Бюрократия, коррупция, санкции: почему в Симферополе не смогли достроить в срок медцентр Семашко

В Симферополе откладывается открытие медицинского центра имени Семашко, сообщил подконтрольный Кремлю глава Крыма Сергей Аксенов. По его словам, причиной стал срыв сроков поставки тяжелого оборудования. Это объект федеральной целевой программы России по аннексированному Крыму общей стоимостью 10 миллиардов рублей.

Строительство многофункционального медицинского центра имени Семашко началось в 10 километрах от Симферополя в сентябре 2017 года. Планируется, что в нем будет находиться поликлиника на 250 мест, 16 лечебных отделений, всего – порядка 734 коек различных профилей. Еще в ноябре главный специалист компании-подрядчика строительства Станислав Овсянников в комментарии телеканалу «Крым 24» уверял, что объект будет сдан до конца 2019 года. Теперь Сергей Аксенов назвал новый срок – июль 2020 года. О причинах очередной отсрочки на объекте ФЦП шла речь в эфире Радио Крым.Реалии.

Председатель комитета по здравоохранению российского парламента Крыма Анна Рубель в интервью радио «Спутник в Крыму» рассказала о значении нового медцентра для Крыма:

«Этот центр не имеет аналогов в России, некоторые даже обращают внимание на само здание, которое напоминает здание правительства или Государственной думы. Республика сегодня не ставит вопрос, справимся мы или нет – конечно, справимся, это вопрос решенный. Сейчас уже рассматривается строительство на этом участке дополнительных корпусов. Не буду пока озвучивать, но есть проекты, чтобы там еще что-то достроить. Сегодня у нас есть квалифицированный персонал, и все сотрудники, которые сегодня работают в больнице Семашко на улице Киевской в центре города, однозначно все принимаются на работу и просто переезжают в новый корпус. Изначально, когда формировался проект, не были учтены некоторые вопросы по оборудованию. Республика максимально быстро включилась и приобрела оборудование за свои деньги. Это была ошибка при проектировании, ведь все делалось в авральном режиме, но Сергей Аксенов не оставил этот вопрос».

Экс-депутат российского городского совета Симферополя Степан Кискин рассказал Крым.Реалии о срыве сроков по медцентру Семашко.

– Это форменное безобразие, нельзя так подходить к делам. Если ты уже берешься за дело, ты должен все просчитывать наперед, а не то, что закончили, потом добавили… Это детский сад. Значит, надо разобраться с подрядчиками, с заказчиками. У виновного должны быть фамилия, имя и отчество. Не только Симферополь, но и весь Крым нуждается в этом. Люди ждут ультрасовременную больницу, и ее перенос за черту города разгрузил бы Симферополь. А тут проблемы, накладки – это выходит за все рамки. Серьезные деньги сюда вкладываются, их надо использовать эффективно, а не как попало. А вообще, если говорить о медицине, уже было озвучено не раз, и Владимир Путин об этом сказал: в первую очередь очень низкие зарплаты у врачей. Им надо поднимать, потому что отсюда и идет цепочка, от этого и зависит наше здоровье. А у нас так относятся и к врачам, и к строительству больницы.

Степан Кискин

Пресс-секретарь российского профсоюза «Альянс врачей» Иван Коновалов называет две возможные причины задержек с поставками оборудования в Крым.

– Конкретно в случае с Крымом это, наверное, связано с тем, что по иностранному оборудованию есть специфика санкций. Правительству приходится искать обходные пути, чтобы поставить туда зарубежное оборудование. Мы исследовали полсотни больниц по всей стране (в соседней России – КР), и даже в глубинках стоит иностранное оборудование. Оно может быть старое, уже списанное из центральной больницы. Аппараты для электрофореза могут быть российские или советские, а рентген, МРТ и так далее всегда зарубежные. Во-вторых, экспертные закупки у нас очень сильно забюрократизированы, при этом в них все равно постоянно находят огромное количество нарушений – в первую очередь по коррупционной части. Чтобы поставить одну единицу оборудования, приходится пройти огромное количество процедур, которые иногда растягиваются на месяцы и даже на годы.

Ранее в этом году президент России Владимир Путин поручил правительству разобраться со строительством больниц в Севастополе, предусмотренных ФЦП. В городе должны построить новую инфекционную больницу, онкологический диспансер и больницу «скорой помощи». Журналист из Севастополя Давид Аксельрод объясняет, с чем связаны задержки.

– По большому счету, реального строительства тех трех объектов не ведется. Лучше всего – в кавычках – обстоит ситуация с инфекционкой, которую уже три года пытаются начать строить. Там выделили земельный участок, работают геодезисты, но до реального строительства пока дело не дошло. Сначала ее хотели построить на месте нынешней больницы, но потом решили перенести в новообразованный медицинский кластер – он пока тоже на бумаге. Вышла серьезная задержка, проект подорожал. С онкодиспансером, который планируют начать строить уже три года, ситуация несколько иная, поскольку изначально конкурс выиграла компания «Сатурн», но у нее возникли проблемы с банковской гарантией по обеспечению этого подряда. В итоге правительство пыталось отменить итоги тендера, но компания подала в суд и выиграла его, а сейчас снова не предоставила гарантию. Вероятно, все начнется по-новой.

Давид Аксельрод отмечает, что в качестве компромисса по поручению российского правительства проводят косметический ремонт в старой инфекционной больнице Севастополя.

– Что касается самих медицинских услуг, жалоб достаточно много, начиная с уровня записи к терапевту и заканчивая более сложными взаимоотношениями пациента с медициной. Есть и положительные моменты в части введения в эксплуатацию ресурса электронной записи, уменьшения очередей в связи с этим и так далее. Более-менее успешно проводилась модернизация системы «скорой помощи» в селах, но и она, несмотря на отчеты об успехах, вызывала критику. Так, в Орлином из-за оптимизации работы было упразднено отделение «скорой помощи».

Президент Украинского медицинского клуба Иван Сорока считает улучшения медицинского обслуживания крымчан позитивным процессом, однако указывает на сложности, связанные с российским контролем над полуостровом.

– Мы хотели бы, чтобы жители Крыма получали высокоэффективную, доступную, качественную медицинскую помощь, поэтому приветствуем изменения в этой сфере. Но, к сожалению, мы констатируем тот факт, что большие транснациональные корпорации, которые занимаются поставками высокоспециализированной медицинской техники, руководствуясь санкциями, не могут и не хотят поставлять оборудование в Крым. Поэтому мы должны признать, что появление новых медицинских технологий на полуострове задерживается. Что касается подготовки врачей, Крым в настоящее время не может полностью себя обеспечивать, и необходим приток или с материковой Украины, и из других регионов, чтобы заполнить необходимые ставки на полуострове. В России запускают программы вроде «Земского доктора», но пока что не очень много людей воспользовалось ей, в первую очередь в селе.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)