Российская правительственная комиссия по региональному развитию одобрила кредитование пяти инфраструктурных проектов в Крыму на общую сумму 6,9 млрд рублей. Один из этих проектов – «Территория перспективного развития многоквартирной многоэтажной жилой застройки «Заводское». Это означает, что процесс застройки местного аэродрома, начатый с возведения детского сада, продолжится, а протесты авиаторов и местных жителей остались без внимания.
Что сейчас происходит с территорией аэродрома «Заводское», которую хотят использовать под многоэтажное строительство? Что предлагают авиаторам взамен «Заводского»? Почему вместо анонсированной реновации Старого города власти застраивают аэродром? Есть ли альтернатива застройке «зеленых пятен» в Симферополе? Эти темы в студии Радио Крым.Реалии, в ток-шоу «Крым.Важное», обсудил ведущий Сергей Мокрушин и его собеседники: депутат российского Перовского сельского совета Геннадий Коваленко, мастер спорта, глава Симферопольской городской общественной организации ветеранов авиации ДОСААФ и авиационных видов спорта Раиса Наливайко и урбанист, директор Центра исследования общества (Cedos) Иван Вербицкий.
«Заводское» – старейший аэродром Крыма. Он был основан под Симферополем для испытаний самолетов завода аэропланов Анатра, а в 1932 году там была создана первая в СССР школа гражданских летчиков. Теперь на территории «Заводского» может появиться жилой микрорайон со всей необходимой инфраструктурой.
История застройки бывшего села Заводское началась несколько лет назад. Открыто о таких намерениях российские власти Крыма заговорили в 2017 году. Тогда в апреле министр имущественных и земельных отношений российского правительства Крыма Анна Анюхина сообщила, что земли аэропорта могут застроить.
Планы масштабной застройки оправдывались наличием там самовольных строений.
«Самовольная застройка (на территории аэропорта) сформировалась много лет назад, и мы хотим решить этот вопрос для того, чтобы сохранить какое-либо жилье, поскольку люди там проживают длительное время. А те территории, которые не используются, возможно рассмотреть как потенциальные площадки для строительства каких-либо других объектов. Какие это будут объекты, не подскажу, поскольку концепция еще не выработана», – завляла Анна Анюхина.
По ее словам, решение о сохранении «Заводского» «в максимально короткие сроки» должен был принять Минтранс Крыма.
Сейчас на территории «Заводского» работает строительная техника. Там проходит подготовка к полномасштабной застройке аэродрома высотками и детскими садами. Строительство жилых домов начнется в первом квартале 2022 года, сообщал теперь уже бывший вице-премьер российского правительства Крыма Евгений Кабанов.
Застройке быть – заявил в конце октября российский глава Крыма Сергей Аксенов.
«Решения все приняты и приняты не просто голословно, а на основании конкретных цифр, предложений и замечаний. При этом для нас главная задача – помочь трудовому коллективу предприятия «Универсалавиа», это 170 человек. С 2014 года сумма уплаченных налогов от предприятия (составила – КР) 80 миллионов рублей, а сумма субсидий из бюджета Крыма на поддержку данного предприятия – около 150 миллионов рублей», – сказал он в эфире телеканала «Крым 24» 29 октября.
Аксенов заявляет крымским СМИ, что альтернативы решению застроить аэродром «Заводское» нет. Предприятие «Универсалавиа» при этом, по его словам, перенесут на территорию бывшего аэропорта «Симферополь», а летный клуб будет перебазирован в село Донское Симферопольского района.
Депутат подконтрольного России Перовского сельского совета Геннадий Коваленко утверждает, что власти Крыма «не наладили диалог» с местными жителями и сотрудниками «Универсалавиа» при принятии решения о застройке «Заводского». Он также не верит, что обещания, данные Аксеновым «Универсалавиа», будут выполнены.
– Аэропорт Симферополя – это частная структура. Нам, государственному предприятию, что, предлагают пойти к частнику и платить ему еще деньги за то, что у него отняли землю, на которой он базируется? Глупость! Если бы хотели это сделать, то в бюджет Крыма по крайней мере под это закладывались бы (средства для компенсаций – КР). Но ни копейки под это за семь лет не закладывалось. Если мы говорим о земле Донского, то это земли сельхозназначения. Говорить, что их выделят под летный клуб не приходится. И я не вижу, чтобы Совет министров Крыма сделал в этом направлении хоть полшага.
По информации Коваленко, ранее российским правительством Крыма было определено, что местом базирования санавиации, которую планируют развивать на полуострове по российской Федеральной целевой программе социально-экономического развития Крыма, до 2024 года был аэродром «Заводское». Поэтому застройка аэродрома противоречит этим планам, отмечает депутат. По его словам, аэродром фактически застраивают с февраля 2021 года, но правоохранительные органы это игнорируют.
Российские власти Крыма объясняют решение о застройке аэродрома «Заводское» своими экономическими расчетами, по которым появление там многоэтажных домов принесет доходы в местный бюджет и создаст рабочие места, в то время как предприятие «Универсалавиа» приносит убытки.
Аэродром «Заводское» должен быть сохранен, чтобы у молодых людей была возможность воплотить мечты о небеРаиса Наливайко
Глава Симферопольской городской общественной организации ветеранов авиации ДОСААФ и авиационных видов спорта Раиса Наливайко говорит, что она и многие ее коллеги «получили путевку в жизнь» на «Заводском», став летчиками, парашютистами и авиамоделистами. Этот объект, по ее словам, должен быть сохранен, чтобы «у молодых людей была возможность воплотить мечты о небе». Наливайко говорит, что в этом неоднократно пытались убедить Сергея Аксенова, но пока безрезультатно.
– Мне сложно понять, почему Сергей Валерьевич нас не слышит. Авиаторы – это элита. Когда Аксенов присутствует на авиационных мероприятиях ко Дню ВДВ, он так о ВДВ отзывается, что это гордость и мощь. А по факту к нему обращаешься – все спускается на нижестоящие структуры. Мы даже предлагали создать музей авиаспортклуба, который в годы Великой Отечественной войны воспитал 11 героев Советского Союза. Мы хотели создать Аллею славы. Заложили камень в 2015 году, но аллеи и музея до сих пор нет, а есть три котлована (на месте будущих многоэтажек – КР). На территории авиаклуба есть памятник его воспитаннику Амет-Хану Султану (крымскотатарскому летчику, дважды герою Советского Союза – КР), который смотрит на аэродром. Скоро он не увидит самолетов, взлетающих с аэродрома «Заводское». И, наверное, ему в ином мире будет очень грустно.
Общественница считает, что остановить процесс застройки «Заводского» возможно, если «люди осознают проблемы, которые возникнут в результате, объединятся и отстоят аэродром для авиаторов».
Урбанист, директор Центра исследования общества (Cedos) Иван Вербицкий отмечает, что с проблемой застройки зеленых зон сталкиваются многие города. Этот процесс регулируется властями в зависимости от того, с какой целью строятся новые дома: существует ли потребность в жилье для местных жителей или преследуются коммерческие цели.
– В Нидерландах, например, есть четкое регулирование, что города не должны разрастаться. А территория за границами города должна сохраняться природной. В таком случае принимается решение, что новое строительство возможно только в границах территорий, которые уже отведены под жилое строительство. И если новое строительство нужно не для того, чтобы разместить в нем людей, которым негде жить, а для того, чтобы сделать хорошую инвестицию, то, очевидно, что ради этого уничтожать зеленые зоны – не очень правильное решение.
История с аэродромом «Заводское» в Симферополе не уникальна, утверждает Вербицкий. По его словам, в разных странах мира существуют примеры застройки старых аэродромов. Но если городу действительно нужен жилой фонд, то лучшим способом устойчивого развития и сохранения экологии будет не разрастание населенного пункта вширь, а обновление застройки в прежних границах.
(Текст подготовила Александра Шевченко)