Севастополь без порта: «Севморпорт» передают в федеральную собственность России

Подконтрольные Кремлю власти Севастополя намерены передать Севастопольский морской порт в федеральную собственность России. Как сообщается, в Москве уже прошло совещание по этому вопросу с заместителем министра транспорта России Юрием Цветковым.

В российском правительстве Севастополя отметили, что уже провели кадастровый учет и государственную регистрацию прав на здания, сооружения, а также земельные участки «Севморпорта». Местные власти уверены, что смена собственника может улучшить ситуацию на предприятии, которое терпит убытки в связи с санкциями и сокращением грузоперевалки.

Журналист из Севастополя Андрей Васильев напоминает, с какими трудностями столкнулось предприятие после 2014 года.

– «Севморпорт» – достаточно важное для Севастополя предприятие, но после 2014 года он пришел в упадок и уже не играет такую роль в плане обеспечения людей рабочими местами. Раньше было два направления его деятельности: торговая плюс сдача в аренду причалов, терминалов, а также перевозка пассажиров через Севастопольскую бухту. Сейчас осталось только это второе направление, которое всегда было планово убыточным из-за большого количества льготников. Грузооборот, насколько я помню по официальным цифрам, сократился в 20-30 раз. Сейчас вклад предприятия в экономику города не идет ни в какое сравнение с тем, что было пять лет назад. Значительная часть сотрудников уволилась, у оставшихся оклады сократились.

Андрей Васильев отмечает, что широко анонсированные грузоперевозки в Сирию и обратно составляют максимум несколько процентов от оборотов «Севморпорта» до аннексии.

– На уровне города решить эти проблемы невозможно, и мне кажется, что губернатор Дмитрий Овсянников принимает достаточно правильное решение, передавая токсичный актив, на который есть претенденты, причем не за деньги, а желательно бесплатно. Есть противостояние между крупными федеральными кланами за «Севморпорт». Овсянников решил передать этот вопрос на уровень выше. Российские олигархи, как феодалы, получают в кормление некоторые государственные ресурсы: расходы несет государство, а прибыль получают частные лица. Речь не идет о коммерческом развитии порта – речь идет или о том, чтобы приобрести за бесценок активы и потом сдавать их в аренду каким-то небольшим предприятиям, или же осваивать субсидии и дотации в важном геостратегическом регионе.

В январе 2019 года вокруг «Севморпорта» разразился скандал: глава Контрольно-ревизионного управления российского правительства Севастополя Сергей Елизаров заявил, что предприятие могли обанкротить преднамеренно. По его словам, проверка выявила существенное занижение стоимости имущества порта – якобы некоторые объекты оценили в 1 рубль. О результатах проверки по этим фактам российские правоохранительные органы Севастополя так и не сообщили, а Елизарову объявили выговор, который он оспорил в суде.

Директор российской группы корпоративных рейтингов АКРА Максим Худалов полагает, что российские власти все же надеются загрузить «Севморпорт» в будущем.

– Передача в федеральную собственность существенно упрощает доступ предприятия к государственному финансированию по более низким ставкам и также позволяет крупным банкам финансировать проекты развития данного предприятия с меньшим уровнем риска. Инфраструктура порта действительно требует значительной модернизации, хотя мы понимаем, что его мощности сегодня существенно не загружены. Стратегия развития порта предполагает возврат к большой загрузке, так что обеспечить более простой доступ к финансированию – наверное, здравая идея. В России в целом не хватает качественных портовых мощностей для отправки грузов в южном направлении, есть много проектов по развитию Таманского полуострова. В Севастополе ограниченность использования порта за счет санкций требует государственного участия, чтобы его развивать.

Экс-депутат городского совета Севастополя Василий Зеленчук убежден, что у «Севморпорта» нет перспектив в российской юрисдикции.

– Санкции будут продолжаться, будет продолжаться падение экономики, будут уменьшаться объемы перевозок – на это есть чисто объективные причины. Я всегда придерживаюсь рыночных механизмов в экономике, потому что все, что передается в государственную собственность, всегда дотируется. Если таким образом будут ухудшаться условия, не будет других выходов, кроме как забирать предприятие в федеральную собственность. Но это не даст нового толчка развитию порта, как порт он не будет развиваться однозначно. Там могут строить яхт-клубы, что угодно. Пусть Россия как можно больше вваливает бюджетных денег в Сирию, на Кубу, куда-то еще, а граждане голодали бы и в конечном итоге поняли бы, что хватит кормить кого-то и заниматься ерундой.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)