Минус два рынка: в Севастополе продолжается борьба с нестационарной торговлей

Российское правительство Севастополя планирует в ближайшее время ликвидировать еще два городских рынка. Обе зоны торговли расположены в районе Камышовой бухты – крупном жилом массиве города. Предприниматели, торгующие на рынках, а также горожане выступают против, однако чиновники уже успели заручиться решением местного суда.

Рынки, о которых идет речь, расположены на улице Павла Корчагина и проспекте Героев Сталинграда. По первому из перечисленных объектов уже есть решение подконтрольного Москве Гагаринского районного суда Севастополя.

В исковом заявлении, направленном юристами российского правительства Севастополя в суд, чиновники аргументировали свои требования тем, что у организаторов торговли было право лишь на обустройство ярмарки. Вместо этого, по данным истца, был создан полноценный «капитальный» рынок, что спровоцировало нарушение ряда положений российского земельного законодательства.

Решение суда в настоящее время в силу не вступило. Корреспонденту Крым.Реалии не удалось дозвониться до администрации рынка, чтобы узнать ее позицию по данному вопросу.

​Рынок с нижегородским прошлым

ООО «Народный рынок» –​ юридическое лицо именно с таким названием управляет торговой площадью на улице Павла Корчагина. Он был открыт 15 августа прошлого года и, по данным севастопольских журналистов, контролируется бывшим депутатом Законодательного собрания Нижегородской области России Александром Бочкаревым. Чуть менее года назад Бочкарев был задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 204 Уголовного кодекса России – «коммерческий подкуп, совершенный в крупном размере».

«Народный рынок» позиционировал себя как социальный, то есть цены на товар здесь были ниже среднерыночных. В то же время севастопольские эксперты сомневаются в корректности данной формулировки.

​«Социальный рынок на Корчагина – это, конечно, цирк, – говорит Крым.Реалии председатель правления Союза предпринимателей Севастополя Элла Сырикова. –​ Никаких низких цен там не было, учитывая тот факт, что цена аренды за место там была достаточно высокой. Единственным условием торговли на этом рынке является то, что предприниматель один вид товара должен был продавать по себестоимости, точнее говоря, по закупочной цене. Но это не называется «социальный рынок». Та же «Чайка» (рынок на площади Восставших в Севастополе – КР) гораздо более «социальный» рынок, если выражаться их терминологией».

Рынок «Чайка» в Севастополе, архивное фото

​Несмотря на общий критический фон, Сырикова говорит, что видит логику в претензиях российских чиновников к «Народному рынку».

«Там, на самом деле, организовано все ужасно. Там даже канализация отсутствует, а это самое элементарное требование. О других даже говорить не приходится», –​ добавила Сырикова.

Все уйдут, а мы останемся

По второму объекту, расположенному на проспекте Героев Сталинграда, судебное решение отсутствует. Однако, как сообщили Крым.Реалии предприниматели, их уже уведомили о том, что территория будет «зачищена» от нестационарных торговых объектов.

​«Нас тут работает больше сотни человек, у каждого практически есть семьи. Общее количество людей, которые действиями нашего правительства останутся без средств к существованию, даже и подсчитать трудно», –​ сказал один из торговцев. По его словам, предприниматели уже направили в правительство подписные листы, где они наряду с покупателями требуют от чиновников воздержаться от сноса торговых точек.

​К планам севастопольских чиновников по организации ярмарки на проспекте Героев Сталинграда предприниматели также относятся скептически. По их словам, цена аренды места на ярмарке будет крайне высокой. Это, по их мнению, скажется и на розничной цене на продукты (на рынке торгуют преимущественно фруктами и овощами – КР) и, как следствие, спровоцирует отток покупателей.

​«Люди поедут на Юмашевский рынок. Это три остановки на общественном транспорте. Там аренда дешевле и цены будут приемлемые. А мы со своим товаром останемся без покупателей», –​ сказал торговец.

По словам Эллы Сыриковой, работа данного рынка также обременена рядом проблем, и в претензиях к нему она также видит определенные закономерности. Однако, по ее словам, это не исключает истинных причин борьбы севастопольского правительства с малым бизнесом.

​«Да, мы осознаем, что этот рынок стихийный. Да, он очень неудобно расположен и это особенно ощущается в высокий туристический сезон. Но это, я особо обращаю внимание, никоим образом не говорит о том, что данные мероприятия, учиненные правительством и по Корчагина, и по Героев Сталинграда, не имеют отношения к переделу собственности. Еще как имеют», –​ подытожила Сырикова.

Севастопольский юрист, специализирующийся на защите прав предпринимателей, Владимир Новиков считает, что главным критерием законности действий правительства всегда является то, что чиновники готовы предоставить людям взамен потерянных мест и дохода.

​«Я в подобных случаях всегда задаю один и тот же вопрос: а что людям дадут? Компенсационные места? Нет. Переоборудуют существующие места? Нет. Каким-либо иным образом компенсируют потерянный бизнес? Тоже нет. Значит, это просто беспредел. Точнее, это тоже своего рода бизнес. Только этим бизнесом занимаются люди, которым запрещено им заниматься. Это наши чиновники. Я считаю, что это никакая не «зачистка» общественного пространства, не приведение улиц в надлежащий вид, это передел собственности и передел территории. Ее освобождают, как у нас принято говорить, для «своих». Разве это не бизнес? Еще какой бизнес», –​ заявил в комментарии Крым.Реалии Новиков.

​У предпринимателей, по словам экспертов, есть возможность защищаться. Однако не все люди готовы к этой защите, которая, говорит Владимир Новиков, должна быть не столько юридической, сколько политической.

«Давайте откровенно: у нас в Севастополе выиграть суд предпринимателю у правительства практически невозможно. Почему? Потому что все связаны одной цепью. Люди должны, естественно, идти по формальным юридическим процедурам, но основное давление нужно сосредоточить в политической плоскости. Когда мы организовывали митинги, сколько человек приходило? Совсем немного. Все предпочитают отмолчаться, отсидеться, авось меня пронесет. Не пронесет никого, я это говорил раньше, я это повторяю сейчас. Я лишь напомню, что началось все еще в 2015 году, когда сносили первые НТО (нестационарные торговые объекты –​ КР). Если бы тогда все люди объединились, такого беспредела уж точно бы не было», –​ подытожил Новиков.

В материале используется терминология, принятая на аннексированном Россией полуострове