Безопасность мира ‒ это членство Украины в НАТО. Совместное обращение украинских и американских дипломатов и экспертов

Впервые украинские и американские политики, дипломаты и эксперты вместе обратились к правительствам США и Украины с призывом создать общую «повестку дня, которая углубит стратегические отношения» между двумя странами. В обращении под названием «12 пунктов для укрепления стратегического партнерства Соединенных Штатов Америки и Украины» они призвали власти Украины и США сосредоточиться вокруг трех основных задач: защиты Украины от российской агрессии, восстановления территориальной целостности, освобождения Донбасса и Крыма и обретения Украиной членства в НАТО.

Обращение, которое подписали дипломаты высокого уровня, такие, как бывший специальный представитель правительства США по вопросам Украины Курт Волкер, бывший заместитель государственного секретаря США по глобальным отношениям Пола Добрянская и ряд бывших послов с американской стороны, и бывший премьер-министр Украины Арсений Яценюк, бывшие секретари СНБО Украины Владимир Горбулин, Александр Турчинов и Андрей Парубий с украинской стороны, 10 марта представили совместно Киевский форум и вашингтонский «Атлантический совет».

По мнению участников встречи, которая объединяла Киев и Вашингтон и проходила частично онлайн, а частично в офлайновом формате, пауза в отношениях двух стран стала слишком длинной. Украинская же власть, хотя и сделала ряд шагов в правильном направлении, еще не выработала конкретного видения и плана отношений с новым президентом США Джозефом Байденом, считают они. Поэтому совместное воззвание, по мнению его авторов, должно создать фундамент, на котором могут базироваться дальнейшие совместные действия двух союзников и стратегических партнеров ‒ Украины и США, сейчас имеющих много общих вызовов.

Выступая в начале встречи, председатель Киевского форума и бывший премьер-министр Украины Арсений Яценюк сказал, что сейчас не время для отдельных встреч в рамках «нормандского формата», о которых говорит президент Украины Владимир Зеленский, а время для того, чтобы к «нормандскому формату» присоединились США и Великобритания как подписанты Будапештского меморандума. Ибо только это может сдвинуть с места переговоры с Россией, зашедшие в тупик, считает он.

«Наши союзники должны стать бок о бок с Украиной, чтобы вернуть мир на территорию Украины на украинских условиях», ‒ сказал во время презентации обращения Арсений Яценюк.

Он добавил, что, кроме безопасности Украины, ключевым является вопрос безопасности мира, «а безопасность мира ‒ это членство Украины в НАТО».

Яценюк напомнил, что на Бухарестском саммите в 2008 году Украине было обещано, что она станет членом НАТО и двери альянса открыты для нее. Поэтому он выразил надежду, что при нынешней администрации Украина получит План действий по членству (ПДЧ) в НАТО, который является последней ступенькой на пути к вступлению.

На встрече выступала и заместитель председателя Верховной Рады Украины Елена Кондратюк и новоназначенный посол Украины в США Оксана Маркарова. Они говорили о том консенсусе, который существует в Украине среди широкого истеблишмента о необходимости членства в НАТО.

А совместное заявление с американскими коллегами показало, что это убеждение разделяют и широкие политические круги за океаном.

Временный поверенный в делах США в Украине Кристина Квин заверила, что поддержка Украины является приоритетом обеих партий в Конгрессе и всех президентских администраций, включая нынешнюю, и эта поддержка имеет конкретное воплощение, в том числе и в военном аспекте.

Она отметила, что Украина и США разделяют «приоритеты по решению конфликта на востоке Украины и борьбе с коррупцией, что является большим препятствием для инклюзивного экономического роста и евроатлантической интеграции Украины».

«Реализуя эти приоритеты, президент Зеленский столкнулся с вызовами, и мы должны это признать, ‒ сказала представительница американской администрации. ‒ По процессу достижения мира, попытки Украины оживить переговоры были заблокированы прежде всего российской неуступчивостью. По борьбе с коррупцией мы стали свидетелями упорного противодействия со стороны влиятельных монопольных кругов, стремящихся подорвать независимость и эффективность украинской антикоррупционной инфраструктуры, пытаясь избежать ответственности за свое коррупционное поведение».

По словам Квин, эти же силы пытаются провести дезинформационную кампанию в Украине с целью дискредитировать повестку дня реформ и прозападный курс Украины.

Но несмотря на это сопротивление, реформа продвигается, и одним из значимых признаков этого американская дипломатка назвала земельную реформу и создание рынка земли, который должен состояться уже этим летом и открыть большой украинский аграрный потенциал.

Она также вспомнила о прогрессе в реформе сил безопасности и судебной реформе, что является необходимым шагом для уменьшения коррупции в Украине.

Бывший посол США в Украине, а ныне вице-президент Института мира США Уильям Тейлор заверил украинцев, что у них нет причин для беспокойства в связи с тем, что у президента Байдена еще не состоялся телефонный разговор с президентом Зеленским. Он даже пошутил, что в прошлом с телефонными звонками президента были определенные проблемы, намекая на скандал и процедуру импичмента, начавшиеся после телефонного разговора президента Зеленского и предыдущего президента США Дональда Трампа.

При этом Тейлор заверил, что главные заявления в отношении Украины уже были сделаны ‒ их сделал как сам президент Байден, выразив свою поддержку Украине и ее территориальной целостности, включая Крым, так и его государственный секретарь Энтони Блинкен.

Обсуждая сам текст совместного послания, директор Киевского форума, бывший заместитель министра иностранных дел Украины Даниил Лубкивский сказал, что очень благодарен американским коллегам, бывшим американским послам, поддержавшим инициативу, которая происходит из Киева, и добавившим в общее послание свой вклад.

«Мы думали о том, что это обращение заполняет своеобразный пробел в отношениях между официальным Киевом и Вашингтоном», ‒ сказал украинский дипломат.

По его мнению, сейчас важным вопросом для продолжения плодотворных отношений между двумя странами на высшем уровне является вопрос доверия. И это не вопрос доверия к президенту Байдену, хорошо знающему Украину и неоднократно высказывавшемуся в ее поддержку, а вопрос доверия со стороны президента Зеленского, который, выполняя свои должностные обязанности и обязательства, сможет усилить доверие к нему со стороны президента США.

Подыскивая синоним слова «давление», Даниил Лубкивский сказал: «Мы должны искать поощрения для руководства Украины, чтобы оно сделало все от него зависящее, чтобы создать полный доверия диалог между Вашингтоном и Киевом».

Говоря о том, что должен сделать Киев, многие участники встречи отмечали, что должна усилиться борьба с олигархами и их влиянием на политику и экономику страны, принятые санкции в отношении некоторых олигархов ‒ это хорошо, но этого недостаточно.

И Украина больше, чем США, должна быть заинтересована в том, чтобы такие люди, как Дмитрий Фирташ или Игорь Коломойский, понесли ответственность за свои действия в Украине.

В связи с этим бывший посол Уильям Тейлор напомнил и о бывшем украинском политике и олигархе Павле Лазаренко, осужденном на территории Америки, но не в Украине.

По вопросам безопасности Украины Уильям Тейлор сказал, что если вопрос НАТО требует многосторонних консультаций, то есть инструмент, который зависит только от политической воли Вашингтона, это предоставление Украине статуса главного союзника вне НАТО. И, по его мнению, если Украина попросит этого статуса, Соединенные Штаты имеют моральное обязательство его предоставить.

По мнению дипломата, многое делается в этом направлении, больше будет сделано в будущем, но «есть вещи, которые мы можем сделать прямо сейчас».

Обращение под названием «12 пунктов для укрепления стратегического партнерства Соединенных Штатов Америки и Украины» содержит следующие положения:

• демократические ценности как основа отношений;
• восстановление суверенитета и территориальной целостности Украины и ее поддержка, что, в частности, предусматривает увеличение военной помощи и усиление Вооруженных сил Украины;
• усиление международного давления на Россию;
• привлечение США к переговорному процессу для восстановления территориальной целостности Украины, в частности для освобождения Донбасса из-под российской оккупации;
• возвращение Крыма в Украину;
• усиление безопасносного присутствия США в Черноморском регионе;
• сотрудничество для защиты от российского политического вмешательства, дезинформационных кампаний и кибератак;
• противодействие таким угрозам, как российский трубопровод «Северный поток-2»;
• достижение конечной цели Украины ‒ членства в НАТО,
• продолжение реформ в Украине;
• устранение чрезмерного влияния олигархов и установление верховенства права и справедливых экономических условий для крупного, среднего и малого капитала, а также иностранных инвесторов;
• усиление помощи со стороны США, международных финансовых учреждений, ЕС и «Группы семи».

Обращение было инициировано Киевским форумом при поддержке Львовского форума по безопасности и Украинского кризисного медиацентра (УКМЦ). С американской стороны со-спонсорами обращения стали авторитетный международный аналитический центр «Атлантический совет» (Atlantic Council, США), а также бывшие послы США в Украине.

Со стороны США его подписали, в частности, бывший специальный представитель правительства США по вопросам Украины в 2017-19 годах Курт Волкер, бывший заместитель государственного секретаря США по глобальным отношениям в 2001-09 годах Пола Добрянска, экс-заместитель генерального секретаря НАТО Александр Вершбоу, бывшие послы США в Украине Джон Хербст, Мари Йованович, Стивен Пайфер, Роман Попадюк, Уильям Тейлор, а также члены Конгресса Соединенных Штатов, главные дипломаты и известные эксперты, включая известного политолога, профессора Стэнфордского университета Фрэнсиса Фукуяму.

Среди украинских подписантов ‒ народные депутаты Украины, представляющие фракции продемократического большинства парламента ‒ «Слуга народа», «Европейской солидарности», «Голоса» и «Батькивщины»: председатель Киевского Форума по безопасности и бывший премьер-министр Украины Арсений Яценюк, заместитель председателя Верховной Рады Украины Елена Кондратюк, сопредседатель Львовского Форума по безопасности и заместитель председателя Верховной Рады Украины в 2014-19 годах Оксана Сыроид.

Также среди тех, кто поставил подпись под документом - три бывшие секретари СНБО Украины Владимир Горбулин, Александр Турчинов и Андрей Парубий, председатель комитета Верховной Рады Украины по вопросам интеграции Украины в ЕС Иванна Климпуш-Цинцадзе, общественные деятели Иосиф Зисельс и Мирослав Маринович, дипломаты Владимир Огрызко, Даниил и Маркиян Лубкивский, Валерий Чалый, Константин Елисеев, Владимир Василенко, Юрий Щербак, Олег Шамшур, Александр Моцик, Владимир Хандогий, Роман Бессмертный.

Смотрите также:

Самолеты НАТО будут летать над Крымом?