Специально для Крым.Реалии
Севастопольцы возмущаются необходимостью платить за несуществующие услуги – отопление подъездов многоквартирных домов и других общедомовых помещений. Горожане заявляют, что отдают кровные буквально за холодный воздух, а власти разводят руками – таково требование закона.
Такая ситуация сложилась с прошлого года, когда в платежках появились дополнительные суммы от ГУП «Севтеплоэнерго». Причем предприятие, особо не заморачиваясь, начислило в ноябре 2019-го многим горожанам плату сразу за весь год, в размере от 800 до 1600 рублей.
Возмущенные жители города-героя обратились к российскому губернатору Михаилу Развожаеву, который в результате дал поручение «Севтеплоэнерго» отменить начисления за отопление общедомового имущества.
«Сотрудники «Севтеплоэнерго» явно поспешили и плохо подумали головой. Выводы соответствующие сделаны. Итог – завтра направят квитанции повторно: без этих начислений», – сообщил Развожаев своим подписчикам в социальной сети Facebook.
«В любом случае такое начисление требует инвентаризации всего общедомового имущества, где действительно есть отопление, сверки расчетов, и только потом, после объяснения людям – начисление, и точно не за год сразу», – уточнил губернатор.
Прошел год, состоялись губернаторские выборы, начался новый отопительный сезон, но севастопольцам по-старому приходится платить за несуществующее отопление. О результатах инвентаризации и была ли она вообще, не сообщалось.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Севастополь: «Газа нет, но вы держитесь»Новые правила, старые грабли
Виной всему, как оказалось, является несовершенство регулирующих документов. Удивительно, но до января 2019 года российским законодательством вообще не было предусмотрено какого-либо специального механизма расчета оплаты за тепло, из-за чего все жильцы многоквартирного дома платили в едином порядке, независимо от того, пользовались ли они центральным или автономным отоплением.
Россияне, установившие в квартирах котлы для индивидуального отопления, вынуждены были платить еще и за централизованное. С этим столкнулись и севастопольцы, окунувшиеся после 2014 года во все российские прелести. Тема эта даже обсуждалась в российском правительстве города в феврале нынешнего года. Как оказалось, более 200 севастопольских семей, перешедших на автономное отопление, получают платежки от «Севтеплоэнерго».
Радиаторы отопления – редкие гости в севастопольских подъездах. Этот установлен недавно
Вице-губернатор Владимир Базаров прокомментировал тогда ситуацию, отметив, что люди не до конца оформили документы на использование автономных систем отопления. «Мы хотели разово узаконить эти 206 квартир, готовили постановление правительства, но, к сожалению, это не в наших полномочиях», – добавил он.
Развожаев поручил ему разобраться в ситуации, потому что, «с точки зрения справедливости, это неправильный подход»: в тот момент, когда они устанавливали котлы, не было возможности отказаться от услуг «Севтеплоэнерго».
Между тем, в декабре 2018 года Конституционный суд России своим постановлением N 46-П обязал правительство России внести изменения в действующее законодательство. С января 2019 года для собственников квартир с автономным отоплением сохраняется обязанность оплачивать отопление общедомового имущества и предусматривается порядок расчета размера этой оплаты.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Письма крымчан: Отопительный сезон начинается с порывовКак уточняется, общедомовым имуществом считаются межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, тамбуры, холлы, вестибюли, колясочные, помещения охраны и консьержа, которые не принадлежат отдельным собственникам. Оплата за тепло общедомового имущества вносится одной строкой в расчетную квитанцию, без выделения каждого элемента.
«До внесения в правовое регулирование надлежащих изменений – в целях обеспечения теплоснабжения, соответствующего требованиям технических регламентов, достижения баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей, а также баланса прав и законных интересов всех собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме – собственники и пользователи жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, не освобождаются от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии на общедомовые нужды», – говорится в постановлении Конституционного суда России.
Государственное жульничество – тепло через стены
А вот разъяснения, каким образом отапливается общедомовое имущество при отсутствии в этих помещениях не только тепловых приборов – радиаторов отопления, отопительных регистров и тому подобного, но даже труб отопления, дали высшие российские профильные органы – Минстрой и Министерство ЖКХ.
Трубы отопительной системы в подвале севастопольского дома имеют теплоизоляцию
Их позицию севастопольским журналистам довело «Севтеплоэнерго». Оказывается, платить за теплоснабжение общедомовых объектов придется даже в том случае, если в них не установлены приборы отопления.
«Одним из источников теплоснабжения таких помещений является отдача тепла стояками централизованного отопления, проходящими через все помещения в доме», – разъяснили в ГУПС «Севтеплоэнерго».
«Все равно тепло, которое находится в квартирах, оно через стены проходит. Если уже дали такое пояснение, мы не можем не выполнять», – отметили в ГУПС «Севтеплоэнерго».
Логика в этом, конечно, есть: ведь в подъезде зимой всегда чуть-чуть теплее, чем на улице. Но есть и большое жульничество: в подъездах, где установлены радиаторы отопления, теплее не чуть-чуть, а значительнее. Обман властей всем телом ощущают севастопольцы, которым приходится платить буквально за холодный воздух в общедомовых помещениях.
В ноябре нынешнего года севастопольцам снова пришли счета с графой оплаты за отопление общедомовых помещений, что вызвало очередную волну возмущения. Об этой проблеме сообщил депутат российского парламента Севастополя Артем Гордиенко.
«По поводу оплаты за услуги отопления мест общего пользования: подъезды, в которых не установлены радиаторы. Люди сейчас начали получать счета за оплату», – обратился он к замгубернатора Севастополя по ЖКХ Николаю Жигулину.
Тот ответил, что этим вопросом «уже занимался» и что «недопустимо, конечно, взимание платы за, скажем так, непроектные решения, которые могут быть в том или ином доме».
В этом подвале трубы системы отопления также заизолированы и отапливать помещение не могут
На днях на жалобы горожан отреагировал и российский губернатор Севастополя Михаил Развожаев. Он «развел руками», потому что закон требует взимать с жильцов многоквартирных домов деньги, даже «если нет стояков в подъезде, нет в подъезде батарей». Так как «дом при этом подключен к теплоносителю, идет отопление общих коммуникаций, подвальных и чердачных помещений», пояснил Развожаев.
В сложившейся ситуации выход может быть только один – полностью отключать многоквартирные дома от централизованного отопления и переходить на автономное, считает Михаил Развожаев. Мысли обратиться в профильные министерства насчет корректировки законодательства у чиновника даже не возникает.
Андрей Покровский, крымский блогер (имя и фамилия автора изменены в целях безопасности)
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции