Специально для Крым.Реалии
Здание школы-интерната на улице Горпищенко в Севастополе российское правительство города пять лет назад признало аварийным. Были выделены средства на ремонт и реконструкцию под детский дом, составлен проект и определен подрядчик. Но совершенно непонятным образом объект теперь будет передан Следственному комитету России под кадетский корпус. Чем одни дети лучше других?
Российское правительство Севастополя рассматривает возможность подбора участка для нового здания Центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Наш дом». Проект для него уже готов. Однако он не будет размещаться на улице Горпищенко, как это планировалось ранее. Об этом руководитель комитета по здравоохранению и социальным вопросам правительства Татьяна Щербакова сообщила на пленарном заседании.
«Весной 2020 года появилась информация о включении в федеральную целевую программу объекта «Реконструкция и оснащение в городе Севастополе здания филиала Санкт-Петербургского кадетского корпуса Следственного комитета РФ» с общим объемом финансирования 694 млн рублей. Как раз по адресу на Горпищенко, где проектировался новый дом для детей-сирот», – заявила она.
А вот с этого момента надо бы поподробнее.
Злоключения советского интерната
Речь в выступлении депутата российского правительства города шла о здании школы-интерната №3 по улице Горпищенко, 2 в Нахимовском районе Севастополя. Прямо через дорогу напротив интерната – знаменитый Малахов курган.
Школа-интернат №3 была открыта в 1960 году. Учились и жили в ней воспитанники из малообеспеченных, многодетных семей, дети-сироты и дети, лишенные родительского попечения. Школа-интернат располагает учебным и спальным корпусами, также имеются стрелковый тир, спортивный зал, столовая, учебные мастерские, библиотека, актовый зал.
Школа-интернат №3 продолжала работу и после развала СССР. На протяжении многих лет шефами школы-интерната являлись сотрудники Отдела государственной службы охраны и Отдела по борьбе с экономическими преступлениями УМВД Украины в городе Севастополе.
Ежегодно на базе школы-интерната работал летний пришкольный лагерь «Бригантина», в котором учащиеся имели возможность оздоровиться и активно отдохнуть. А ее выпускники становились педагогами, инженерами, врачами, военнослужащими, музыкантами. В общем, жизнь шла своим чередом.
В 2014 году, после аннексии Крыма Россией, школа-интернат была встроена в российскую образовательную систему. А летом того же года на ее базе был организован «пункт приема беженцев с Донбасса».
Никаких проблем в деятельности интерната не прослеживалось вплоть до 2015 года, когда российские управленцы не смогли справиться с кратковременным понижением температуры воздуха в дни рождественских праздников. В комнатах, где жили воспитанники, и в библиотеке перемерзли и лопнули радиаторы отопления. Система отопления также не смогла поддержать необходимую температуру в учебном и жилом корпусах. При этом собственная котельная расположена прямо во дворе школы.
В том же году, накануне 1 сентября, тогдашний российский губернатор Севастополя Сергей Меняйло посетил учебное заведение и провел встречу с коллективом школы. Меняйло сообщил, что департамент образования Севастополя внес предложение о реорганизации школ-интернатов №3 и №4, каждая из которых рассчитана на 250 мест.
«Это рациональное решение. Два учебных заведения не загружены в том объеме, в котором должны быть по плановой наполняемости. Поэтому правительство Севастополя идет по пути реорганизации», – сказал он. По словам губернатора, в двух учебных заведениях на тот момент было около 200 воспитанников.
Воспитанников вскоре переселили в школу-интернат №4 на улице Папанина, на живописном склоне Ушаковой балки. А местное правительство приняло решение о реконструкции здания интерната на улице Горпищенко, 2 в Центр содействия семейному воспитанию. Как предполагалось, это позволило бы обеспечить проживание несовершеннолетних в возрасте от 4 до 18 лет по принципу семейного воспитания в группах. Предельная наполняемость центра – 80 человек. Это 10 групп круглосуточного пребывания, из них две группы детей по 16 человек дошкольного возраста от 4 до 7 лет.
Замечательные планы. Но что-то пошло не так.
Бесконечное проектирование
Вскоре были выделены деньги на проектно-сметную документацию. Проект был готов только в конце 2017 года. Но выяснилось, что границы социального объекта попадают в защитную зону памятника «Малахов курган». На таких территориях по российскому законодательству реконструкция и строительство запрещены. Защитная зона охраны, где запрещено строительство капитальных объектов и реконструкция с изменениями параметров, составляет 100 метров от установленных границ территории и 200 метров – от неустановленных границ. А если объект культурного наследия является архитектурным ансамблем, то 150 метров.
Нонсенс, ведь здание-то уже стоит в этом месте с 1960 года. Однако начались длительные согласования с ответственными за эти вопросы структурами. Реконструкция «зависла в воздухе».
В январе нынешнего года тогдашний начальник управления охраны объектов культурного наследия Севастополя Михаил Рязанцев рассказал, что в июне 2019 года Севастопольский военно-исторический музей-заповедник, в ведении которого находится Малахов курган, заключил договор с фирмой на разработку проекта зоны охраны, что позволило бы вести там реконструкцию.
Но до сих пор эта работа не выполнена, потому что границы самого Малахова кургана тоже пока не утверждены. Замкнутый круг.
Не все дети одинаковые?
Впрочем, что для департамента образования непреодолимое препятствие, то для силовиков из российского Следственного комитета – рядовое задание. Новость о том, что здание интерната переделают под кадетское училище данного ведомства, была как гром среди ясного неба. Оказывается, и в федеральную целевую программу вопрос включен, и финансирование почти на 700 миллионов рублей предусмотрено.
Но что для севастопольцев шок, то для России – дело обыденное: силовые ведомства давно уже там «заказывают любую музыку». На свой вкус и не считаясь с общественным мнением. Как писал год назад в статье для «Ведомостей» старший научный сотрудник Chatham House Николай Петров, «нет другой социально-профессиональной группы, которая настолько бы выиграла в результате прошедших 20 лет, как силовики. Во-первых, сама эта группа колоссально разрослась, во-вторых, она стала не только стержнем российской политической системы, но общей его матрицей, тем, что иногда называют «глубинным государством».
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Крымские подарки для российских силовиковПоэтому российские силовики и получают везде «лучшие куски», ведь перечить им никто не решается – себе дороже. Можно не сомневаться, что вопрос с охранной зоной Малахова кургана они решат в два счета, если уже не решили.
Тем временем в этом году в Севастополе идет набор в Кадетский корпус Следственного комитета Российской Федерации – два восьмых и два десятых класса. Пройдет год-два, и училище для них отгрохают в элитном месте. А дети-сироты пусть ютятся на задворках.
Кстати
За прошедшие с момента закрытия интерната №3 годы здание было основательно разграблено: разбиты окна, вынесено имущество. Как пишут на севастопольских форумах, произошло это, когда охранная фирма ушла с объекта, потому что ей не переводили деньги за его охрану. Как здание выглядит сейчас, видно на фото.
Школа-интернат №4 в Ушаковой балке, куда перевели воспитанников с Горпищенко, 2, тоже уже ликвидирована.
Весной 2017 года стало известно, что департамент образования Севастополя планирует закрыть школу-интернат №4 – по причине «нерентабельности» и потому, что реальной необходимости в заведениях такого типа, по мнению ведомства, нет.
В то время в четвертом интернате, по разным данным, обучалось от 95 до 143 воспитанников. В основном это дети, чьи родители в силу разных обстоятельств не могут уделять их воспитанию достаточно времени. Большинство учеников воспитывались в многодетных, неполных или малообеспеченных семьях, матерями-одиночками, или же являлись сиротами.
Но департамент образования был непреклонен – закрыть и точка. И тому были причины – властям вздумалось развернуть на территории интерната детский технопарк «Кванториум». Инициатива модная и современная, но почему одним детям делают лучше за счет других детей?
Быстренько была составлена смета на 53 млн 885 тысяч рублей – это стоимость работ по капитальному ремонту здания, определен подрядчик работ.
Пока шел ремонт, преподаватели «Кванториума» прошли обучение в «Сколково», практиковались в «Артеке».
Сейчас в «Кванториуме» регулярно проводятся то робофесты, то хакатоны. А дети-сироты, спросите вы, где живут? На задворках, конечно, на задворках.
Андрей Покровский, крымский блогер (имя и фамилия автора изменены в целях безопасности)
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции