Специально для Крым.Реалии
Уже более чем в ста многоквартирных домах в Севастополе установлены камеры видеонаблюдения на подъездах от интернет-провайдера «СевСтар». Подключиться к ним может любой желающий – за определенную абонентскую плату. Законность размещения видеонаблюдения без согласия большинства жильцов вызывает вопросы, а севастопольцы опасаются тотального контроля над своей личной жизнью со стороны российских силовых органов.
На прошлой неделе Севастополь, взбудораженный карантином, еще больше возбудила новость об установке на подъездах жилых домов и на столбах камер видеонаблюдения. «Вводят концлагерь под шумок карантина: на каждый подъезд ставят камеру (реально на каждый), работают рабочие без масок, отказываются их надевать и представляют угрозу заражения окружающих. Это жесть, мы не хотим жить в концлагере», – написал на почту редакции житель города.
Мнения севастопольцев в социальных сетях по этому поводу разделились: одни усиление видеонаблюдения приветствовали, другие намекали на попрание их прав.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Треноги Ротенберга на крымских дорогахТак, пользователь Василенко Андрей иронизирует: «Вот бы еще и пулемет к камере». А Marina Lobanova отмечает: «Дешевле подъезды досками заколотить». Между тем Наталья Ермолаева установку камер видеонаблюдения приветствует: «Ради нашей же безопасности. Молодцы».
Кто и зачем?
Как оказалось, видеонаблюдение за прилежащей к домам территорией организовывает севастопольский интернет-провайдер «СевСтар». На сайте компании этой услуге посвящена отдельная страница.
Отмечается, что «сервис «Мой двор» позволяет в реальном времени наблюдать за важными зонами придомовой территории: детской площадкой, парковкой, въездом во двор, входом в подъезд, а также пользоваться архивом. Камеры охватывают всю придомовую территорию – без «слепых зон».
В многоквартирном доме по адресу проспект Победы, 49-Б камеры видеонаблюдения установлены на двух из трех подъездов
Возможен просмотр трансляции в режиме онлайн с компьютера, телевизора, смартфона, а также в архиве за семь предыдущих дней.
Рекламная статья гласит, что «в случае необходимости записи можно использовать как доказательства», а также что «уже более 2500 человек используют данный сервис, избавив себя от тревог за гуляющими во дворе детьми и припаркованными автомобилями». Кроме того, предлагается установка видеокамер не только на улице, но и в подъездах.
Компания «СевСтар» работает в Севастополе с 2006 года и является крупнейшим интернет-провайдером, к которому подключены 65% абонентов (данные 2014 года, более свежих найти не удалось – авт.).
В 2014 году ООО «СевСтар МТ» зарегистрировано в российском правовом поле. Учредители: Концебовская Лариса Ивановна (доля 71,45%) и Тихов Сергей Александрович (доля 28,55%). Тихов также является генеральным директором.
ООО «СевСтар МТ» является учредителем дочерних компаний – ООО «СевСтар Испс» (гендиректор Кокуш Константин Ефимович) и ООО «СевСтар ИТ» (гендиректор Привиденцев Евгений Александрович). Кроме того, существует ООО «СевСтар Консалтинг и Партнеры», занимающееся правовыми вопросами (гендиректор Власов Андрей Сергеевич). Основная организация и подразделения «СевСтара» зарегистрированы по одному адресу: город Севастополь, улица Хрусталева, дом 74-а. Общая численность сотрудников не превышает 300 человек.
Камера видеонаблюдения над подъездом дома 49-Б на проспекте Победы
Несколько раз «СевСтар» выигрывала торги в качестве подрядчика. ООО «СевСтар Испс» – 3 подряда: ФГУП «13 СРЗ ЧФ» Минобороны России» – 2 госконтракта на сумму 250 тысяч рублей; ФКП «Управление Заказчика КС Минобороны России» – 1 госконтракт на сумму 115 тысяч рублей; «ЦССИ ФСО России в Республике Крым» – 1 госконтракт на сумму 49 тысяч руб.
ООО «СевСтар ИТ» удалось получить 8 контрактов на общую сумму около 4,5 миллионов рублей с различными севастопольскими организациями: школами, детским лагерем, учреждениями здравоохранения.
В 2018 году ООО «СевСтар Испс» имело прибыль 24 429 000 рублей, данные за 2019 год пока не опубликованы.
Насколько это законно?
Как указано на сайте «СевСтара», услуга платная, а для ее подключения нужна коллективная заявка не менее чем от шести человек – при установке на дом камеры видеонаблюдения с разрешением 2Мп. При установке более качественной камеры с разрешением 4 Мп нужна заявка уже от 8 человек, а для варифокальной камеры – от 12 человек.
Просматривать онлайн записи с камеры видеонаблюдения или архив может любой клиент «СевСтара», если будет вносить абонплату за данную услугу.
Интернет-провайдер «СевСтар» ведет прокладку оптоволоконных линий через кабельные колодцы
Юридическая сторона вопроса в данном случае совершенно неясна. Если в доме, например, 100 квартир, а шестеро собственников решат организовать видеонаблюдение, то мнение остальных жителей в данном случае не учитывается.
Интересно, что на сайте «СевСтара» есть даже форма коллективной заявки – простой такой список с адресами и ФИО.
Между тем российское законодательство предусматривает определенную процедуру при установке камер видеонаблюдения. Так, в соответствии с ч.1 ст. 46 Жилищного кодекса России решение об установке камер видеонаблюдения как вопрос, касающийся владения и пользования объектами общего имущества в многоквартирном доме (МКД), принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников.
Для установки системы видеонаблюдения в МКД необходимо:
- провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, включив в повестку дня вопрос установки системы видеонаблюдения;
- определить местоположение камер с указанием точек монтажа (во дворе жилого дома, на чердаках, в подвалах, лестничных площадках);
- определить основные функциональные характеристики системы видеонаблюдения – наличие круглосуточной записи, наличие или отсутствие экрана для просмотра записей в каждом отдельном помещении и прочее;
- оформить протокол общего собрания, указав в нем согласие собственников на установление системы видеонаблюдения, а также следующие данные – функциональные особенности, стоимость системы видеонаблюдения, местоположение камер, срок и условия хранения видеозаписей и порядок предоставления записей собственникам.
Также можно вспомнить, что статья 24 Конституции России устанавливает запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия.
Жилой дом №29 на улице Героев Бреста – также в списке проекта «Мой двор»
Фото- и видеоизображение человека относятся к его персональным данным, поскольку любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу, является персональными данными (п.1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»).
Обработка таких данных, в том числе их сбор, хранение, извлечение, распространение, удаление и уничтожение, может осуществляться только с согласия гражданина – субъекта персональных данных
Как видим, севастопольская компания устанавливает камеры видеонаблюдения без проведения общих собраний в домах. Между тем на сайте «СевСтара» указано, что уже более ста домов подключены к услуге «Мой двор», и приведен их список.
А представьте такую ситуацию, что к просмотру подключились злодеи. Заплатив абонплату, естественно. Смотрят, кто и когда из квартиры вышел, когда пришел, а когда квартира без присмотра остается. Дальше сами догадайтесь.
«Умный город» от Ростеха
В мае 2018 года тогдашний губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников провел встречу с генеральным директором госкорпорации Ростех Сергеем Чемезовым, который сообщил, что скоро в городе-герое будет внедрена передовая технология распознавания лиц.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Севастополь: проект «Умный город» в условиях санкций«Умный город» – один из ключевых комплексных проектов госкорпорации. В ближайшем будущем технологии и решения по распознаванию лиц станут неотъемлемым элементом инфраструктуры по обеспечению безопасности городов. Мы предложили внедрить камеры с видеоаналитикой на территории Севастополя для анализа объектов инфраструктуры», – сообщил Сергей Чемезов.
Инновационная система распознавания позволяет осуществить поиск конкретного человека среди 1 миллиарда лиц за менее чем половину секунды с точностью до 80%.
Ровно через год, в мае 2019-го, в Севастополе состоялась выездная сессия Ростеха. Тогда индустриальный директор радиоэлектронного комплекса госкорпорации Сергей Сахненко подчеркнул, что Ростех будет реализовывать проекты в Севастополе, несмотря на угрозу западных санкций.
Для контроля соблюдения правил дорожного движения на дорогах Севастополя уже размещены около 200 камер фиксации. Автомобиль нарушителя опознается автоматически, также автоматически ему выписывается штраф.
Камера видеонаблюдения от «СевСтара» на подъезде старого дома по улице Горпищенко, 35
Специалисты отмечают, что при подключении всех камер видеонаблюдения к единой системе мониторинга контролировать передвижение любого гражданина можно будет без проблем.
Также с прошлого года в Севастополе действует система бесконтактной оплаты проезда в общественном транспорте. Для этого всем пенсионерам выдали персонифицированные карточки, а не имеющие прав на льготный проезд приобрели такие карты сами.
Вышел гражданин из дома – попал в объектив камеры видеонаблюдения, на перекрестке – другая камера его зафиксировала. Сел в маршрутку – опять контроль, а в большинстве автобусов и троллейбусов тоже видеокамеры. Только сошел на нужной остановке – снова в объектив попал. А кроме всего, в кармане мобильный телефон с сим-карточкой, по паспорту купленной. Так и ходит севастополец на поводке целый день.
Такая вот камера в тюрьме получается.
Андрей Покровский, крымский блогер (имя и фамилия автора изменены в целях безопасности)
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции