«Россию ждет лавина претензий»: сможет ли Украина взыскать триллион гривен за аннексию Крыма?

Ущерб от аннексии Россией Крыма достигает одного триллиона гривен, – такой предварительной оценкой в интервью Радіо Свобода поделился заместитель генерального прокурора Украины Гюндуз Мамедов. Он подчеркнул, что в данном случае сумма убытков не может быть фиксированной, поскольку агрессия России в отношении Украины продолжается.

К настоящему моменту Украина в рамках подготовительного этапа иска против России направила уже шесть обращений в Международный уголовный суд о нарушениях международного законодательства во временно оккупированном Крыму. Российские власти, в свою очередь, не раз заявляли, что считают незаконными все решения арбитражей по искам, связанным с аннексией Крыма. В Министерстве юстиции России утверждают, что у «этих трибуналов отсутствует юрисдикция на рассмотрение таких споров». О судьбе компенсаций за аннексию полуострова шла речь в эфире Радио Крым.Реалии.

Глава экспертного совета по международно-правовым вопросам при российском правительстве Крыма Александр Молохов высказал Крым.Реалии мнение, что названная Гюндузом Мамедовым цифра –произвольная.

– На мой взгляд, этот триллион однозначно кто-то взял с потолка. Мне удивительно: неужели украинской прокуратуре нечем заниматься? Никаких методик подсчета компенсаций за «аннексию Крыма» быть в принципе не может. Россия не признает юрисдикции этих судов, в которые обращается Украина, и я уже пояснял, почему именно: нельзя одновременно говорить об аннексии и ссылаться на защиту иностранных инвестиций применительно к Крыму. Тем более что у России есть свой ответный счет. Мне неизвестно, как посчитать что-то применительно к событиям с 1991 по 2014 годы – этим занимается специально созданная комиссия Госдумы – но совершенно точно знаю, что конкретные предприятия имеют конкретные претензии к Украине и за водную блокаду, и за энергоблокаду. Я занимаюсь этими делами, и в ближайшее время мы направим жалобу в Комитет ООН по правам человека от Красноперекопского рыбокомбината по факту ущерба в 53 миллиона рублей.

Александр Молохов

Александр Молохов утверждает, что это предприятие сперва обратилось в украинские суды с жалобой на прекращение поставок воды по Северо-Крымскому каналу и последующую гибель рыбы, а затем в Европейский суд по правам человека, однако в их удовлетворении было отказано.

– Второй иск, которым я занимаюсь, касается энергоблокады – это молокозавод из Алушты, у которого из-за отключения света скисла продукция на пять миллионов рублей. Там все доказано, предприятие признано потерпевшей стороной, сейчас уголовное дело по этому факту находится в Верховном суде республики Крым. Надеюсь, что гражданский иск будет удовлетворен. Так что юридическая работа идет, и, я уверяю вас, очень серьезная. Примеров успешного разрешения таких споров между государствами в мировой практике множество, хотя я концентрируюсь именно на гуманитарных аспектах. Государства –государствами, но от действий украинских властей пострадали конкретные люди – предприниматели и фермеры на севере Крыма и не только – и тем же европейцам это понятно.

Российский юрист-международник, эксперт Дома свободной России в Киеве Владимир Жбанков объясняет, что в цифру, озвученную Гюндузом Мамедовым, входит множество отдельных претензий к России за аннексию Крыма.

– Важно понимать, что этот триллион гривен распадается на большое количество дел: тут и межгосударственные отношения, и пострадавшие частные лица, и ущерб от конкретных нарушений прав человека в Крыму вроде незаконных задержаний, насильственных исчезновений и так далее. Если говорить о Международном уголовном суде, несмотря на то, что Россия не ратифицировала Римский статут и даже отозвала свою подпись – это вовсе не означает, что ее не могут привлечь к ответу. Это возможно, если страна совершает акты, связанные с угрозой для безопасности всего человечества: развязывание агрессивной войны, захват территорий и так далее. Частные лица могут получать компенсации через другие международные институты вроде Европейского суда по правам человека, которому Россия все еще подчиняется. Это также могут быть международные органы ООН.

Владимир Жбанков

По мнению Владимира Жбанкова, прямо сейчас Украине важно собирать доказательную базу, фиксировать нарушения прав человека и конкретные факты причинения ущерба со стороны России.

– Поскольку именно Россия сейчас осуществляет эффективный контроль над полуостровом, именно она должна обеспечивать защиту прав всех людей, которые пребывают на этой территории. Если в Крыму кто-то пострадал, следовательно, Россия нарушила свои обязательства, прописанные еще в Уставе ООН. Так что ее ответственность доказать можно – другой вопрос, как получить эти компенсации. Здесь все гораздо сложнее и будет зависеть от конкретных дел. Мне вспоминается иск Никарагуа к США как раз в Международном уголовном суде, где Вашингтон в итоге выплатил компенсации. Ситуация в России рано или поздно изменится – тогда Украине и пригодится собранная доказательная база. Тем более что даже после принятия поправок к российской конституции ее положение о том, что международное право главенствует над национальным, не изменилось.

Между тем Прокуратура Автономной Республики Крым на материковой части Украины обратилась в украинские суды с ходатайствами о наложении ареста на самолеты некоторых российских авиакомпаний, которые летали во временно оккупированный Крым. Согласно последовавшим судебным решениям, всего было заочно арестовано 65 воздушных судов-нарушителей. Александр Молохов подчеркивает, что это не относится к обеспечительным мерам в рамках каких-либо арбитражных разбирательств между странами.

– К тому же Украина фактически не может добраться до этих самолетов, которые летают в Крым, поскольку они курсируют только в России. На сегодня мне неизвестно, чтобы по инициативе украинской стороны в связи с крымскими событиями были арестованы какие-либо активы Российской Федерации за рубежом. Как мне видится, нынешняя украинская власть настолько слаба, что скоро ей будет не до этого.

Украинский политолог-международник Виктор Каспрук убежден, что если решимости будет недоставать официальному Киеву – его подтолкнет само общество.

– Юридический процесс пошел, хотя, конечно, он займет какое-то время. Если таких исков к России будет не десятки, а сотни, то это уже превратится в лавину претензий, которая в конечном счете приведет к отчуждению российского имущества за рубежом. Если же сама украинская власть будет не готова поддерживать это давление, ее будут всячески подталкивать общественные настроения. Очевидно, что договориться с Кремлем можно только на условиях Кремля, который хочет окончательной капитуляции Украины. Мне кажется, наши нынешние власти показывают, что готовы идти на уступки, но не могут – именно из-за сдерживающего фактора в виде украинского народа. Решение, например, дать днепровскую воду в Крым вызовет в Украине огромный раскол и сопротивление.

Виктор Каспрук

Виктор Каспрук также полагает, что в долгосрочной перспективе от поддержки Украины в деле деоккупации Крыма и взыскании с России компенсаций не откажутся США – в том числе за счет санкционной политики.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)