Скандал в Парламентской ассамблее ОБСЕ: российская делегация отказалась от участия в заседании организации в Вене после голосования участников за резолюцию, осуждающую аннексию Россией Крыма и оккупацию отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Документ призывает Россию немедленно покинуть оккупированные территории.
Глава делегации России в парламентских ассамблеях ОБСЕ и Совета Европы, вице-спикер Госдумы Петр Толстой заявил, что «резолюция была принята с нарушением регламента, так как для принятия документа требуется две трети голосов всех членов ассамблеи, а не присутствующих в зале парламентариев». Также Толстой подчеркнул, что Россия и вовсе готова отказаться от работы на международных площадках организаций, где в ее адрес «будет продолжаться хамство», и прекратить уплату членских взносов. О том, насколько реальны угрозы выхода России из Парламентской ассамблеи ОБСЕ и к каким последствиям это может привести, шла речь в эфире Радио Крым.Реалии.
В новой резолюции Парламентская ассамблея ОБСЕ призвала Россию отказаться от аннексии Крыма, вывести с полуострова свои войска и вооружения, отказаться от призыва в свою армию крымчан и снять все ограничения на судоходство в Черном и Азовском морях, а также через Керченский пролив.
Руководитель постоянной делегации Украины в Парламентской ассамблее ОБСЕ Никита Потураев рассказал Крым.Реалии, как удалось принять этот документ и что послужило поводом.
Мир глобален, это уже не изменится. Поэтому те, кто отказывается играть по общепланетарным правилам, заплатят большую ценуНикита Потураев
– Регламент ОБСЕ позволяет принимать срочные укороченные резолюции в ситуациях, когда организация должна отреагировать очень быстро или есть проблемы в самой ее работе. Поскольку проблемы налицо – коронавирус – было предложено подготовить короткие резолюции и провести их по ускоренной процедуре. Там есть требование – чтобы резолюция была связана с событиями, которые только-только произошли. И тут Россия постаралась сама: во-первых, 15 июня российские наемники, а возможно и представители регулярной армии, обстреляли жилые дома в Авдеевке, были ранены гражданские лица; во-вторых, 1 июля российский президент подписал закон, согласно которому Росгвардия в любой момент может перекрывать любые воды, которые они считают своими. Это касается Керченского пролива и не только. Мы будем ждать, пока россияне Балтийское море начнут перекрывать?
По словам Никиты Потураева, претензии российской делегации к нехватке кворума на заседании ассамблеи были безосновательными.
– Ведь это не парламент, и даже в обычных условиях не все могут принимать участие в заседаниях. Согласно регламенту голосуют те, кто по факту заседает, то есть там не установлен кворум от списочного состава. Когда возражения российской делегации были отклонены, она перешла к прямому шантажу: мол, они вообще выйдут из Парламентской ассамблеи ОБСЕ и перестанут платить взносы. То же самое россияне когда-то проделали в ПАСЕ – и в итоге преуспели. Однако ОБСЕ значительно более стойкая организация, так что, на мой взгляд, шантаж тут не имеет никаких шансов. Вообще, прекратить участие в Парламентской ассамблее ОБСЕ – явно не на пользу России. Мир глобален, это уже не изменится. Поэтому те, кто отказывается играть по общепланетарным правилам, о которых договариваются вменяемые страны, заплатят большую цену. И Россия – не исключение.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Разрыв России с Европой: блеф или конфронтация?Российский политолог Юлий Нисневич убежден, что источники подобных конфликтов в том, что Кремль пытается применять устаревшие взгляды на миропорядок 20-го века к современному миру.
В современном мире нельзя закрыться, ни в чем не участвовать и пытаться существовать в собственном замкнутом пространствеЮлий Нисневич
– Вопрос не в пользе, а в том, что в современном мире нельзя закрыться, ни в чем не участвовать и пытаться существовать в собственном замкнутом пространстве. У нас есть одна страна, которая пытается так делать – это Корейская народно-демократическая республика. Все остальные понимают, что нужно жить иначе. Дело не в глобализации, а в рождении нового миропорядка – совершенно новой конструкции взаимоотношений между государствами. То есть, Россия, конечно, не будет уходить из Парламентской ассамблеи ОБСЕ – просто у нее другое понимание того, как может быть выстроен новый миропорядок. В Кремле придерживаются старой идеи многополюсного мира: мол, есть некие полюса, которые находятся в конфронтации, и в балансе сил устанавливается равновесие. Но так мир не будет развиваться.
В эфире YouTube-канала «Соловьев Live» 7 июля Петр Толстой высказал мнение, что угроза России покинуть Парламентскую ассамблею ОБСЕ и не платить членские взносы обеспокоила представителей Запада, поскольку «деньги – это язык, который они очень хорошо понимают, и придают этому огромное значение».
Впрочем, руководитель российской Политической экспертной группы Константин Калачев считает, что подобный шантаж России будет работать из-за опасений Запада утратить не средства на работу международных организаций, а рычаги влияния на Кремль.
Россия ничего не потеряет, поскольку находится в положении шантажирующего, а вот Европа боится потерятьКонстантин Калачев
– Допустим, Россия выйдет из Совета Европы – там около 200 соглашений, из которых Россия подписала порядка 60. Что ж, можно все это покинуть, забыть и жить своей жизнью. На самом деле таким образом Россия ничего не потеряет, поскольку находится в положении шантажирующего, а вот Европа боится потерять: для нее лучше та Россия, которая находится во всех международных организациях. Это возможность иметь рычаг давления, влияния в противовес полному отказу от сотрудничества. То есть, это именно Европа не готова терять Россию в этих организациях, и в итоге шантаж работает. Что касается Крыма, для России это вопрос сакральный: то, что на Западе считают аннексией, для нее – восстановление исторической справедливости, как и для многих крымчан.
В свою очередь, корреспондент украинского информационного агентства «УНИАН» в Москве Роман Цимбалюк полагает, что Россия, пользуясь открытостью стран Запада, продолжает проверяет международные организации на прочность.
В 2019 году Европа прогнулась под Россию, и сейчас последняя пытается прощупать, до какого предела можно давитьРоман Цимбалюк
– Российская сторона передает привет лидерам Германии и Франции Ангеле Меркель и Эмманюэлю Макрону, под давлением которых в 2019 году делегацию России вернули в ПАСЕ. Одним из аргументов были как раз членские взносы, а еще говорили о «важности диалога с Российской Федерацией» и о том, чтобы в самой стране работали права человека и выполнялись решения Европейского суда. То есть, в 2019 году Европа прогнулась под Россию, и сейчас последняя пытается прощупать, до какого предела можно давить. Возможно, они хотят, чтобы чем больше ты платишь взносов, тем больше у тебя было голосов – но в мире все решается немного по-другому. В конце концов, Россия смеется над этими международными организациями, открыто презирает их. Очевидно, что теперь они на каждом мероприятии, где упомянут Крым и Донбасс, будут вести себя так же.
По мнению Романа Цимбалюка, расчеты лидеров Европы на то, что Россию удастся затянуть в переговоры, которые будут альтернативой ее агрессивным действиям, после ряда событий вроде отравления и ареста Алексея Навального, а также масштабные армейские маневры весны 2021 года, фактически не оправдались.
(Текст подготовил Владислав Ленцев)
Аннексия Крыма Россией
В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.
16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.
Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.