Убыточная идиллия «Севэлектроавтотранса»: непосильная ноша лизинга и «акватроллейбус» для севастопольцев

Специально для Крым.Реалии

Чтобы погасить задолженность за полученные в лизинг троллейбусы и автобусы, севастопольскому предприятию «Севэлектроавтотранс» потребовалась субсидия из российского бюджета. Нет у предприятия и денег на оплату потребленной электроэнергии, а иногда – и на зарплату работникам. Тем временем, в ведение «троллейбусного депо» отдали еще и не менее убыточные морские перевозки.

Городскому предприятию «Севэлектроавтотранс» выделена субсидия на погашение задолженности за поставку автобусов и троллейбусов на сумму более 1 млрд рублей. Соответствующее постановление принято в ходе заседания российского правительства Севастополя.

По словам директора департамента транспорта и дорожной инфраструктуры Павла Иено, лизинговая задолженность по платежам за поставку транспортных средств составила 1 млрд 95 млн рублей.

«Это задолженность, которая у нас сформировалась перед «Государственной транспортной лизинговой компанией» Источником формирования расходов по указанному направлению станет дотация, поступившая в бюджет Севастополя в соответствии с распоряжением правительства России от 31 июля», – подчеркнул Павел Иено.

О выделении Севастополю 2 млрд рублей «на обеспечение сбалансированности бюджета» премьер-министр России Михаил Мишустин заявил на заседании правительства России 30 июля.

Непосильная ноша лизинга

Контракты на поставку троллейбусов и автобусов город-герой заключил еще в 2016, 2017 и 2018 годах, но до сих пор по ним не рассчитался.

Программу некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта для Крыма и Севастополя тогдашний премьер-министр России Дмитрий Медведев утвердил в январе 2015 года. Программа предполагает передачу транспортным организациям в лизинг техники на льготных условиях: авансовый платеж – от 0%, ставка по договору лизинга – 7,9%, срок лизинга – до пяти лет. Закупаться должна была техника, произведенная только на территории России.

Автобусы, поставленные в Севастополь по договору лизинга, на стоянке в районе 5-го километра Балаклавского шоссе

Поставка новых автобусов и троллейбусов в Севастополь началась в 2018 году, когда на линию вышли первые 100 новых транспортных средств. Всего за три года в рамках закупки в город поставлено 150 автобусов и 150 троллейбусов.

Между тем, поставки-поставками, но за полученный товар надо платить, хотя и не всю сумму сразу. И с этим у предприятия очень быстро возникла проблема, задолженность росла месяц за месяцем.

В мае текущего года Российская лизинговая компания ПАО «Государственная транспортная лизинговая компания» (ГТЛК) подала иск в подконтрольный России Арбитражный суд Севастополя против государственного унитарного предприятия (ГУП) «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова» – из-за задолженностей по лизинговым платежам. Сумма претензий составляла без малого полмиллиарда – 492 674 603 рубля.

Истец намеревался взыскать с ответчика:

• задолженности по лизинговым платежам в размере 129 465 784 руб., из которых: задолженность по контракту №5 ГТЛК-ЕП от 25.12.2017 в размере 85 997 025 руб., задолженность по контракту №6 ГТЛК-ЕП от 07.03.2018 в размере 43 468 759 руб.;
• лизинговые платежи по срокам оплаты апрель и май 2021 в сумме 258 931 568 руб., согласно которых: 171 994 050 руб. по контракту №5 ГТЛК-ЕП от 25.12.2017, 86 937 518 руб. по контракту №6 ГТЛК-ЕП от 07.03.2018;
• неустойку за неуплату лизинговых платежей в размере 10 205 752,98 руб., из которых: 6 430 722,84 руб. по контракту №5 ГТЛК-ЕП от 25.12.2017, 3 775 030,14 руб. по контракту №6 ГТЛК-ЕП от 07.03.2018;
• расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 000 руб.

Чуть позже ГТЛК снизила сумму требований из-за частичной выплаты долга троллейбусниками, а Арбитражный суд Севастополя в начале июля удовлетворил ее иск. Как следует из решения суда, госпредприятие «Севэлектроавтотранс» должно погасить задолженность в размере 380 миллионов рублей, а также выплатить неустойку в 8 миллионов и госпошлину в 200 тысяч рублей.

В ноябре прошлого года ПАО «Государственная транспортная лизинговая компания» требовало взыскать с севастопольского транспортного предприятия 414,8 миллионов рублей. Похоже, тогда дело закончилось мировым соглашением.

В течение 2021-го финансовое положение «Севэлектроавтотранса» нисколько не улучшилось, зато городским властям удалось договориться с правительством России о получении бюджетной субсидии на выплату долгов.

«Акватроллейбус» и другие новости реорганизации

С советских времен городское предприятие, занимавшееся организацией троллейбусных перевозок в Севастополе, называлось «Севтроллейбус». После получения в 2008 году в дар от правительства Москвы двух пассажирских автобусов, переименовано в «Севэлектроавтотранс».

Пассажирский катер в Севастопольской бухте

После 2014 года уже российские власти Севастополя, чтобы не создавать отдельное предприятие, закрепили за «Севэлектроавтотрансом» закупленные в лизинг автобусы. По замыслу, это должно облегчить управление перевозками, исключить дублирование маршрутов и улучшить качество обслуживания населения.

На деле же на некоторых маршрутах качество перевозок улучшилось, на других до сих пор вызывает много нареканий, в основном, из-за непродуманных действий дептранса. К транспортному коллапсу иногда приводит выход из строя одной из двух имеющихся в городе автомобильных газонаполнительных компрессорных станций, так как все лизинговые автобусы работают именно на этом виде топлива. Но это, как говорится, вполне решаемые проблемы.

Власти же, во вполне советской мании укрупнения всего и вся, пошли еще дальше: в июле «Севэлектроавтотрансу» отдали также морские перевозки – пассажирские катера и паромы.

Паром перевозит автомобили и пассажиров из Артиллерийской бухты на Северную сторону города

Предприятию передали полномочия по морским перевозкам, которые раньше находились в ведении Севморпорта. Чиновники считают, что такое решение позволит сосредоточить все пассажирские перевозки на одном предприятии, повысит эффективность управления и в целом работы транспорта.

А в социальных сетях родился соответствующий мем – «Акватроллейбус». Горожане не очень верят в заявленную «эффективность», неоднократно на деле убедившись в волюнтаристском характере принимаемых чиновниками решений.

Между тем, согласно договору с той же ГТЛК до 5 мая 2022 года должна произойти поставка в Севастополь пяти морских пассажирских судов, причем первые должны прибыть в город уже в этом году. В пресс-службе дептранса уточнили, что, несмотря на нынешние финансовые обстоятельства, договор с поставщиком остается в силе. Руководство надеется на очередную госсубсидию, не иначе.

В апреле текущего года многострадальный городской автозаправочный комплекс из ведения департамента городского хозяйства передали департаменту транспорта. Поговаривают, что автозаправки, ранее принадлежавшие украинскому олигарху Игорю Коломойскому, также могут закрепить за «Севэлектроавтотрансом».

Тарифы на проезд до выборов велено не трогать

О шатком финансовом положении предприятия красноречиво говорит накопленный долг за потребленную электроэнергию – он превышает 70 млн рублей. ГУП «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова» в Севастополе является самым крупным должником за электроэнергию среди юридических лиц города. Предприятие должно около трети всей задолженности этой категории потребителей, сообщило на днях ООО «Севэнергосбыт». Долг «Севэлектроавтотранса» составляет 70,5 млн рублей, он сформирован с ноября прошлого года.

«С начала этого года задолженность выросла на 56,79 млн рублей – превышает двойной размер среднемесячной величины обязательств по оплате электроэнергии», – сообщили в «Севэнергосбыте».

В управление Ростехнадзора по Крыму и Севастополю подано заявление о правонарушении, возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.61 КоАП РФ – нарушение установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии, сопряженное с неисполнением обязательств по их оплате.

Неработающий валидатор для оплаты проезда в одном из севастопольских автобусов

Впрочем, эта сумма в сравнении с миллиардным долгом по лизинговым платежам – сущие «копейки». И не забываем, что со следующего года «Севэлектроавтотранс» влезет в новую лизинговую кабалу, поскольку надо будет платить за новые катера и паромы.

Городские пассажирские перевозки при наличии льготных категорий являются весьма убыточными, а в Севастополе только пенсионеров более 120 тысяч. Проезд льготников оплачивается из городского бюджета, который в российских реалиях почти на 70 процентов дотационный.

Севастопольские льготники оплачивают проезд с помощью персонифицированных единых городских карт севастопольца (ЕГКС) через валидаторы, установленные в троллейбусах, автобусах и маршрутках. Эти карты выдали в апреле 2019 года, тогда же стартовали и льготные перевозки. Количество поездок не ограничено, чем успешно пользуются севастопольские пенсионеры и другие граждане, имеющие право бесплатного проезда.

Сегодня проезд в троллейбусах стоит 16 рублей при использовании ЕГКС и 19 рублей при наличном расчете, в автобусах 17 и 20 рублей соответственно. При этом, город отчисляет часть полученных средств в пользу ООО «ЕГКС», с которым в сентябре 2017 года был заключен инвестиционный договор на создание системы безналичной оплаты проезда. На внедрение новой системы оплаты ООО потратило около 200 млн рублей.

Что касается сегодняшней цены проезда – в ближайшее время она изменяться не будет, отметил на днях руководитель департамента транспорта Павел Иено. Однако рано или поздно этот вопрос обязательно будет поднят.

«Если даже и будет поднятие цены – оно будет незначительное. Мы в любом случае будем двигаться медленно и поэтапно для того, чтобы это не создало определенный дискомфорт», – уточнил он.

Но частные перевозчики, которых системно вытесняют с рынка, уверены, что повышения цены проезда не избежать. «Насколько мне известно, в ГУП тарифы вместо 17 и 20 рублей за проезд – 31 рубль при наличном расчете и 26 рублей по карте», – рассказал перевозчик Петр Федчишен.

Опыт показывает, что повышение цен и тарифов в Крыму происходит аккурат после выборов, которые в этом году пройдут в сентябре.

Андрей Покровский, крымский блогер (имя и фамилия автора изменены в целях безопасности)

Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции