, демонстрируя абсурдность действий чиновников и параллельно требуя приведения в порядок всей документации, регламентирующей проведение реконструкции Матросского бульвара.

«Действия фонда и в принципе людей, которые занимаются реконструкцией, можно отчасти назвать странными. Дело в том, что решение суда было ожидаемо. Правительство имело право на обеспечительные меры по иску, оно добилось их принятия. Фонду, который, безусловно, преследует исключительно благие цели, нужно было действовать с помощью юридических инструментов, требуя от правительства привести все документы в соответствие с законодательством и показывая в принципе весь абсурд, с каким чиновники подошли к этому вопросу», – сказал собеседник Крым.Реалии, добавив, что фонд избрал иной путь – путь публичного сопротивления правительству, собирая подписи и организовывая людей. Этот метод противостояния, по словам собеседника, вряд ли поможет решить проблему.

Член общественной палаты Севастополя Иван Комелов, также выходивший на «охрану» Матросского бульвара, в комментарии Крым.Реалии заявил, что не считает данное решение предсказуемым, а публичная демонстрация мнения севастопольцев, выраженная в отношении данной проблемы, по его мнению, уже сыграла свою положительную роль.

«Я не могу сказать, что решение об обеспечительных мерах было предсказуемым. Я, разумеется, надеялся, что оно не будет принято. Сами посудите: правительство говорит, что подрядчик разрушил какие-то объекты и требует остановить реконструкцию до вынесения решения по сути. Но ведь, если объекты разрушены, то обеспечительными мерами их уже не остановить, а реконструкция по умолчанию предполагает нечто положительное. Поэтому, на мой взгляд, эти обеспечительные меры непонятно что обеспечивают. Что касается наших действий, то мы определенного успеха таки достигли. Риторика правительства поменялась, мы донесли до людей, что винить во всех бедах благотворительный фонд как минимум некорректно, поскольку заказчиком работ является подконтрольная правительству структура», – отметил Комелов.

Благотворительный фонд «35 береговая батарея», считает Комелов, может попытаться обжаловать данное решение суда в апелляционной инстанции, если суд отменит данное решение, реконструкция бульвара продолжится.