Севастополь: почему падает рождаемость?

Специально для Крым.Реалии

В Севастополе падает рождаемость, Департамент социальной защиты российского правительства города рапортовал о разработке специальной программы для повышения рождаемости, а население в основном растет за счет пожилых мигрантов из соседней России. Между тем молодежь бежит из города, а те, кто остаются, не спешат рожать.

В Севастополе коэффициент рождаемости на 1 тысячу населения составляет 10,3, сообщил во время аппаратного совещания в правительстве города директор департамента здравоохранения Сергей Шеховцов.

«Родилось в 2018 году 4 424 ребенка, что на 351 ребенка меньше, чем в 2017 году. Коэффициент рождаемости в 2018 году равен 10,3 на тысячу населения. К сожалению, в сравнении с 2017 годом он снизился на 9%», – сказал он.

На это российский губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников отметил, что падение рождаемости – тревожный показатель. «Процент падает понятно почему – потому что идет прирост населения, – отметил он. – Но и абсолютные показатели падают по отношению к 2016 и 2017 годам».

Также Сергей Шеховцов рассказал, что в 2018 году население Севастополя увеличилось почти на 6,5 тысячи человек. При этом мигрантов было свыше 7,7 тысячи. «В Севастополе в 2018 году численность населения увеличилась на 6 449 человек и составила по состоянию на 1 января 2019 года 442 413 человек. За счет миграции прирост населения составил 7 739 человек. Коэффициент естественной убыли населения за 2018 год составил 2,6 (на тысячу населения). В 2017 году он составлял 2», – сообщил он.

Дмитрий Овсянников при этом отметил, что часто приезжают в город пожилые люди. «Идет прирост населения, в том числе за счет возрастной миграции», – прокомментировал он доклад Шеховцова.

В марте 2017 года на тот момент директор департамента здравоохранения города Ольга Емельяненко говорила об оттоке из города трудоспособного населения, что негативно сказывается на уровне рождаемости в регионе.

Догнать и перегнать

Стоит отметить, что проблемой снижения рождаемости севастопольские чиновники озаботились всерьез и даже разработали программу по ее повышению. За ухудшение показателей рождаемости сакрального для России региона кремлевские власти по головке не погладят.

Так, в Севастополе до 2025 года будут реализовывать региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей». Его цель – поднять суммарный коэффициент рождаемости населения. По подсчетам экспертов, больший рывок должен произойти у женщин в возрасте 30-34 лет, нежели у тех, кому 25-29 лет. У первой группы коэффициент вырастет на 20 пунктов, а у второй только на 4. Информацию о планах проекта озвучил месяц назад департамент труда и социальной защиты населения города.

«Коэффициенты рождаемости в возрастной группе 25-29 лет (число родившихся на 1000 женщин): 2019 год – 104,1; 2020 год – 105,4; 2021 год – 106,2; 2022 год – 107,6; 2023 год – 108,5; 2024 год – 108,2. Коэффициенты рождаемости в возрастной группе 30-34 лет: 2019 год – 84,5; 2020 год – 88,8; 2021 год – 92,7; 2022 год – 97,3; 2023 год – 101,1; 2024 год – 104,4», – шла речь в сообщении.

На финансирование проекта на все эти годы предполагается выделение более 3,5 млрд рублей.

Каким именно способом собираются стимулировать рост рождаемости чиновники у женщин старше 30 лет, департамент труда и соцзащиты не уточнил.

Примечательно, что ранее директор департамента Станислав Борисенко говорил об увеличении в городе числа многодетных семей при общей тенденции снижения рождаемости. «Если на начало 2016 года в Севастополе число третьих и последующих детей было 13%, то сейчас их доля 16%. Это говорит о том, что раньше в многодетных семьях появлялся каждый восьмой рождающийся ребенок (в городе), а сейчас – каждый шестой», – сообщил он.

Вместе с тем горожане значительно реже становятся родителями впервые. «У нас в городе падение рождаемости первого ребенка составляет 30% в 2018 году по отношению к 2015 году», – отметил Борисенко.

Стоит отметить, что в целом уровень рождаемости в России за 10 месяцев 2018 года снизился по сравнению с аналогичным уровнем 2017 года на 5,2%. И это, вероятнее всего, последствия снижения общего уровня жизни населения.

Что же касается повышения уровня «многодетности» в Севастополе, то и в этом просматриваются последствия массовой миграции в город жителей регионов соседней России.

Миграция из России

Более 70% жилья, которое сейчас приобретается в Севастополе, покупают не севастопольцы, сообщил журналистам в августе прошлого года в то время и.о. замгубернатора и директор департамента капитального строительства правительства Севастополя Михаил Демиденко.

«Город живет, растет население, новая история привлекает сюда большое количество не только отдыхающих, но и людей, которые хотят связать с ним свое будущее – остаются, приобретают квартиры. 72% всех покупателей по жилью – это не севастопольцы, это люди, которые приезжают со всех концов России», – сообщил он.

Год назад Федеральная служба государственной статистики России прогнозировала, что в 2018 году на каждых 27 местных жителей в Севастополе появится один новый мигрант. С учетом того, что только за 2015-2016 годы миграционные потоки принесли 30 тысяч человек в город с населением чуть более 400 тысяч, уже сейчас каждый десятый – недавний приезжий.

«На самом деле миграционный прирост Севастополя – это разница между прибывшими и уехавшими. А за 2015-2016 годы из города выехало около 20 тысяч человек. Так что степень его обновления может быть и гораздо выше, чем один к десяти. Между тем долгосрочный прогноз говорит о том, что Севастополь продолжит пополняться приезжими, хоть этот процесс и несколько замедлится», – отмечал по этому поводу информресурс Forbes.

Молодежь уезжает

Как уже было упомянуто, в Севастополь, если не считать переведенных по долгу службы силовиков и членов их семей, едут в основном пожилые люди из регионов соседней России. К теплому морю, фруктам и в погоне за экзотикой «сакрального места». Вместе с тем город покидает молодежь. Девушки и парни уезжают в поисках лучшей и комфортной жизни – кто на материковую Украину, кто в города соседней России.

​Причин множество. Здесь и скудный выбор рабочих мест, и невозможность получать достойную зарплату, и непризнаваемые нигде, кроме России, дипломы, неработающие из-за санкции сервисы и отсутствие по этой же причине представительств популярных брендов.

Парней не радует перспектива защищать «новую Родину», особенно в горячих точках. А рост подростковой наркомании и алкоголизма, отмеченный после 2014 года, тоже не вызывает радости у прогрессивной молодежи. На многих оказывает гнетущее влияние российский «ура-патриотизм», проявляющийся в Севастополе в особо изощренных формах.

Поэтому молодежь уезжает. И не стремится рожать детей. Потому что хочет посмотреть, что дальше будет, в какую сторону река истории повернет свое русло.

Геннадий Кравченко, крымский обозреватель (имя и фамилия автора изменены в целях безопасности)

Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции