15 ноября в Сан-Франциско состоится встреча президента США Джо Байдена и китайского лидера Си Цзиньпина – ее сочтут ключевой для определенной нормализации отношений между Вашингтоном и Пекином, которые иногда называют кризисными. Не обойдут два лидера и вопрос войны в Украине, но он не будет доминировать, говорят собеседники Радіо Свобода. Итак, чего ожидать от саммита, в частности для Украины?
Что будет считаться хорошим результатом саммита?
Это вторая встреча Джо Байдена с Си Цзиньпинем после их встречи во время саммита «Группы двадцати» на индонезийском Бали. И это первый за последние шесть лет визит Си Цзиньпина в США.
Как ожидается, главным следствием американо-китайского саммита может стать возобновление прямой связи между Пентагоном и Минобороны Китая. Такая «горячая линия» уже когда-то существовала, но потом прервалась и были опасные инциденты или возможность эскалации между военными США и Китая в Тихоокеанском регионе, в частности вблизи Тайваня и Южно-Китайского моря.
Джо Байден, говоря о том, что было бы «маркером» успешности саммита с Си Цзиньпинем, сказал: «Вернуться к нормальному состоянию контактов. Чтобы можно было поднять трубку и поговорить друг с другом, когда [происходит] какой-нибудь кризис. Чтобы наши военные все еще могли иметь каналы связи. Как я вам сказал, мы не собираемся отдаляться от Китая, но что мы пытаемся сделать – так это изменить наши взаимоотношения к лучшему».
Также Байден, как писало издание Politico, будет просить Китай использовать его влияние на Иран, чтобы тот не раздувал дальше конфликт на Ближнем Востоке на фоне войны Израиля и «Хамаса».
За последние пару дней уже договорено, что Китай купит три миллиона тонн американской сои, будут ограничения на импорт китайской химпродукции (в том числе опасного для здоровья фентанила), Пекин снимет запрет на импорт Boeing 737 MAX из США, а также увеличится количество авиарейсов между США и Китаем. Также вырастет сотрудничество по предотвращению климатических изменений – Китай является одним из крупнейших загрязнителей из-за широкого использования угля в тепловой энергетике.
Будут ли обсуждать Украину?
Да, без сомнения. И хотя война в Украине не будет темой номер один в повестке переговоров Джо Байдена и Си Цзиньпина, но она будет высоко фигурировать.
Как сказал Джон Кирби, представитель Белого дома по вопросам безопасности, о разговоре двух лидеров: «Я думаю, что они, безусловно, захотят поговорить о том, что происходит в Украине. Президент четко даст понять, что мы будем и дальше поддерживать Украину [в борьбе] против российской агрессии. Китай мог бы сыграть здесь определенную роль, помогая нам поддерживать Украину, способствуя продвижению видения президента Зеленского о справедливом мире».
Что с китайским «мирным планом»?
Пекин представил свой «мирный план» в феврале этого года. И он – скорее обтекаемый набор постулатов китайской позиции по войне в Украине.
Среди прочего китайский «план» выражал уважение территориальной целостности «всех стран», не называя при этом Украины, территориальную целостность которой нарушила Россия. Да и война в китайском плане фигурирует всего лишь как «украинский кризис».
Также Китай выступает не столько против членства Украины в НАТО, как придерживается позиции, что расширение альянса не способствует глобальной безопасности. Относительно евроинтеграции Украины у Пекина предостережений нет и не может быть.
А что с «формулой мира» Украины?
Китай не принимал участия в первом заседании советников по национальной безопасности и внешней политике, которое состоялось в Копенгагене в июне этого года.
Но вот во второй встрече – в августе в саудовской Джидде – Китай участвовал. Это считали одним из прорывных моментов саудовской встречи и признаком того, что Россия на международной арене попадает во все большую изоляцию, ведя войну против Украины.
Однако в конце октября на третьей встрече советников на Мальте, собравшей рекордное количество стран – более 60, – Китая снова не было!
Здесь и вопрос: участвовал ли во встрече в Джидде Китай из-за интереса к украинской «формуле мира», или просто из-за того, что не мог отказать Саудовской Аравии, от нефти которой Китай очень зависит?
Китай был посредником в нормализации отношений между Саудовской Аравией и Ираном, дав платформу для контактов, улучшивших отношения между Тегераном и Эр-Риядом.
Интересно будет посмотреть, примет ли Китай участие в следующей, четвертой встрече советников, которая может стать последней перед планируемым на начало следующего года саммитом мира.
Связана ли тема Тайваня как-то с войной в Украине?
Да, Китай очень внимательно с самого начала российско-украинской войны следил за тем, как Запад помогает Украине, готов ли присылать – и какое? – оружие украинцам, какие санкции вводятся против России и т.д.
Все это словно примерялось, проецировалось на Тайвань – а что было бы, если бы Пекин действительно вторгся на остров?
«Китайцы прекрасно понимают, что они не могут позволить себе дальнейшего ухудшения отношений (с США), и триггером здесь послужил визит Нэнси Пелоси в Тайвань. Там еще китайские аэростаты сбивали над территорией США», – говорит в интервью Радіо Свобода экс-глава МИД Украины Павел Климкин.
Периодически китайская авиация входит в воздушное пространство Тайваня, а корабли – в тайваньскую морскую зону.
Но сейчас может быть определенная нормализация – уже восстановлено авиационное сообщение между Китаем и Тайванем, количество рейсов и их география будут расти.
«В фокусе переговоров ожидается Тайвань, остающийся источником напряжения между Пекином и Вашингтоном. Самоуправляемый остров, который Китай считает своей территорией, должен проводить выборы в январе 2024 года, и встреча также включит в обсуждение выборы в США, которые состоятся ровно через год – в ноябре 2024-го», – поясняет редактор по вопросам Китая Радио Свободная Европа/ Радио Свобода Рид Стэндиш.
Помогает ли Китай России оружием?
Что касается прямых поставок летального оружия, то, несмотря на периодические сообщения в СМИ, что такие поставки имеют место, конкретных доказательств не было. Была, правда, информация, что у России могут быть китайские дроны, но те, которые можно коммерчески приобрести.
«Главное – это технологии и товары двойного использования. Россия не может производить микрочипы, так ей необходимые. Она не может производить многие компоненты для своего оружия. И вот именно те товары двойного использования, которые на самом деле используются в российском ВПК, их экспорт достаточно критичен. То есть у Китая есть рычаги влияния на Россию», – говорит Павел Климкин, министр иностранных дел Украины (2014-2019).
«Призывы США, чтобы Китай остановил экспорт высокотехнологичных товаров в Россию, это все равно, что принимать желаемое за действительное, и американская сторона, вероятно, не проведет слишком много времени, озвучивая такие требования», – говорит Радіо Свобода Агата Демараис из Европейского совета по внешней политике.
Также неоднократно были просьбы США, чтобы Китай не смягчал эффекта западных санкций против России из-за ее войны в Украине. Но даже сейчас появляется информация о том, что Китай закупает рекордные объемы российской нефти по сниженным ценам.
Оказал ли Китай влияние на Россию?
Некоторые международные обозреватели говорили, что Пекин очень обеспокоен российскими угрозами возможного применения ядерного оружия на фоне войны в Украине. Такие угрозы раздаются из Москвы чуть ли не два раза в месяц.
Такой месседж, как писали СМИ, Пекин посылал Москве – ни в коем случае не должно быть применено ядерное оружие.
Также Китай, согласно сообщениям, якобы выражал обеспокоенность ситуацией на Запорожской АЭС, которая находится под российской оккупацией с самого начала войны, и вообще подчеркивал необходимость безопасности для АЭС в Украине.
«Не думаю, что… беседа (Байден-Си) принесет какие-нибудь фундаментальные прорывы для нас. Но изменения позиции, безусловно, могут быть. И я, скорее, ожидаю позитивных изменений для нас в этом смысле, – говорит в интервью Павел Климкин. – Чем лучше китайско-американские отношения..., чем стабильнее – потому что на улучшение фундаментальное никто пока не надеется, – тем однозначно лучше для Украины».
СПРАВКА: Российское полномасштабное военное вторжение в Украину продолжается с утра 24 февраля 2022 года. Российские войска наносят авиаудары по ключевым объектам военной и гражданской инфраструктуры, разрушая аэродромы, воинские части, нефтебазы, заправки, церкви, школы и больницы. Обстрелы жилых районов ведутся с использованием артиллерии, реактивных систем залпового огня и баллистических ракет.
Ряд западных стран, включая США и страны ЕС, ужесточил санкции в отношении России и осудили российские военные действия в Украине.
Россия отрицает, что ведет против Украины захватническую войну на ее территории и называет это «специальной операцией», которая имеет целью «демилитаризацию и денацификацию».
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d1s2zuj0hxzxct.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.