Остается ли угроза полномасштабной войны России в Украине? Чем руководствуется в своих действиях Путин? Достаточно ли делает Америка и Европа для противодействия российской агрессии? Американские эксперты выразили свои мысли, пишет «Голос Америки».
Будет ли полномасштабная война?
Исключать полномасштабный конфликт России с Украиной, учитывая обострение ситуации на Донбассе, нельзя. Однако такой сценарий маловероятен. Так считает экс-чиновник Пентагона по вопросам России и Украины администрации Барака Обамы Эвелин Фаркас.
«Я не исключаю этого. Это очень опасная ситуация, и сейчас возможности Путина практически безлимитны в вопросе первого шага. Думаю, вопрос в том, какова его цель. Ведь если он захватит больше территории Украины, будет огромная международная реакция, прежде всего от Европы и США. Мы уже четко заявляем, что будут серьезные последствия», ‒ говорит Фаркас.
Может быть попытка просочиться в города на побережье Азовского моря, попытки получить фактический контроль над сухопутным проходом в КрымБрайан Кларк
Старший эксперт аналитического центра Институт Хадсона в Вашингтоне Брайан Кларк также полагает, что говорить о перспективе войны вряд ли можно, однако, возможно, речь идет о вторжении: «Думаю, полномасштабный конфликт очень маловероятен. Очевидно, что Россия смогла выработать свои методы оперирования в «серой зоне».
«Может быть попытка просочиться в города на побережье Азовского моря, попытки получить фактический контроль над сухопутным проходом в Крым, по которому они смогут передвигать российские войска, а также получить фактический контроль над побережьем Азовского моря, они уже не пускают туда другие корабли, включая украинские, поэтому они могут хотеть объединить морской и сухопутный контроль в регионе ‒ неформальным образом, как они делают на Донбассе».
Россия верит, что везде, где есть русскоязычное население, они имеют право приходить и «защищать» их, как оправдание вторженияАдам Кинзингер
А вот на Капитолийском холме звучат другие мнения относительно вероятности открытого вооруженного противостояния. В частности, конгрессмен-республиканец Адам Кинзингер сказал: «Думаю, это возможно, посмотрите, как действует Россия: провоцирует реакцию, а потом называет эту реакцию «провокацией». Это то, что произошло в Грузии и продолжает происходить в Украине».
Он подчеркнул: «Россия верит, что везде, где есть русскоязычное население, они имеют право приходить и «защищать» их, как оправдание вторжения. Поэтому, думаю, это вполне реальное беспокойство. И думаю, мы были бы дураками, если бы это игнорировали. Я знаю, украинцы тоже этим обеспокоены, военные ‒ готовы, надеюсь, до этого не дойдет, но мы, безусловно, должны давить на россиян. Мы признаем, что Россия ‒ важная сила, нравятся они нам или нет, но они не могут просто так вторгаться к соседям».
Связаны ли Донбасс и «Северный поток-2»?
На вопрос о том, использует ли Москва накопление войск возле Украины как рычаг воздействия на Вашингтон, например, в вопросе санкций против газопровода «Северный поток-2», Фаркас ответила, что этого нельзя исключать: «Мы не знаем, чего россияне требуют в частных дискуссиях с американскими, украинскими, европейскими дипломатами или лидерами. Мы не знаем, например, что Путин сказал президентам Байдену или Зеленскому. Если россияне хотят чего-то конкретного, это немного меня успокаивает, потому что, если они ничего не хотят, кроме украинской земли, это очень угрожающе и очень меня пугает».
А вот Кларк не связывает военную агрессию и вопросы санкций: «Санкции против «Северного потока-2» могли бы быть средством наказания России, это то средство, ...к которому, как я понимаю, еще не обратились, но эти действия Путина только делают эти санкции более, а не менее вероятными».
В чем может быть причина обострения ситуации на Донбассе?
Фаркас и Кларк не считают, что Путина спровоцировали к эскалации слова Джо Байдена, что он считает его «убийцей».
Администрация Байдена, очевидно, менее нейтральна по РоссииБрайан Кларк
«Вряд ли он прибег к действиям исключительно из-за личной «шпильки», но я думаю, что он реагирует в ответ на то, что администрация Байдена гораздо менее дружественна к России, чем предыдущая. Администрация Трампа прибегала к действиям против России, но нарратив от американского правительства был гораздо более нейтральным. Администрация Байдена, очевидно, менее нейтральна по России», ‒ говорит Кларк.
Эксперты соглашаются в том, что своими действиями российский глава хочет отвлечь внимание от внутренних проблем в России, в частности, от неутешительного экономического состояния, пандемии и Алексея Навального.
Однако Фаркас и Кларк расходятся в том, получат ли такие действия российского президента поддержку среди россиян. Кларк говорит, что это может случиться, «ведь давно существует эта цель о «возвращении» этнически российских территорий в Украине обратно в Россию».
Кремль испытывает администрацию Байдена, чтобы увидеть, действительно ли они придут на помощь УкраинеБрайан Кларк
А вот Фаркас считает: «Российский народ не хочет воевать с украинскими братьями. Конечно, Путин хочет отвлечь внимание от внутренних проблем, и сначала, возможно, ему это удастся, но это не будет популярным шагом (война с Украиной ‒ ред.) в самой России».
Однако эксперты сходятся во мнении, что Путин таким образом хочет также и бросить вызов новому руководству Белого дома: Кремль «испытывает администрацию Байдена, чтобы увидеть, действительно ли они придут на помощь Украине ‒ по сути, не только символично», ‒ говорит Кларк.
Достаточно ли США делает в противостоянии с Россией и помощи Украине?
Они в целом приветствуют недавно введенные новые санкции США против России и считают, что следующим и болезненным для не только Кремля, но и всех россиян шагом может быть отключение России от SWIFT.
Кларк напоминает, что именно оборонная поддержка США и НАТО на море может стать более действенной для Украины: «Россия научилась оставаться ниже того уровня эскалации, который даст повод для военного ответа. Поэтому действия правительств Европы и США ограничены. Среди того, что они могут сделать и уже сделали, это отправить военные корабли в Черное море, думаю, они должны делать больше, например, отправить несколько кораблей международного флота или ЕС и таким образом заставить россиян открыть доступ к Азовскому морю без создания конфронтации на суше, что может перерасти в насилие».
Стоит ли Байдену встречаться с Путиным?
При этом Фаркас говорит: отказываться от диалога с Путиным нельзя. «Конечно, это ставит США и союзников в ситуацию риска вознаграждения плохого поведения, но в конце концов мы хотим, чтобы российские войска вернулись домой, а не осуществляли повторное вторжение в Украину, ‒ говорит бывшая чиновница. ‒ Если цена этому ‒ то, что президенты Путин и Байден сядут за стол переговоров, я не против. Даже если мы не согласны с Россией, как в советское время, нам нужно сесть с ними и поговорить, чтобы понять их цели, и чтобы они поняли нас и наши «красные линии».
Даже если мы не согласны с Россией, как в советское время, нам нужно сесть с ними и поговорить, чтобы понять их цели, и чтобы они поняли нас и наши «красные линии»Эвелин Фаркас
Между тем украинская власть должна сохранять спокойствие, говорит Фаркас, ведь любые неосторожные действия или заявления со стороны украинцев Кремль может обратить против них. Поэтому Киеву стоит готовиться к разным сценариям, однако согласовывать свои действия с Европой и США, добавляет она.
Ранее другие политические обозреватели в Вашингтоне неоднозначно оценивали идею проведения саммита между президентами США и России, которую обсуждают чиновники Белого дома и Кремля.
В частности, бывший чиновник Госдепартамента Дэвид Креймер высказал мнение, что «если Россия начнет вводить свои войска на территорию Украины» или если оппозиционер Алексей Навальный «умрет в тюрьме», администрация Байдена должна немедленно вводить новые строгие санкции, а «идея о двусторонней встрече должна быть полностью отброшена».
Но другой обозреватель CEPA Андреа Кендалл-Тейлор заявила, что считает идею встречи двух лидеров хорошей идеей, ведь «эта администрация президента США рассматривает дипломатию не как награду за определенное поведение, а как возможность отправить строгие сообщения, и Байден показал своим звонком, что он может отправлять суровые сообщения».
Дэниел Фрид, бывший координатор санкций Госдепартамента, также считает, что личные переговоры президентов США и России могут быть полезными.
«Если администрация Байдена поставит себя в положение, что нельзя встречаться с Путиным, пока не изменится его поведение, она загонит себя в тупик, потому что мы можем не захотеть придерживаться этой позиции, и тогда это будет выглядеть как уступка». При этом Фрид высказался за то, чтобы не ожидать от такой встречи много, а только четко заявить позицию США: «На этот раз ‒ никаких «кнопок перезапуска» отношений, преувеличенных ожиданий».
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Отключение России от SWIFT ‒ «ядерный удар». Как далеко могут зайти США?