«Статья с негативным фоном»: почему в Крыму затягивают с декриминализацией экстремизма

Российские власти частично декриминализовали уголовное законодательство, регулирующее ответственность за экстремизм, разжигание ненависти и вражды. В связи с этим в России прекращают уголовные дела, открытые по статье 282 УК России. В Крыму, который с 2014 года де-факто контролируется Россией, по этой статье преследуют не менее десятка человек. Но, как выяснили Крым.Реалии, процесс их освобождения от ответственности затягивается, а иногда и саботируется местными силовиками.

Изменения в Уголовный кодекс России о частичной декриминализации антиэкстремистской 282-ой статьи были приняты еще в декабре 2018 года. Согласно им, статья об экстремизме, разжигании ненависти и вражды переносится в разряд административных правонарушений и предусматривает штраф до 15 тысяч рублей и арест до 15 суток. Уголовная ответственность с максимальным наказанием в виде пяти лет лишения свободы наступает только в случае их повторного совершения в течение года.

В конце декабря 2018 года, под новогоднюю елку, президент России Владимир Путин подписал принятые изменения, и они вступили в силу. После этого следователи или представители российской Федеральной службы исполнения наказаний (при наличии приговора) должны были ходатайствовать о прекращении таких уголовных дел. Однако в Крыму ответственные лица пытаются саботировать этот процесс. В большинстве случаев освобождение крымчан от уголовной ответственности происходит усилиями адвокатов и с привлечением судов.

Борьба за Рамазанова и Алиеву

Декриминализация 282-ой статьи позволила прекратить уголовное преследование жителя Симферопольского района Исмаила Рамазанова. В начале прошлого года его задержали и арестовали по обвинению в высказываниях по интернет-рации Zello, которые якобы разжигают вражду и ненависть «в отношении социальной группы русских». Исмаил Рамазанов свою вину не признал и некоторое время провел в Симферопольском СИЗО, а затем был переведен под домашний арест.

Освобождения Рамазанова его адвокату пришлось добиваться в суде, поскольку следователи крымского Следкома Тимофей Пивень и Дмитрий Косякин, которые вели его дело, затягивали исполнение декриминализации.

Адвокату международной правозащитной группы «Агора» Алексею Ладину пришлось обжаловать бездействие следователей в суде, после чего уголовное дело в отношении Рамазанова все таки было прекращено.

«Следователь Пивень представил в суде копию постановления об удовлетворении нашего ходатайства 9 января – в день регистрации этого самого ходатайства. Однако Исмаил ежедневно звонил следователю узнать о решении, и тот сообщал, что постановления еще нет. У нас есть основания полагать, что постановление вынесено задним числом», – говорит адвокат.

В суде также пришлось отстаивать прекращение уголовного преследования жительницы Ялты, активистки «Крымской солидарности» Гульсум Алиевой. Она была фигуранткой уголовного дела по статье 282 УК России с августа прошлого года.

Для освобождения Алиевой от уголовной ответственности адвокатам пришлось оспаривать бездействие следователя Алуштинского следственного отдела Следкома России Антона Гулия. Постановление о прекращении уголовного преследования Алиевой Гулий подписал 25 января 2019 года.

«Преследование подлежит прекращению...»

В борьбе адвокаты добивались освобождения от уголовной ответственности еще двух фигурантов антиэкстремистских дел – жительницы села Чехово (Аутка, Большая Ялта) Элины Мамедовой и крымскотатарского активиста из Симферополя Марлена Мустафаева.

Элину Мамедову преследовали по статье 282 Уголовного кодекса России с лета прошлого года. Девушка назвала все обвинения «абсурдными» и допускает, что на нее мог быть совершен донос от соседей.

Крымчанку судят за репосты из украинских групп (видео)

Следователь Ялтинского отдела Следкома России Астемир Агзагов, который вел дело Мамедовой, вынужден был освобождать ее от уголовной ответственности 17 января после обращения адвоката в суд. «Уголовное дело и уголовное преследование Мамедовой подлежит прекращению... за отсутствием в ее действии состава преступления, поскольку преступность и наказуемость вменяемых ей деяний были устранены новым уголовным законом», – говорится в постановлении следователя.

Аналогичная ситуация и с Марленом Мустафаевым, который являлся фигурантом уголовного дела об экстремизме с сентября 2017 года.

После декриминализации статьи 282-ой УК России следователь по делу Мустафаева не спешил освобождать его от уголовной ответственности. Удалось это усилиями адвоката и судьи.

25 января российский Северо-Кавказский окружной военный суд освободил от уголовной ответственности по 282-ой статье крымского анархиста и левого активиста Евгения Каракашева. Это тоже стало возможным, благодаря адвокату, поскольку следователь Евпаторийского отделения Следкома России Алгиз Абушаев отказывался закрывать дело Каракашева.

Анархист уже год находится в СИЗО Симферополя по обвинению в публикации видео о приморских партизанах, признанном экстремистским в России, а также в «намерении призвать неопределенный круг лиц к негативным действиям, направленным на возбуждение социальной розни, связанной с призывами к насилию».
Однако декриминализация 282-ой статьи не позволит Каракашеву выйти на свободу, поскольку его продолжают преследовать по второй статье – 205.2 УК России (пропаганда терроризма).

Показательный пример ФСИН

После того, как крымские адвокаты начали требовать освобождения от уголовного преследования своих подзащитных, появилась и первая инициатива от силовиков. Сюрпризом это стало для проукраинской активистки из Ялты Ларисы Китайской, которая была осуждена по статье 282 УК России в декабре 2017 года на два года лишения свободы условно.

23 января подконтрольный России Ялтинский городской суд снял с нее обвинения по ходатайству представителя ялтинского управления российской Федеральной службы исполнения наказаний.

«Когда пришла в суд, мне буквально за пару минут зачитали решение (резолютивную часть) о частичной декриминализации статьи, о том, что снимаются все обвинения и наказание. Теперь жду, пока решение вступит в силу, чтобы меня изъяли из списка Росфинмониторинга, чтобы можно было жить спокойно, в мире со своими убеждениями», – рассказала она Крым.Реалии.

В связи с уголовным преследованием Лариса Китайская более года не имела права покидать территорию полуострова, хотя ее семья живет на материковой Украине. Теперь же первое, что она намерена сделать – поехать на материковую Украину и проголосовать на предстоящих выборах президента Украины.

«Это были политические репрессии»: суд снял обвинения против Ларисы Китайской (видео)

Активистка также сообщила Крым.Реалии, что намерена обращаться в Европейский суд по правам человека, поскольку считает, что данным уголовным преследованием ее права были нарушены.

Возможен ли реванш?

Эти примеры – только часть антиэкстремистских кейсов в Крыму. По статье 282 УК России осуждены и обвиняются другие крымчане. Они от преследований в рамках декриминализации пока не освобождены. Хотя их следователи уже должны были бы подписать соответствующие постановления.

Адвокат Алексей Ладин, который выступает защитником в ряде антиэкстремистских дел, отмечает, что крымские следователи предпочитают не прекращать уголовные дела в отношении крымчан по статье 282 УК России, если есть такая возможность.

«Может быть у них есть определенное понимание, что эта статья является экстремистской и вокруг нее есть общий негативный фон. С другой стороны, это может быть и нежеланием идти навстречу защите и работать в корзину. Потому что, если бы не декриминализация, большинство этих уголовных дел, по моему мнению, должны были бы быть прекращены в связи с отсутствием состава преступления и общественно опасных последствий», – говорит он.

Крымский адвокат Лиля Гемеджи, в свою очередь, допускает, что крымчане, освобожденные от уголовной ответственности по статье 282 УК России, могут оказаться в зоне риска, если силовики попытаются взять реванш.

«Если есть объект, то будут искать любую норму, по которой можно привлечь человека к уголовной ответственности. Следует помнить, что дважды привлечение к административной ответственности человека по 282-й статье – это та лазейка для силовиков, которая остается, чтобы привлекать людей к уголовной ответственности. Сделать это не так уж и сложно, учитывая, что экстремистскими материалами можно признать достаточно широкий круг материалов, а эксперты, которые устанавливают принадлежность того или иного материала экстремистским, имеют определенный уклон, который задают им силовики», – говорит она.

В связи с этим адвокат рекомендует крымчанам учитывать потенциальную опасность российского антиэкстремистсткого законодательства и «быть более взвешенными» при распространении информации, в том числе в соцсетях.