«Общество анонимных инвесторов»: как Россия пытается обойти санкции в Крыму

Российские министерства обсуждают законопроект о создании в Крыму трастов для анонимности инвесторов. Об этом рассказал автор законопроекта, депутат Госдумы России Сергей Миронов, пишет РИА «Крым». По его словам, подобные шаги могут обойти санкции, введенные Евросоюз и США, введенные из-за аннексии полуострова, и «забыть про все правила ВТО». Миронов добавил, что законопроект одобрил глава российского правительства Крыма Сергей Аксенов.

18 июня Совет Европейского союза продлил на год санкции в отношении аннексированного Россией Крыма. Ограничительные меры касаются лиц и компаний, которые имеют свои подразделения на территории ЕC, и будут действовать до 23 июня 2019 года. Кроме того, Евросоюз ввел санкции в отношении пяти российских компаний и одной крымской, участвовавших в строительстве моста через Керченский пролив.

Директор российского центра политэкономических исследований Института нового общества Василий Колташов обращает внимание на вторую часть предложения Сергея Миронова.

– Все инвесторы будут скрыты, они будут работать через специальную структуру, которая сделает информацию о них недоступной и непубличной. То есть одни компании будут входить в эту систему, а другие – выходить. Но я бы выделил нечто другое – Сергей Миронов сказал, что нужно забыть про правила Всемирной торговой организации в Крыму. Эта фраза становится девизом новой экономической политики. Крым, возможно, будет чем-то вроде лаборатории: здесь и торговые правила не будут соблюдаться, которые должны вроде бы соблюдаться. Я говорю об уровне таможенных сборов, суде ВТО – Крым выпадает из этой системы. Россия предполагает использовать его как регион, который выпал из международного права, значит, там можно делать все, что нужно с точки зрения экономики, скрыть любых инвесторов.

Василий Колташов считает, что у Крыма большой инвестиционный потенциал, и после запуска моста через Керченский пролив его можно реализовывать.

– Я говорю об увеличении потока туристов, расширении системы отелей, туристической сферы в целом – кафе, рестораны, культурные центры. Любые инвесторы – в первую очередь это касается европейских компаний – не будут видны, проходя через такую систему фильтрации, в то время как сами условия в Крыму будут более протекционистскими, чем в России. Здесь будут применяться любые государственные меры по стимулированию экономического роста. Очевидно, что российские власти стараются расчистить бюрократический аппарат под эту схему, сделать его более лояльным, менее коррумпированным и мафиозным. С мелкими инвесторами, из ресторанного дела, я общался, но крупных инвесторов я не знаю, потому что они серьезно опасаются попасть под санкции. Те, кто будет посмелее, у кого нет зацепок в международной торговле, если они прикрыты, смогут неплохо зарабатывать.

Василий Колташов предполагает, что США будут продолжать санкционную политику, а насчет Евросоюза сомневается: якобы конъюнктура изменится, и Европа пойдет вразрез с курсом Вашингтона.

Директор Крымского экспертного центра Алексей Стародубов убежден, что западные инвесторы вряд ли захотят пользоваться сомнительным инструментом для сокрытия своих данных в Крыму.

– От анонимных трастов отказался практически весь мир, потому что это практика порочная, она связана с отмыванием денег. Как правило, европейские и американские банки не работают с такими институтами. Что касается Крыма – это такое российское ноу-хау, заимствованное из европейской практики 1990-х годов, чтобы скрывать своих инвесторов, которые могут вкладывать деньги в крымские проекты. Сказать, что это будет популярно среди западных инвесторов, нельзя: повторюсь, эта практика отошла в небытие и в ЕС, и в США. Наказаний как таковых нет, но есть понимание, что это может быть связано с отмыванием денег, поэтому есть дополнительные проверки со стороны банков и контролирующих органов. Тратить время на это никому сейчас не выгодно. В принципе, увеличится количество желающих инвестировать в проекты в Крыму, но насколько это эффективно и как надолго?

Алексей Стародубов заключает, что эту инициативу, скорее, можно назвать внутрироссийской, то есть рассчитанной на собственные компании.

Старший аналитик украинского Института социально-экономической трансформации Вячеслав Черкашин напоминает, что в мире продолжается кампания по борьбе с «грязными» деньгами.

– Такие трасты классифицируют как очень опасную схему. Сама конфиденциальность, анонимность инвестора создает определенные угрозы для налоговой базы каждой страны. Слепой траст на Западе используют только как политический инструмент избегания конфликта интересов, когда политики публично передают активы. Надо сказать, что это очередная нелепица, которую пытаются провести на оккупированной территории, и она будет безрезультатна. Для привлечения иностранных инвестиций это точно не сработает: в большинстве стран действуют нормы о раскрытии личности инвестора именно в рамках борьбы с отмыванием денег и уклонением от уплаты налогов. Все те из иностранных инвесторов, кто хотел проникнуть на эту территорию, уже это сделали.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)