Украинская экономика и «коронакризис»: когда «пациент» почувствует улучшение?

Украинская экономика выйдет из кризиса и возобновит рост уже во втором полугодии 2020 года, утверждают в Кабмине. Ранее такие прогнозы делал и Нацбанк Украины. Каковы основания для такого оптимизма и как скоро положительные сдвиги в экономике почувствуют простые украинцы? Об этом Радіо Свобода расспросило экспертов.

По итогам 2020 года падение украинской экономики может составить от 4 до 8 процентов из-за экономического кризиса и пандемии, такое предположение сделал премьер-министр Денис Шмыгаль в телевизионном эфире. В то же время он ожидает, что уже со второго полугодия 2020 года (июль-январь ‒ ред.) начнется восстановление: экономика Украины будет расти.

«Консенсусный прогноз МВФ и (украинского) Минфина составляет минус 4,8% падения ВВП в этом году... Но уже со второго полугодия предполагается постепенный рост экономики», ‒ уверен премьер.

Падение, которое продолжалось в первой половине года, премьер объясняет несколькими факторами:

• в рамках карантина правительство вынужденно ограничило шесть отраслей экономики, ориентированных на потребление (торговля, общественное питание, сфера услуг, туризм и т.д.);
• как следствие, падение испытали производства, связанные с этими секторами экономики;
• падение происходило и на мировых рынках, на которые ориентирован украинский экспорт.

Ранее восстановление украинской экономики прогнозировал и Национальный банк Украины. По итогам 2020 года ВВП Украины уменьшится, но экономика будет расти уже со второго полугодия, ожидают в НБУ.

Эти оптимистичные прогнозы звучат на фоне событий и тенденций, которые уже так или иначе влияют на украинскую экономику.

• Нацбанк продолжает снижение учетной ставки (по которой он заимствует средства коммерческим банкам и которая влияет на цену кредитов для бизнеса и граждан): на прошлой неделе она достигла минимума в украинской истории ‒ 6%.

• Украинская гривна, ослабившись в начале карантина, вошла в «период стабильности».
• Министерство финансов Украины заявило, что 18 июня правительство поддержало обновленную им программу «Доступные кредиты 5-7-9%» для малого бизнеса.

• Международный валютный фонд перечислил Украине первый транш своей помощи, объемом 2,1 миллиарда долларов.
• Вслед за МВФ об Украине вспомнили и другие доноры: в июне совет директоров Всемирного банка рассмотрит возможность поддержать Украину на сумму до миллиарда долларов.
• МВФ ухудшил прогноз по украинской экономике: в этом году она упадет более чем на 8%, в следующем году будет расти чуть более чем на один процент, в 2022 году она ускорится до 3%.
• По словам украинского премьера Дениса Шмыгаля, правительство уже разработало программу стимулирования экономики и преодоления последствий пандемии COVID-19.
• С начала года капитальные инвестиции в Украину упали более чем на треть.
• В то же время в июне начали понемногу дешеветь кредиты для бизнеса.
• 15 июня Верховный суд оставил в силе решение НБУ, которым братьев Суркисов признали лицами, связанными с Игорем Коломойским, а их средства, хранившиеся в «Приватбанке» в момент его национализации, добавили в его уставный капитал. Это сэкономило налогоплательщикам почти 30 миллиардов гривен и способствовало продолжению сотрудничества с международными донорами, считают в «Приватбанке».

Все будет зависеть от состояния мировой экономики ‒ эксперт

В конце концов, сбудется ли оптимистический прогноз Дениса Шмыгаля? Все зависит от траектории выхода из кризиса мировой экономики, объясняет в беседе с Радіо Свобода экономический советник президента Украины Владимира Зеленского, исполнительный директор Фонда Блейзера в Украине Олег Устенко.

«Прогноз премьера опирается на предположение, что мировая экономика скоро «начнет отталкиваться» от дна и что ход мирового кризиса происходит по V-образной траектории. Мы уменьшаемся, отталкиваемся и растем: такая логика имеет право на существование. Однако вероятность такого сценария ‒ не 100%. Возможна также U-образная траектория развития, с более пролонгированной нижней линией. Однако большинство аналитиков считают, что ситуация будет двигаться по V-образной траектории. Если же ситуация пойдет по худшему сценарию ‒ предполагаю, что премьер-министр, а также НБУ предусмотрели дополнительные механизмы для возвращения Украины к экономическому росту. К ним относится смягчение монетарной политики, удешевление кредитов, которые могут способствовать развитию экономики. Также премьер предполагает, что можно сделать ставку на умеренный протекционизм и на крупные инфраструктурные проекты, о которых он уже заявлял и которые могут иметь мультипликационный эффект для экономики», ‒ отмечает Олег Устенко.

По его словам, при этом Украина остается небольшой открытой экономикой, зависимой от мировых рынков. И если мир будет выходить из кризиса быстро, добавляет он, то и Украина покажет неплохие темпы восстановления, и обычные украинцы почувствуют эти изменения достаточно быстро.

Главное, чтобы власть не наделала ошибок ‒ эксперт

Отрасли украинской экономики могут начать рост во втором квартале 2020 года, но экономический подъем будет заметен только в отношении первого квартала, а не в отношении прошлого года, уточняет в комментарии Радіо Свобода старший экономист аналитического центра «CASE Украина» Владимир Дубровский.

«По сравнению с первым полугодием Украина может показать рост, при условии, что не будет продолжения карантина. Также очень многое зависит от мировой экономики, в которой мы видим разнонаправленные тенденции. Если в мире будет восстановление, то этот оптимизм оправдан. Но я бы не был в этом уверен, ‒ признает эксперт. ‒ Есть и внутренние факторы: неопределенной остается ситуация с распространением коронавируса. Кроме того, процессы роста экономики нельзя «развернуть» одновременно: для них характерна инерция. Если же правительство будет делать ложные вещи, например, решит напечатать деньги и пустить их на поддержку отечественного производителя, то может произойти экономическая катастрофа, дестабилизация и нарушение прав инвесторов».

По мнению Дубровского, украинцы, скорее всего, хорошо усвоили и не желают повторять уроки 1992-1993 годов, эмиссия денег уничтожила их сбережения, зато обогатила небольшую группу людей и фактически создала такой феномен, как украинские олигархи.

Условиями восстановления экономики является дерегуляция, защита собственности, реформа судов ‒ эксперт

Украинская экономика вряд ли будет расти быстро, несмотря на оптимизм премьера, отмечает в беседе с Радіо Свобода финансовый эксперт Дмитрий Власов. В то же время он говорит о нескольких моментах, которые могут улучшить ситуацию.

«Я хотел бы разделять оптимизм господина Шмыгаля. Вряд ли украинская экономика начнет расти так быстро. Но все же надеюсь, что премьер и его правительство сделают все возможное для того, чтобы запустить глубокие секторальные реформы, ориентированные на либерализацию, а не на закручивание гаек. Дать свободу предпринимательству, уменьшить налоги, меньше учитывать, что подумают об украинской власти. Главная цель ‒ привлечение иностранных инвесторов и поиск внутренних. Без этого ничего не получится. Для нормального экономического роста недостаточно кредитов МВФ. И вот что важно: на самом деле инвесторы не так боятся войны на востоке, как боятся потерять свою собственность», ‒ объясняет финансист.

Дмитрий Власов перечисляет те структурные реформы, которые, по его мнению, могут обеспечить Украине экономический рост:

• защита частной собственности;
• системное противодействие рейдерству;
• судебная реформа;
• изменение финансовой политики, которое бы стимулировало банки вкладывать средства, полученные за счет рефинансирования НБУ, не в государственные ценные бумаги, а в экономику;
• дерегуляция.

Падение украинской экономики вызвано влиянием мирового кризиса, усилившегося из-за пандемии COVID-19, считают эксперты и представители власти. В последние дни, на фоне ослабления карантина в Украине, количество новых случаев болезни растет. В то же время западные исследования показали, что карантин помог предотвратить миллионы смертей в европейских странах.