​​«Реакцией России будет провокация»: Украина расширяет контроль над Черным морем

8 ноября Верховная Рада Украины поддержала в первом чтении проект закона о прилегающей зоне Украины. Как сообщила автор документа, народный депутат Ирина Фриз, законопроект позволит установить прилегающую зону Украины в 24 морские мили на Черном море.

«Таким образом, можно сказать, что де-факто настоящим Законом Украина сможет увеличить территорию контроля на Черном море в два раза», – заявила Ирина Фриз во время обсуждения законопроекта.

«Закон создаст основания для существенного сокращения контрабандного трафика в Черном море, предупредит случаи нарушения государственной границы, положительно повлияет на безопасность в регионе и обеспечение экономического суверенитета Украины. Это позволит более эффективно защищать национальные интересы Украины», – отметила Фриз.

Профессор Одесской юридической академии Тимур Короткий поясняет, для чего Украине необходим новый закон.

– Этот документ необходим, поскольку он на основе международного права устанавливает прилегающую зону. Но эта зона устанавливается на основе международного права. Это пространство, находящееся за территориальным морем, за 12 милями, но в котором Украина осуществляет контроль и юрисдикцию за соблюдением определенных правил. Это правила в четырех сферах: таможенной, миграционной, фискальной и санитарной. После установления Украиной прилежащей зоны эта зона устанавливается по всей территории Украины в международно признанных границах, а также и в отношении вод, прилегающих к территориальным водам Крыма. То есть это – прилегающая зона Украины.

Украинский политолог Петр Олещук отмечает, что Азовское море сегодня – это, по сути, фронт, хотя и без обстрелянных кораблей. Также политолог уверен, что Россия сразу же попытается на деле проверить возможность Украины контролировать выполнение нового закона.

– Я уверен, что, если эта законодательная инициатива вступит в действие, первой реакцией России будет какая-либо провокация на эту тему. Они сразу попытаются прощупать реакцию Украины на их действия, не соответствующие этому закону. Насколько я знаю, никто у нас не ставит вопрос о силовых действиях, а только о юридических. Но мы должны понимать, что этот подход – мол, Россию лучше не провоцировать – слабо работает. Потому что демонстрация собственной слабости и есть провокация. Мы помним ситуацию с разделом Черноморского флота, помним историю с якобы совместным владением Азовским морем. Все это было не в интересах Украины, но поскольку она не чувствовала возможности продавливать свою доктрину, имела довольно слабые переговорные позиции и опасалась действий со стороны России – этим и объясняется беззубая позиция Украины такое длительное время. Не скажу, что сейчас в этом отношении все хорошо, но уже есть понимание того, что даже если демонстрировать полное миролюбие, Россия может прийти и сказать: это мое. На основании того, что когда-то кто-то этим владел.

Петр Олещук

Украинский политолог, председатель платформы «Единый координационный центр» Олег Саакян отмечает, что новый Закон Украины является реакцией на российскую агрессию и оккупацию украинских территорий, и призван не допустить подобных действий в будущем.

– Военное доминирование России на море – это ключевой фактор, ограничивающий Украину в действиях, которые она и так имеет право совершать. Думаю, сейчас речь идет о символическом, дипломатическом шаге со стороны Украины и о создании юридического обоснования на тот случай, если ей придется реагировать жестко в акватории Азовского и Черного морей. Исходя из расстановки военных сил, Украина не заинтересована совершать агрессивные или провокационные действия.

Олег Саакян

В то же время политолог напоминает, что украинские газодобывающие платформы были захвачены Россией даже вне акватории прибрежных вод Крыма, в нейтральных водах. Эти вышки по-прежнему находятся под контролем российских военных.

Народный депутат Украины Ирина Фриз напомнила, что установление прилегающей зоны предусмотрено Конвенцией ООН по морскому праву от 1982 года, которую Верховная Рада Украины ратифицировала в июне 1999 года.

«55 стран уже определили в своем законодательстве прилегающую зону в 24 морских мили. Сейчас мы можем стать пятьдесят шестой страной, которая реализует такое право, согласно Конвенции 1982 года (Россия это сделала еще в 1998 году). Должна отметить, что аналогичные инициативы последние 15 лет блокировались пророссийскими силами в нашем парламенте», – сказала Фриз.