Телевизионный штурм: «говорит и показывает аннексированный Крым»

С каждым годом Кремль все больше «интегрирует» Крым в «российские реалии». И один из его инструментов – телевидение. В первой части расследования мы рассказали как в 2014 году осуществлялась замена украинских каналов на российские в Крыму. Но далеко не все телеканалы и медиакомпании России сейчас готовы признать и показать, что работают на аннексированной территории. Даже федеральный «Первый канал» лишает крымчан иностранного контента, без предупреждения и объяснения заменяя его на произведенный в советские времена. В Крыму работают все крупные российские медиакампании, но многие это скрывают из-за риска попасть под санкции. Что смотрят крымчане, что ожидает крымский телеэфир в будущем и откуда американская телепродукция на полуострове, который находится под санкциями? Об этом – во второй части расследования корреспондента Крым.Реалии.

Потери, приобретения и национальная безопасность

Международное консалтинговое агентство iKS-Сonsulting оценило рынок телекоммуникаций Крыма в 2013 году в 400 млн долларов США. Многие телецентры с передатчиками и антеннами, захваченные «зелеными человечками», принадлежали украинскому частному бизнесу, а не государству.

Согласно отчету Национального совета телерадиовещания Украины, общие потери частных вещателей и государственных компаний составили не менее 25 млн американских долларов на момент аннексии. «Здесь мы говорим, в основном, об оборудовании. Ущерб недополученной прибыли – другие, значительно большие цифры, – говорит член Нацсовета Сергей Костинский. Кроме того, не все вещатели предоставили информацию о финансовых потерях, так как находятся в процессе арбитражных разбирательств против России. Например, «1+1 Студия», «Жиса» или «ТЕТ». Группа «1+1 media» отказалась прокомментировать Крым.Реалии эту ситуацию.

Сергей Костинский

Национальный совет телерадиовещания Украины обратился в Министерство юстиции, Министерство иностранных дел и Министерство по вопросам временно оккупированных территорий Украины (МинТОТ, сейчас находится в процессе реорганизации в Министерство по делам ветеранов, временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины) с подробным отчетом о многочисленных преступленях России относительно украинского информационного пространства в Крыму.

В свою очередь, МинТОТ подготовил санкционные списки, которые ждут рассмотрения Совета национальной безопасности и обороны Украины.

«Министерство оккупированных территорий на основании материалов Нацрады подготовило большой пакет санкций в области телекоммуникаций относительно российских компаний», – рассказывает начальник управления по вопросам АРК и Севастополя Министерства по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины Сергей Мокренюк, – «Документ прошел «все круги ада» и теперь главной задачей остается сохранить преемственность власти, то есть, добиться окончательного принятия документа новым Кабмином».

Сергей Мокренюк

Киевский юрист, эксперт в области медиа и телекоммуникаций Андрей Соломаха говорит, что рассчитать общий ущерб Украины в телеком-сфере не просто.

«Государственный Концерн РРТ владел электросетями, землей. Остальные участники рынка потеряли в пределах пяти миллионов долларов совокупно. Например, «Зеонбуд» владел 72 передатчиков Rohde & Schwarz, стоимость каждого около 50 тыс евро», – рассказал Соломаха. «1+1 Студия»,«Жиса» и «ТЕТ», скорее всего, фигурировали в арбитражном иске Игоря Коломойского к России как часть общей претензии на имущество в Крыму. О других компаниях, предъявляющих имущественные претензии я не слышал. И не зря – вести международное разбирательство значительно затратнее возможных компенсаций», – заключил юрист.

В 2018 году во Львове под эгидой ОБСЕ прошел международный научно-практический семинар по защите критической инфраструктуры. Участники семинара заключили, что в Украине отсутствует законодательный и институционный инструментарий защиты в этой области.

Бывший глава украинского Концерна радиовещания, радиосвязи и телевидения (РРТ) и эксперт в области телекоммуникаций Валерий Юрченко объясняет, что Россия в отличие от Украины имеет четкую последовательную структуру управления и финансирования в этой области.

«В Украине все ведомства разрознены, недофинансированы и страшно коррумпированы. Многие топ-менеджеры в этой области – агенты Кремля, выполняющие указания из Москвы и долгие годы разрушающие инфраструктуры и информационную политику Украины. У нас нет ведомства, которое вообще способно регулировать эту важную сферу, тем более в условиях информационной войны», – считает эксперт.

С этим также согласен и вице-президент шведской спутниковой компании «SES Astra AB» Онно Зонневельд: «В Украине нет ведомства, которое бы занималось безопасностью критической инфраструктуры».

Государственная служба специальной связи и защиты информации Украины, одной из задач которой является защита информационной безопасности Украины, не ответила на вопросы журналистов Крым.Реалии.

Правительство Украины возложило на Министерство экономического развития задачу курирования законодательства в области защиты критической инфраструктуры. В течение последних двух лет министерство привлекло специалистов из 17 госорганов для создания рабочей группы. Разработанный документ уже был в Верховной Раде, но из-за смены правительства теперь отозван и его дальнейшая судьба «зависит от политической воли», – сообщили в ведомстве. В официальном ответе Минэкономразвития также сообщается, что в Украине отсутствует единый госорган, координирующий безопасность в этой сфере, нет критериев идентификации критической инфраструктуры и нет критериев оценки угроз для нее.

Заместитель помощника Госскретаря США по вопросам Европы и Азии Джордж Кент рекомендует Украине обращать внимание на опыт и ресурсы США в данном вопросе.

Джордж Кент

«США делится опытом с Украиной. USAID также помогает средствами на реализацию украинского вещания в приграничных к оккупированным территориям. Также мы позитивно оцениваем идею создания русскоязычного телеканала, однако это очень ресурсно затратный проект, и не с точки зрения средств, а кадров», – сообщил Джордж Кент.

Телекоммуникационная инфраструктура Украины создавалась еще в советские времена. Предполагалось, что охват сигналом части Херсонской области будет происходить с территории Крыма. Соответственно, когда Россия включила свои каналы в Крыму, вещание началось и в южных районах Херсонской области. За последние пять лет Министерство информационной политики Украины (сейчас находится в процессе реорганизации в Министерство культуры, молодежи и спорта Украины) и Национальный совет телерадиовещания Украины, в рамках специальной комиссии, совместно с Концерном РРТ и Украинским государственным центром радиочастот (УДЦР) разрабатывают и координируют действия по развитию сетей украинского телерадиовещания в Крыму и Херсонской области.

Вместе с тем, национальный украинский регулятор сообщает, что эта система вещания направлена, скорее, на подконтрольные территории и приграничные к неподконтрольным, поскольку эфирное вещание, как правило, локальное.

По словам члена Нацсовета Сергея Костинского, самую большую сложность в этом процессе представляет расчет и координация частот, так как их утверждение зависит от всех стран Черноморского бассейна, кроме государства-агрессора. «Сейчас уже 90% необходимых частот просчитано и выдано вещателям», – сообщает Костинский.

Международный союз электросвязи (МСЭ) распределяет частотный ресурс в государствах и между ними, он также регулирует действие Европейской конвенции о трансграничном телевидении. В официальном комментарии Крым.Реалии МСЭ заявили, что, в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН, не признают аннексию Крыма и осуждают это международное преступление. Но юристы в области медиа единогласно утверждают, что МСЭ не имеет никаких рычагов влияния на государство-нарушитель и остается пассивным наблюдателем развития событий.

«Радиочастотный ресурс Украины, как и любые другие ограниченные ресурсы, является собственностью украинского государства и, соответственно, народа Украины. Именно поэтому радиочастоты необходимо рационально распределять между пользователями не только в конкретной стране, но и во всем мире», – рассказывает директор по вопросам радиочастотных присвоений Украинского государственного центра радиочастот (УДЦР) Евгений Мырзаков.

«МСЕ, так же как и УДЦР констатируют, что украинские частоты в Крыму принадлежат Украине и эксплуатируются они без технических нарушений. А то, что частоты буквально были украдены, и эксплуатируются незаконно, к сожалению, никак не оценивается ими, как техническими специалистами в области телерадиокоммуникаций ни в Украине, ни на международной площадке. Другими словами, никто не уполномочен заниматься такими вопросами, привлекать к ответственности нарушителя. Международный юридический опыт в этом вопросе слабый и не прорабатывается специалистами в Украине», – рассказала сотрудница одного из государственных агентств Украины в сфере телекома, просившая не называть ее имени «из соображений безопасности».

Эксперт в области телекоммуникаций Валерий Юрченко рассказал, что украденный на оккупированных территориях радиочастотный ресурс Украины фигурирует в общем исковом заявлении Украины против России в международном суде ООН. Источник Крым.Реалии в Министерстве юстиции Украины подтвердил эту информацию.

В 2010 году президент России Владимир Путин утвердил государственную программу «Информационное общество» (2011-2020 года) с бюджетом в 40,6 млрд американских долларов. Конечной целью программы является стопроцентное покрытие русскоговорящего населения планеты бесплатными СМИ России. Эти средства Россия вкладывает в формирование повестки дня иностранных аудиторий, влияние на мнения людей через телевидение.

Тем временем, с 2020 года крупнейшие украинские медиахолдинги планируют закодировать сигнал самых популярных телеканалов Украины на спутнике. Это значит, что те крымчане, у которых тюнеры которых все еще настроены на спутники с украинскими телеканалами, больше не смогут бесплатно смотреть рейтинговый украинский контент.

«Крым окажется без самых популярных украинских каналов – каналов с развлекательным контентом. Купить услугу платного спутникового ТВ крымчане не смогут даже если захотят, ведь для оплаты услуг украинского оператора необходимо выезжать в Херсонскую область. Да и кто захочет платить деньги за немногочисленные телеканалы Украины, когда Россия предлагает 30 бесплатных телеканалов с самым широким спектром контента и более 200 платных – за те же или меньшие деньги?» – считает Сергей Костинский.

Он подчеркнул, что сама концепция, что украинцы, проживающие на временно оккупированных территориях, должны платить за доступ к популярным украинским телеканалам ошибочна.

«Крым24»

Телеканал «Крым24» запустили в эфир в октябре 2014 года. Формально это СМИ основала зарегистрированная в Крыму Автономная некоммерческая организация «Телерадиокомпания Крым» (АНО ТРК «Крым»), которую, в свою очередь, учредило российское Министерство информации и связи Крыма. Фактически «Крым24» – это федеральный телеканал принадлежащий «семье» ВГТРК. Об этом также свидетельствует стилистическое сходство, общий контент и идентичная позиция сотрудников телеканала и кремлевских информационных СМИ. Продукты телеканала финансируются из федерального бюджета – это сотни миллионов рублей в год.

Телепрограммы, новости и документальные фильмы для «Крым24» с самого начала создавали непосредственно на полуострове. В аналоговом эфире телеканал был доступен только крымчанам. В 2016 телеканал начал наземное цифровое вещание в составе третьего российского мультиплекса в Крыму. В том же году «Крым24» подняли на спутник. Готовый контент отправляли в Россию по кабелю, проложенному через Керченский пролив для формирования его в мультиплекс и поднятия на спутник из Московской области. Далее крымчанин или любой обладатель техники, настроенной на спутник, принимает спутниковый «Крым 24» уже в пакете обязательного федерального мультиплекса.

В феврале 2016 года министр внутренней политики, информации и связи российского правительства Крыма Дмитрий Полонский сообщил, что «Крым24» могут смотреть в Украине. Действительно, STV подняла сигнал «Крым24» на иностранный спутник АВS-2. И с территории Украины и с территории других стран в зоне покрытия АВS стал доступен просмотр бесплатного крымского телеканала.

Редактор российского нишевого ресурса «Кабельщик.ру» Яна Бельская в переписке с корреспондентом Крым.Реалии настаивала, что компании, осуществляющие доставку сигнала на спутник, не несут ответственности за контент. По ее смнению, в данном случае российские предприятия «скованы российским законодательством, которое признает принадлежность Крыма России». Тем не менее, компания STV сотрудничает с рядом иностранных партнеров, например, с Fox International Channels, которая входит в The Walt Disney Company. При этом STV является прямым партнером крымских юридических лиц, которые производят контент на оккупированном полуострове.

Генеральный директор STV Юлия Шахманова

Примечательно, что на веб-сайте телеканала «Крым24» сообщается о защите авторских прав на контент «в соответствии с российским и международным законодательством об интеллектуальной собственности».

«Технически этот контент является произведенным в оккупированном Крыму. С точки зрения американского санкционного законодательства, операции с таким продуктом или компаниями, оперирующими с таким продуктом, токсичны для бизнеса. С точки зрения Украины, телеканал в принципе не может находиться в радиочастотном пространстве страны, так как не имеет разрешения от Нацсовета. А вот авторское право в конечном итоге там будет принадлежать авторам, то есть, физическим лицам, а не организации, как заявлено на сайте «Крым24», – считает адвокат Виталий Пацюк.

Со временем, спутниковое вещание крымского телеканала перевели на российские спутники – «Экспрессы».

Что смотрят крымчане и чего боятся российские медиахолдинги

Согласно информации Нацсовета по телерадиовещанию Украины, по состоянию на сентябрь 2019 года, совокупное аналоговое и цифровое покрытие украинскими каналами в Крыму (северная часть) охватывает более 250 тыс человек. На полуостров вещают UA|TV, ПРЯМИЙ, ICTV, СТБ, ATR и другие украинские телеканалы. Покрытие охватывает Джанкой, Красноперекопск, Первомайское, Гвардейское, Вольное, Азовское и другие населенные пункты северного Крыма.

Корреспонденты Крым.Реалии спрашивали у жителей Красноперекопска, есть ли у них возможность смотреть украинские телеканалы. Многие опрошенные сообщили, что украинских каналов в цифровом или аналоговом сигнале у них нет.

Инженер одного из государственных предприятий в сфере телекоммуникаций, просивший не называть его имени «из соображений безопасности», выразил сомнения относительно эффективности усилий покрыть Крым украинским сигналом. По словам собеседника, радиоэлектронная борьба – не украинский «конек», поскольку мощности, расположенные на территории Крыма, сильнее херсонских, рельеф полуострова значительно осложняет ситуацию, а «белые» пятна столкновения двух (российского и украинского) сигналов создают вакуум вообще какого-либо сигнала.

Директор по вопросам радиочастотных присвоений Украинского государственного центра радиочастот (УДЦР) Евгений Мырзаков пояснил Крым.Реалии, что покрытие зависит от многих параметров: высота антенны, мощность передатчика, коэффициент усиления и другие. «Для цифрового ТВ таких параметров еще больше. Каждую вышку и ее эффективность нужно рассматривать отдельно», – заключил эксперт.

После российской аннексии Крыма Нацсовет стал пополнять список запрещенных в Украине российских телеканалов. Среди них – «Первый канал» , «Россия 24», «Россия 1», «НТВ», «Дождь», всего более 80-ти наименований в списке. Запреты национального регулятора продиктованы Европейской конвенцией о трансграничном телевидении. Этот документ так и не был ратифицирован Россией. По мнению национального украинского регулятора, запрет на трансляцию в Украине определенных российских телеканалов обусловлен наличием в их контенте призывов к насильственному изменению конституционного строя Украины, развязыванию войны, агрессивным действиям, их пропаганды, утверждения, направленные на посягательство на территориальную целостность Украины, призывы к нарушению общественного порядка и массовых беспорядков. Российские телеканалы, не вошедшие в список запрещенных, например «Пятница», и вовсе не могут присутствовать в Украине, так как никогда не лицензировались на ее территории.

Многие из 20 обязательных в России бесплатных телеканалов федеральных мультиплексов транслируют иностранный продукт: сериалы, развлекательные шоу и познавательные программы, кинофильмы и прочее. По словам члена Нацсовета Сергея Костинского, в договорах с правообладателями у этих телеканалов обозначена трансляция на всей территории России.

«Однако это не освобождает от ответственности правообладателей из США, которым прямо запрещено поставлять товары и услуги на оккупированный Россией полуостров через любые юрисдикции или посредников. Правообладатель должен сам пресекать факт попадания их продукции в Крым, если хочет избежать санкций, ведь ,как ни крути, а телепродукт в Крыму не является пиратским или украденным. Более того, некоторые телеканалы даже имеют плашку Роскомнадзора», – объясняет Сергей Костинский.

«Спиратить» то есть, украсть канал вещания или какой-то отдельный телевизионный продукт в России и тиражировать этот процесс глобально – невозможно. Зная нюансы технических и юридических аспектов вещания, а также беря во внимание факт жесткой регуляции вещания в России госорганами, я твердо уверен, что «отписки» правообладателей – еще один аргумент для Украины в составлении иска в международные суды к правообладателям», – считает медиаэксперт, член общественного совета при Нацсовете Александр Глущенко.

Все запрещенные в Украине телеканалы вещают в Крыму, в цифровом Т2, по кабелю, спутнику или с помощью интернет-соединения IPTV. Их можно смотреть на полуострове через спутниковые тюнеры всероссийских спутниковых платформ. Самые крупные – «НТВ-плюс» и «Триколор ТВ».

Источник Крым.Реалии, знакомый с технологиями работы подконтрольных правительству медиа, утверждает, что конечные собственники и кураторы обеих компаний – лица, связанные с ФСБ и российской властью. «Медиа и телеком в России – важнейший инструмент путинского режима, неодооценное многими аналитиками оружие массового поражения, возможно, более мощное, чем армия или атомный арсенал. Все крупные участники рынка либо были друзьями Путина, либо ими стали. В России не существует неподконтрольных Кремлю элементов критической инфраструктуры. Весь медиабизнес – фактор спецоперации по удержанию контроля над населением, тактика медиасферы подчинена спецслужбистской логике, в которой цель оправдывает средства», – сообщил он.

Многие эксперты, которые консультировали Крым.Реалии, неоднократно заявляли об юридической «изящности» российских компаний и правительства в стремлении «замести следы» поставки товаров и услуг в аннексированный Крым.

«Не стоит забывать,что с 2017 года все иностранные представительства СМИ (телеканалов) в России, согласно указу Путина, были реструктуризированы. Теперь доля иностранного участия в любом СМИ России не превышает 20%. То есть, когда мы говорим о иностранном контенте, допустим, семейства Discovery, то юридически, российские компании распространяют продукт с российским авторским правом, а не, к примеру, американским или британским», – считает юрист Андрей Соломаха.

Но этой логике не всегда соответствует поведение крупных медиа-холдингов и телеканалов в России.

В отличие от принадлежащего «Газпром-медиа» «НТВ-плюс», «Триколор ТВ» игнорирует Крым на своих официальных веб-сайтах, и не обозначает этот регион. Для полуострова создали отдельный веб-сайт, представленный как «дилер» оператора, но являющийся официальным филиалом спутникового оператора в Крыму.

В платных и абонентских пакетах «Триколор ТВ» предлагает крымчанам большой выбор зарубежного контента: MTV, VH-1, Eurosport 4K, CNN International, France 24, Deutsche Welle, Disney, Nick Jr., Nickelodeon и 12 киноканалов собственного производства.

Клиенты «Триколор ТВ» в Крыму сталкиваются с проблемами при оплате, смене тарифов или переносе оборудования (в случае переезда) в личном кабинете «Триколор ТВ». Регистрироваться в системе спутникового оператора необходимо на сайте, где Крыма нет. Поэтому крымчанин должен выбирать любой регион России, а последующие шаги происходят под руководством операторов компании по телефону. Крымский адрес, на который оформляется покупка у «Триколор ТВ», фигурирует в документах с официальным «дилером» и в устном разговоре по телефону. В дальнейшем крымский адрес невозможно идентифицировать через официальную электронную систему «Триколор ТВ».

«НТВ-плюс» дополняет ассортимент платного телевидения американскими CBS Reality, семейством Discovery (7 телеканалов), National Geographic, FOX, Sony, Viacom и другими. Оплачивают услуги телевидения крымчане в офисах компаний (дилеров) и в многочисленных терминалах полуострова.

Терминал для оплаты НТВ+Триколор в Севастополе

При подготовке Нацсоветом аналитического отчета о потерях в Крыму, украинский регулятор обращался к иностранным правообладателям с требованием объяснить правовые основания присутствия их контента на аннексированном полуострове.

Американская Discovery, Inc. не ответила на запрос Нацсовета. В тоже время, телеканал Eurosport, являющийся подразделением Discovery, Inc сообщил, что «договор на распространение телеканалов в Крыму местной компанией «Телесистемы» (бывшая «Воля») был расторгнут в одностороннем порядке, а сигнал выключен с 1 апреля 2018 года». Eurosport также отметили, что «трансляция телеканала (на территории Крыма не украинскими провайдерами) может и будет расцениваться как акт пиратства».

В том же письме Eurosport отметил, что «если компания захочет поставлять свой продукт на территорию АРК в будущем, то эта деятельность будет подпадать под поправку Бермана».

Указанная поправка от 1989 года запрещает президенту США ограничивать обмен информационными продуктами между США и государствами, которые находятся под санкциями. Поправку Бермана применяли для регулирования некоторых аспектов в экономической деятельности США с Кубой, Ираном, Суданом. Однако эта поправка не работает сама по себе, и для ее практического применения требуется отдельная лицензия от специального департамента Министерства финансов США (OFAC). В перечне исключений из санкций от OFAC, касательно запрета поставки американского контента на аннексированный полуостров, непосредственно телеканалов нет. Исключения в области телекоммуникаций касаются только оборудования, но не контента. Опубликованных лицензий для работы в Крыму для Discovery, Inc. и Eurosport нет. В Нацсовете считают, что западные телеканалы «часто манипулируют витиеватыми юридическими конструкциями, дабы максимально уйти от очевидной ответственности».

Крым.Реалии обращались к западным правообладателям с запросами , которые остались без ответа.

В тоже время, согласно официальному разъяснению санкционной ответственности OFAC, намеренное нарушение приказа президента США № 13685 от 19.12.14 (и других санкций в отношении Украины и России) о поставке американских продуктов на территорию аннексированного Крыма влечет за собой штрафы до 1 млн американских долларов и лишение свободы сроком до 20 лет.

Тем временем, любой желающий крымчанин за 499 рублей может официально приобрести возможность смотреть Eurosport в пакете «Суперспорт» платформы «НТВ-плюс».

«В таком случае сигнал телеканала будет аутентичным, а не пиратским или украденным. Часть средств, оплаченных жителем Крыма, через российского представителя отправится правообладателю в США. Эти два условия – нарушение указа президента США № 13685 «Про Крым» и может нести очень серьезную ответственность для американской компании» – считает адвокат по международному инвестиционному праву Виталий Пацюк.

Виталий Пацюк

Может ли ответ дочерней компании быть применим к головной? В соответствии с российским законодательством Discovery, Inc. и российская «Национальная медиагруппа» создали совместную российскую компанию ООО «Медиа Альянс», которая распространяет портфолио Discovery Networks, Eurosport и другие телеканалы в России.

«Я полагаю, какая-то доля иностранной собственности и авторских прав в конечном продукте в Крыму наверняка присутствует. Немалое подозрение вызывают и ответы американских правообладателей и поведение российских компаний», – заключил Пацюк.

Другая американская компания – HBO поставляет в Крым самые знаменитые сериалы в мире: «Игра Престолов», «Чернобыль», «Мир дикого запада» и другие. Линейка мировых бестселлеров доступна в Крыму от «НТВ-плюс» и крымской компании «Телесистемы».

Официальный и эксклюзивный партнер НВО в России AMEDIA TV не упоминает крымскую компанию среди своих партнеров-операторов, но в то же время «НТВ-плюс» в этом списке присутствует. AMEDIA TV также является и эксклюзивным партнером американского телеканала Showtime (CBS Corporation), предлагая зрителю в Крыму такие хиты как «Побег из тюрьмы Даннемора», «Самый громкий голос в комнате» и другие.

Корреспондент Крым.Реалии позвонил крымскую компанию «Телесистема» (бывшая «Воля»), но ее сотрудники уклонились от ответов на вопросы об источнике контента, который они перепродают.

«Во-первых, НВО в принципе не может присутствовать в Крыму, так как компания не представлена в Украине. Во-вторых, абсолютно точно, что «Телесистемы» не воруют контент у AMEDIA TV, а являются их партнерами и просто не афишируют этот факт. Таким образом, российский партнер американцев AMEDIA TV умышленно передает контент НВО (телеканалы и фильмотека) для реализации на оккупированный полуостров под санкциями. Нацсовет должен обратить внимание на этот факт и обратиться с претензией к правообладателю», – считает эксперт Александр Глущенко.

При этом НВО не указал Россию на официальном сайте среди стран, где доступен продукт. НВО и AMEDIA TV не ответили на запросы Крым.Реалии.

Российский «Первый канал» проявил «санкционную осмотрительность». При мониторинге эфира «Первого канала» в Крыму, выяснилось, что иностранные фильмы, которые в телеэфире обычно транслируют вечером по выходным, на полуострове заменяют на контент советского или российского производства. При этом программа передач на веб-сайте канала и в печатных телепрограммах не отображают этих изменений.

К примеру, 11 августа 2019 года в телеэфире «Первого канала» в 23:40 транслировали американский фильм «Восстание планеты обезьян» (2011 год). В это время в Севастополе началась трансляция «Бриллиантовой руки». В 01:45 в программе телепередач был указан фильм американо-канадского производства «Судебное обвинение Кейси Энтони» (2013 год). Вместо него в Крыму транслировали советский фильм «Формула любви».

Юрист медиаправа Игорь Розкладай считает, что факты присутствия в Крыму аутентичного сигнала американских телеканалов необходимо предоставлять правоохранительным органам США.

«Если этого не делает СБУ или СВР Украины, то журналисты могут сыграть важную роль осветления нарушений законодательства Украины и международных норм в области авторского права, а также относительно Конвенции о Трансграничном телевидении. Общественность должна защищать национальные интересы, если с этой задачей не справляются компетентные органы», – считает Игорь Розкладай.

Вопреки международным законам и санкциям, Крым остается частью мирового рынка телекоммуникационных услуг. Но сможет ли Россия удержать контроль над регионом в этой области, остается предметом споров и дискуссий.

Первую часть расследования читайте в материале «Почти в прямом эфире: телештурм Крыма» на сайте Крым.Реалии.