17 июля президент Украины утвердил и ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБОУ) «О Стратегии морской безопасности Украины». Контроль за исполнением решения возложен на Секретаря СНБОУ.
«Украина – морское государство, осуществляющее противодействие неспровоцированной широкомасштабной вооруженной агрессии, безосновательно развязанной Российской Федерацией, в том числе по морским направлениям в Черном и Азовском морях. Восстановление контроля Украины над временно оккупированными территориями, морским побережьем, собственными морскими пространствами, а также восстановление и обеспечение безопасности морских путей жизненно важно для существования, обеспечения военно-политической и экономической стабильности и развития Украинского государства. Украина заинтересована в обеспечении безопасности и обеспечении свободы судоходства, как в Черноморском регионе, так и в мире. ...Российская Федерация как государство-агрессор является источником долгосрочных системных угроз национальной безопасности Украины и других государств Черноморского региона, Средиземноморья, а также глобальной безопасности…», – говорится в документе.
Как и почему отреагировали на утверждение Стратегии в России и в аннексированном Крыму? Зачем Украине такой политический документ, где Крым, Черное и Азовское моря находятся в центре внимания? Как морская доктрина России обеспечивает Кремлю внешнюю агрессию? В этих и других вопросах Крым.Реалии разбирались вместе с украинским экспертом Богданом Устименко.
В Кремле и аннексированном Крыму боятся НАТО в Черном море
Положения новой «Стратегии морской безопасности Украины», которые подразумевают постоянное присутствие кораблей НАТО в акватории Черного моря, могут создавать дополнительные угрозы для России. Об этом на брифинге 18 июля заявил пресс-секретарь главы Кремля Дмитрий Песков.
«Разумеется, присутствие натовских кораблей, принимая во внимание и Болгарию, и Румынию, представляет собой дополнительные угрозы для РФ, учитывая непосредственную вовлеченность НАТО в украинский конфликт. Россия будет принимать необходимые меры для обеспечения собственной безопасности», – сообщил он.
Дмитрий Песков также отметил, что режим пребывания в Черном море кораблей не черноморских государств жестко регулируется конвенцией Монтре, а за ее исполнением следит Турция, которая «выполняет свои функции в этом вопросе достаточно четко».
«...Правовой режим Черного и Азовского морей и Керченского пролива и обеспечения безопасности Украины в указанных акваториях регулируется международным морским правом, в частности Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву и другими международными договорами и документами. Сотрудничество государств Черноморского региона по защите Черного моря от загрязнения и засорения определяется Конвенцией о защите Черного моря от загрязнения и протоколами к ней», – констатирует текст Стратегии морской безопасности Украины.
Какие морские патрули? Откуда для них плавсредства у Украины?Владимир Константинов
Глава российского парламента Крыма Владимир Константинов 23 июля также решил отреагировать на утверждение в Украине морской стратегии.
«Какие морские патрули? Откуда для них плавсредства у Украины? ...Какое постоянное присутствие сил НАТО? ...Конечно, идеально было бы закрыть для этих международных террористов (так бездоказательно и в стилистике российской пропаганды Владимир Константинов называет власти Украины – КР) черноморское побережье, как мы закрыли для них азовское...», – пытается задавать вопросы крымский спикер.
При этом сам Владимир Константинов не признан мировым сообществом ни как депутат, ни как спикер российского парламента Крыма. В тоже время ни российская конституция Крыма, ни федеральные законы, действие которых Кремль распространил на территорию Крымского полуострова после его аннексии в 2014 году, не наделяют назначенного Москвой крымского спикера полномочиями официально комментировать международные события и международные отношения. Таких полномочий нет и у главы Верховной Рады Автономной Республики Крым согласно Конституции Украины.
Вопреки нормативным актам Владимир Константинов регулярно в частном порядке «комментирует актуальные политические события», используя избранную им самим лексику и обороты, часто на грани общепризнанных этических норм.
«Крым – сердце Черного моря, богатого углеводородами», – эксперт
Крым.Реалии обратились за комментариями к одному из разработчиков Стратегии морской безопасности Украины, директору «Украинского института морского права и безопасности» Богдану Устименко.
Кто контролирует Крым, тот способен проецировать силу на все Черное море и его побережьеБогдан Устименко
«Черное море является сердцем Черноморского региона, Крым – сердце Черного моря. Кто контролирует Крым, тот способен проецировать силу на все Черное море и его побережье. Нужно учитывать, что Черное море – глубокое, но его площадь относительно невелика. По сути акватория Черного моря простреливается ракетами. Россия использует Крым для того, чтобы шпионить за всем восточным флангом НАТО. На полуострове Москва установила в горах для этого специальные военные системы. Конечно, Кремль захватил Крым не из-за боли за соотечественников, а для использования полуострова как огромной военной базы. Севастопольская военно-морская база – идеальная: с точки зрения удобства для укрытия флота, тут незамерзающая практически бухта, в целом она является наилучшей на всем побережье Черного моря. Одна из целей России – проецирование силы не только на Черное море, но и на Средиземное. Это – стратегическая цель Кремля. Таким образом, с военной точки зрения, Крым является уникальным», – заявил Богдан Устименко.
Москва не дает нам возможность полностью разрабатывать колоссальные запасы природных ископаемыхБогдан Устименко
Кроме того, по мнению собеседника Крым.Реалии, Черноморский регион уникален и своими запасами полезных ископаемых.
«Пока еще, учитывая полномасштабную агрессию, Москва не дает нам возможность полностью разрабатывать колоссальные запасы природных ископаемых, которые находятся вокруг Крыма. Чтобы понять величину таких запасов, приведу пример – около 2 трлн кубических метров газа. Это очень большие запасы, которые больше, чем весь суммарный объем запасов газа, имеющийся у всех черноморских государств», – добавил он.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: «Мазепа» и «Выговский». В Турции строят уже второй корвет для УкраиныВ тексте Стратегии особо отмечено, что на украинском шельфе Азовского и Черного морей разведаны значительные запасы полезных ископаемых. Под морским дном находятся перспективные газоносные горизонты, что подтверждено добывающей практикой как Украины, так и соседних государств Черноморского региона – Румынии и Турецкой Республики. Прогнозные ресурсы углеводородов оцениваются в 2,3 млрд тонн условного топлива (около 40% всех нефтегазовых ресурсов Украины). В то же время их залежи на украинском участке шельфа Черного моря разведаны только на 4-5%. В пределах исключительной морской экономической зоны Украины прогнозные ресурсы природного газа составляют 1,751 млрд куб. метров, в то время как разведанные запасы – 48 млрд куб. метров.
Морская стратегия Украины полностью соответствует международным стандартамБогдан Устименко
«Поэтому понятно, когда Украина показывает логичный, четкий документ, отображающий стратегическое видение государства и президента на то, каким образом обеспечивать морскую безопасность, россияне впадают в шоковое состояние, поскольку это им не нравится. Этот документ мы проговаривали с Министерством обороны Великобритании, военно-морским флотом США, румынскими коллегами – нашими надежными соседями и друзьями, которые нас не подводили все это время в Черноморском регионе. Этот документ был разработан с использованием международных концепций и резолюций ООН, стратегических документов ведущих морских государств мира. Морская стратегия Украины полностью соответствует международным стандартам. Более того, аналогов такого документа не имеет ни одна страна Черноморского региона», – указал Богдан Устименко.
Эксперт добавил, что первая редакция документа была утверждена еще за две недели до начала полномасштабной агрессии России в Украине в феврале 2022 года. Такое радикальное изменение среды безопасности привело к пересмотру некоторых позиций Стратегии.
«Вот мы и получили очень качественный документ, который, по понятным причинам, вызвал бурную реакцию не только оккупационных властей Крыма, но и в Кремле. Даже Владимиру Путину не понравился этот документ. Это подтверждается высказываниями его пресс-секретаря Дмитрия Пескова. Реакция последовала на второй день после подписания президентом Украины соответствующего указа, который вводит решение РНБОУ по указанному вопросу в действие», – добавил собеседник Крым.Реалии.
Морская стратегия: интересы Кремля и интересы Украины
Россияне очень серьезно относятся к своей морской политикеБогдан Устименко
«Для руководителя Кремля морская доктрина и морская стратегия являются чрезвычайно важными. Как только он был избран президентом в 2000 году, на следующий год появилась первая редакция морской доктрины Российской Федерации. После захвата Крыма, на следующий год – в 2015 году – вышла вторая редакция российской морской доктрины. Затем в год полномасштабного вторжения России в Украину – 31 июля 2022 года – вышла третья редакция этого основополагающего документа. Морская доктрина РФ является стратегическим документом, который отражает взгляды России на мировые события, на баланс сил в мире и другое. Россияне очень серьезно относятся к своей морской политике», – утверждает Богдан Устименко.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Виталий Портников: Возвращение в родную гаваньНам необходимо подготовить качественный план реализации морской стратегииБогдан Устименко
В соответствии с последней редакцией морской доктрины РФ, национальные интересы России распространяются на весь Мировой океан и Каспийское море. Акватории океанов и морей, прилегающие к побережью Российской Федерации, включая Азовское и Черное моря, восточная часть Средиземного моря, Черноморские проливы – отнесены в документе к важным районам обеспечения национальных интересов России в Мировом океане.
«На самом деле, принятый у нас документ для Украины, для Крыма, как неотъемлемой составляющей украинского государства, имеет историческое значение. В то же время нам необходимо подготовить качественный план реализации морской стратегии, являющейся политическим документом, целеуказанием», – заключил эксперт.
«...Реализация Стратегии морской безопасности Украины будет способствовать: деоккупации временно оккупированных районов внутренних вод, территориального моря, исключительной (морской) экономической зоны и континентального шельфа Украины, восстановлению контроля за побережьем Украины в Черном и Азовском морях; усилению устойчивости Украины перед все большими внешними и внутренними угрозами в Черноморском регионе; укреплению не только морской безопасности Украины, но и всего Черноморского региона и Средиземноморья...», – подчеркивается в тексте морской стратегии Украины.
Спикер Военно-морских сил ВСУ Дмитрий Плетенчук заявлял в марте, что войска РФ вывели почти все боевые единицы Черноморского флота из временно оккупированного Крыма.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Украина: как победить в морской битве, почти не имея кораблейСПРАВКА: Российское полномасштабное военное вторжение в Украину продолжается с утра 24 февраля 2022 года. Российские войска наносят авиаудары по ключевым объектам военной и гражданской инфраструктуры, разрушая аэродромы, воинские части, нефтебазы, заправки, церкви, школы и больницы. Обстрелы жилых районов ведутся с использованием артиллерии, реактивных систем залпового огня и баллистических ракет.
Ряд западных стран, включая США и страны ЕС, ужесточил санкции в отношении России и осудили российские военные действия в Украине.
Россия отрицает, что ведет против Украины захватническую войну на ее территории и называет это «специальной операцией», которая имеет целью «демилитаризацию и денацификацию».
30 сентября 2022 года после проведения на оккупированных украинских территориях фиктивных референдумов о вхождении в состав России Москва объявила об аннексии Донецкой, Запорожской, Луганской и Херсонской областей Украины.
** ** ** ** **
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d30qxmt66qd9g5.cloudfront.net/следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.
Аннексия Крыма Россией
В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.
16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.
Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.