Экономист: «Украине уже сейчас нужно думать о снижении зависимости от газового транзита»

Украинская газотранспортная система на ближайшие несколько лет будет оставаться ключевой для транзита российского газа в Европу, но на фоне завершения строительства газопровода Северный поток-2 украинское правительство призывают готовиться к изменению ситуации.

Российские представители заявляют, что до конца августа этого года все 1230 километров нового газопровода будут проложены, и зарегистрированная в Швейцарии компания Nord Stream 2 AG, которой владеет российский Газпром, уже подала заявление на предварительную сертификацию в качестве оператора транспортировки газа в Германии.

Европейские специалисты, с которыми побеседовал Голос Америки, отмечают, что Россия неоднократно демонстрировала готовность использовать свой газ как инструмент давления, но они также предполагают, что Украина способна справиться с новой ситуацией.

Безопасность

В условиях продолжающейся российской агрессии украинское правительство называет ситуацию, возникшую с трубопроводом Северный поток-2, угрозой и для своей безопасности, и для безопасности Европы в целом.

Но звучат также предположения, что новый газопровод не изменит того, как президент Владимир Путин смотрит на соседние страны и, наверное, не повлияет на уже продемонстрированную готовность российского руководства вместе с политическими и экономическими рычагами использовать силовые и даже военные.

«Некоторые утверждают, что трубопроводы в Украине вроде бы как-то сдерживали Россию от вторжения. Я еще помню, как в 2014 году украинские газопроводы называли основанием для вторжения Путина в Украину, потому что он, мол, хотел контролировать трубопроводы... Я не думаю, что Путин руководствуется экономическими соображениями», ‒ сказал Голосу Америки Александер Кларксон, преподаватель Кингс Колледж Лондонского университета.

Однако другой источник, лондонский экономист Тимоти Эш, считает, что до сих пор Россия зависела от транзита газа через Украину и была, как он говорит, «в известной степени заинтересована в безопасности украинской газотранспортной системы».

«В ситуации, когда есть реальная альтернатива в виде Северного потока-2, я, например, потенциально обеспокоен, что украинская газотранспортная система может стать объектом, скажем, террористического нападения», ‒ предостерегает он.

Экономика

До 2024 года между Киевом и Москвой будет оставаться действующим контракт по газу, который дает Украине примерно $3 миллиарда в год в качестве оплаты за использование украинской газотранспортной системы.

Это значительные деньги для украинского бюджета, признает специалист по инвестициям Тимоти Эш, но он напоминает, что Украина недавно выдержала гораздо более серьезные экономические удары, связанные, в частности, с российским захватом Крыма, агрессией на Донбассе, и вызванным войной финансово-экономическим кризисом 2014 года.

Тимоти Эш, британский экономист

«Достижения Украины достаточно впечатляют. От 5 миллиардов валютного резерва Украина дошла до суммы 28 миллиардов долларов. Украинский коэффициент долга очень неплохой. Украинская гривна стабильна и прочна. И это ‒ несмотря на шок в результате потерь после газовых и торговых войн с Россией», ‒ сказал Эш в интервью.

Потенциальное прекращение поступлений от транзита российского газа он называет «болезненным» для баланса платежей Украины, но прогнозирует, что это не должно привести к платежному кризису.

Вместо этого Тимоти Эш обращает внимание на то, что в ближайшие годы Украине было бы весьма полезно сосредоточиться на уменьшении зависимости от сотрудничества с российским Газпромом.

«В эпоху климатических изменений мы уходим от углеводородных источников энергии. Проблема Газпрома в том, что в средней и дальней перспективе его главный бизнес будет идти на спад. Хочет ли Украина зависеть от такой отрасли? Наверняка нет! И ей следует думать уже сейчас о диверсификации в сторону от этого бизнеса», ‒ предполагает лондонский экономист.

Тимоти Эш также напоминает, что именно российско-украинские газовые сделки на протяжении многих лет были инструментом влияния России на Украину через украинских олигархов.

«Это был грязный бизнес, в котором огромные суммы денег оказывались в карманах олигархов. Это был стимулятор коррупции», ‒ настаивает Эш и подчеркивает, что хотя он лично продолжает выступать против Северного потока-2, он также считает, что «в конце концов Украине на самом деле наверняка будет лучше без этого бизнеса».

Коррупция

Сотрудник Польского института международных дел Даниэль Шелиговский подчеркнул Голосу Америки, что возможность значительного увеличения поставок российского газа в Германию и в другие страны на западе континента несет в себе коррупционную угрозу.

«Это означает большую и большую зависимость Европы от газа из России. А с газом приходит и политическое влияние. Это также политическая коррупция. Чем больше российского газа будет в Германии и в разных странах Западной Европы, тем более они будут податливы к политической коррумпированности со стороны России, и это угрожающая ситуация», ‒ беспокоится польский политолог.

Комментатор из Варшавы также смотрит шире, называя факт недавней договоренности Германии и США по Северному потоку-2 примером того как сверхдержавы решают международные вопросы между собой, не привлекая менее значимые страны.

Между тем Александер Кларксон, специалист по европейской политике, не видит оснований для избыточных опасений.

«Коррупция в Германии сейчас меня не беспокоит больше, чем это было в прошлом, будет в будущем», ‒ говорит он и указывает, что в европейскую и американскую систему попадают не только российские деньги, но также китайские, турецкие и др.

Кларксон считает, что влияние таких людей как Герхард Шредер, которые из правительства пересели на высокооплачиваемые должности в советах директоров российских компаний, «сбалансировано» весом различных элит, гражданского общества и даже конкурирующих в Германии бизнес интересов США и Китая ‒ «двух ведущих сил».

Экономист Тимоти Эш более скептичен и говорит, что уже сейчас успех проекта Северный поток-2 можно считать подтверждением лоббистского влияния российских денег в Европе, и он называет газопровод «победой клептократии».

«Это плохой проект. Он не имеет экономического оправдания. Его единственная задача ‒ подорвать украинский суверенитет, и он будет стратегическим инструментом против Украины. А способствовало этому проекту использование огромных сумм денег, заплаченных за политическое влияние в Германии, в Европе, чтобы его таки протолкнуть», ‒ рассуждает экономист.

Что потеряет Украина из-за запуска газопровода «Северный поток-2»