Российские «сети» для крымских татар

На ресурсах портала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте России сообщают о том, что в июне 2019 года депутат Госдумы России от Крыма Руслан Бальбек защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата политических наук. Тема работы: «Технологии обеспечения политической стабильности в условиях внешних дестабилизирующих влияний (на примере Республики Крым)».

В российском высшем учебном заведении называют труд актуальным в связи с «усилившимися внешними дестабилизирующими влияниями в отношении России, в целом, и Крыма, в частности», а также констатируют, что работа посвящена «вопросу о способах обеспечения политической стабильности в условиях геополитической конкуренции и борьбы за военно-политическое и геоэкономическое влияние в черноморском регионе». По мнению автора рецензии, заведующего кафедрой государственного управления и политтехнологий российского «Государственного университета управления»​ Николая Омельченко, новизна научной работы – в разработке и описании Бальбеком «сетевых технологий» и «предложенном алгоритме действий органов власти в рамках технологий обеспечения политической стабильности».

Крым.Реалии не нашли опубликованных в прессе и международной сети интернет высказываний Руслана Бальбека по поводу защиты указанной диссертации. Попытки получить у него комментарии остались безрезультатными: он не ответил на звонки. Ссылки на прямую трансляцию защиты диссертации и архив на сайте Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте России не работают.

С точки зрения крымского политолога, автора Крым.Реалии Евгении Горюновой, изучившей текст диссертации, научная работа Руслана Бальбека «выполнена в рамках междисциплинарного подхода на стыке государственного управления, политологии и социологии, но на более опосредованном уровне».

Евгения Горюнова

«Тут содержится масса погрешностей. Достаточно указать, что Елена Гросфельд – женщина, поэтому нельзя называть ее «он». Также список использованной литературы приведен в диссертации с ошибками. Интересно и другое. С одной стороны, автор говорит о том, что система сама должна выработать своеобразный антидот для противодействия дестабилизации. Но в Крыму Россия давно поставила под тотальный контроль гражданское общество. Поэтому реальная цель работы – это необходимость обосновать цементирование государственного контроля над обществом в аннексированном Россией Крыму», – сообщила Крым.Реалии Евгения Горюнова.

Крымский историк, обозреватель Крым.Реалии Сергей Громенко заявил, что был удивлен, найдя в ссылках к работе Руслана Бальбека сборник под своей фамилией. При этом он подчеркнул, что в научном совете, где проходила защита диссертации, за последние полтора года были защищены и такие работы, в которых говорится, что «Киев проводит политику геноцида в отношении населения Донбасса».

Сергей Громенко

Сергей Громенко назвал рассуждения автора диссертации о периоде с 1991 по 2014 годы избирательными, указав, что «измышления о прославлении в то время в Крыму Бандеры и Мазепы ничем не аргументированы и приведены без ссылок на источники».

По мнению Сергея Громенко, «обоснованные автором принципы стабилизации Крыма, к которым относятся и социальные проекты, и новые технологии обучения, и многое другое», не подкреплены российскими реалиями. Он не смог найти в диссертации Руслана Бальбека «примеры борьбы России с внешним влиянием с помощью массовых арестов и ужесточения законодательства» за период с 2014 по 2018 годы, а также информацию о влиянии России в Крыму, в том числе о деятельности фонда «Москва-Крым», визитах Юрия Лужкова, борьбе за статус Черноморского флота в тексте за период с 1991 по 2014 годы».

«Это ставит под сомнение общую ценность диссертации как научного труда. В таком случае ее можно считать лишь пособием о том, какие действия нужно предпринять, чтобы увеличить и расширить свою власть», – сделал вывод крымский ученый.

До российской аннексии Крыма, будучи слушателем Национальной академии государственного управления при президенте Украины, Руслан Бальбек занимался творческими изысканиями, публикуя научные статьи в украинских специализированных изданиях и сборнике Института законодательства Верховной Рады Украины. Публикации по теме информационной безопасности украинского государства появлялись в соавторстве с украинскими учеными. В этих статьях говорили о разработке методики измерения этнонациональной напряженности на полуострове и систематизировали факторы влияния на ситуацию в Крыму.

Влиянию России в системе таких факторов Руслан Бальбек отводил одно из основных мест. Была рассчитана формула, куда в качестве переменных величин включались:

• «уровень пророссийских настроений в Крыму» – во внешнеполитической сфере,
• «интенсивность информационно-пропагандистских акций в отношении «крымского сепаратизма», обострение отношений с Россией, Черноморский флот, этнические русские, русский язык...» – в информационной сфере,
• «уровень экономической экспансии зарубежных стран (энергетической зависимости от России)» – в экономической сфере,
• «уровень обострения проблемы культурно-языкового вопроса (определения русского языка как второго государственного)» – в социальной сфере.

Политический аналитик из Одессы Юрий Христензен, после ознакомления с российской диссертацией Руслана Бальбека, в беседе с журналистом Крым.Реалии заявил: «Если убрать вступление к диссертации про внешние угрозы якобы российскому Крыму, то получается интересный сухой остаток. В первом параграфе автор говорит о необходимости построения в России либеральной демократии. И я с ним солидарен».

Анализируя построенные Бальбеком логические связи, Юрий Христензен выделил ряд тенденций: «В первом параграфе второй главы все верно: в России присутствует основной фактор, способствующий политической нестабильности, – авторитарный режим. Во втором параграфе – «крымский Майдан» восприняли бы как дестабилизацию 40% крымчан, а условный «Донбасс-Майдан» ˗ 90+%. Создается впечатление, что автор выступает за построение демократии при сохранении оккупации Крыма, то есть, в нем борется рациональность и профессионализм с имперской культурой, которая рассматривает территорию, как инвестицию. При этом он предлагает решения по развитию социального капитала, которые противоречат авторитаризму и имперскости. В результате реализации его предложений Крым будет не «сохранен» в России, а достаточно быстро деоккупирован. Понимает ли это автор – сложно сказать».

Юрий Христензен

«Бальбек забывает, что современная Россия по своей сути не является федерацией. И события 2014 года в качестве примера горизонтального единения крымчан с Кремлем он зря приводит. Подобную мобилизацию готовят десятки лет, и она возможна только на пике событий. Это невозможно повторить или размножить в обычной жизни. В настоящее время в крымском сообществе действительно растет запрос на субъект-субъектные отношения власти и общества. Однако в Кремле не умеют относиться к населению, как к субъекту. Соответственно, этот запрос не будет удовлетворен», – добавил одесский эксперт.

«Дело в том, что до момента ликвидации авторитаризма и информационной монополии Кремля, предложения автора не реализуемы. Не получится ничего и из предложения «закрутить гайки». Соответствующие институты спят и заменены имитационными аналогами. А когда проснутся «спящие институты», эту диссертацию придется переписывать. Многие предложения останутся, но мотивационную часть придется переделать. И что-то мне подсказывает, что крымчане со временем окажутся на передовой трансформационных процессов в России. Они успели испытать вкус свободы за прошедшие 30 лет», – считает Юрий Христензен.

«Доктрина Герасимова 2.0» (военная доктрина, озвученная начальником Генерального штаба Вооруженных сил России Валерием Герасимовым, в которой вернули терминологию времен «холодной войны» и ставят вопрос подготовки России к региональным конфликтам и войнам – КР) диктует России необходимость «обеспечить техническое, технологическое, организационное превосходство над любым потенциальным противником». Есть ли вероятность, что соответствующие сетевые структуры и технологии уже применяются Москвой? С таким вопросом журналист Крым.Реалии обратился к экспертам.

По мнению Юрия Христензена, «мягкая сила» применяется Кремлем с советских времен.

«Все эти институты остались и работают до сих пор. Просто аппарат ЦК теперь называется администрацией президента. Это подтверждает в своей лекции «ЦК КПСС как основатель общественных организаций» и сотрудник Центра Восточно-Европейских Исследований Университета Бремена (Германия) российский ученый Николай Митрохин», – отметил Христензен.

Евгения Горюнова высказала мнение, что «использование на практике придуманного Русланом Бальбеком алгоритма сводится к сетевому взаимодействию и специальной технологии сужения крымскотатарского фактора Кремлем и оккупационными властями».

«По сути, это программный механизм хитрого подчинения крымскотатарского народа российской государственной машине. Однако применение на практике такого механизма вряд ли позволит России полностью вовлечь этот народ в принудительную деятельность на благо империи. В современной России это востребовано, однако это не говорит в пользу перспектив развития гражданского общества», – подчеркнула политолог.

По мнению Сергея Громенко, Россия «активно тестирует технологии на оккупированных территориях, где Крыму отведена роль одного из полигонов».

«Безусловно, работа Руслана Бальбека позволяет нам представить и спрогнозировать, что будет происходить дальше. Рано или поздно полученный опыт Москве захочется перенести на окружающие ее страны», – сказал историк.

По словам Руслана Бальбека и российского вице-премьера Крыма Георгия Мурадова, осенью 2019 года в Москве, в рамках работы с российскими соотечественниками, проживающими за рубежом, планируют организовать международный крымскотатарский форум. В России утверждают, что на форум приедут представители крымскотатарских диаспор из Турции, Румынии, Болгарии, Польши и других стран, и это мероприятие будет носить «не политический, а гуманитарный характер». А главную цель собрания Руслан Бальбек видит в том, «чтобы крымские татары из Крыма могли донести правду о жизни на полуострове после воссоединения с Россией».

На прошедших 8 сентября российских выборах в подконтрольный Кремлю парламент и местные советы Крыма, по заявлению Руслана Бальбека, около 250 мандатов получили представители коренного народа Крыма. Он лично инспектирует строительство мечети в Симферополе, возглавляет общественное движение «Къырым», соучредителями которого являются и основатели региональной общественной организации «Къырым Бирлиги», выступает с критическими заявлениями в отношении Украины и Меджлиса крымскотатарского народа.

В 2014 году лидер крымскотатарского народа Мустафа Джемилев заявил, что Руслан Бальбек был судим и завербован российским ФСБ в 2006 году. В Меджлисе крымскотатарского народа называют Бальбека коллаборантом.

Согласно публикациям, Руслан Бальбек в 2010-2013 годах был помощником депутата Верховной Рады Украины от Партии регионов Дмитрия Шевцова. Он 11 лет возглавлял оппозиционную к Меджлису общественную организацию «Поколение «Крым» и демонстрировал неприятие украинской власти. Имеет награды: медаль «За защиту Республики Крым», почетную грамоту российского правительства Крыма.

Справка: 8 сентября российские власти провели в Крыму и Севастополе выборы депутатов крымского парламента и местных советов.

В МИД Украины назвали «юридически ничтожными» российские выборы в Крыму и Севастополе и призвали международное сообщество дать «принципиальную оценку» проведению этих выборов. Европейский союз не признает проводимые 8 сентября российскими властями в Крыму и Севастополе выборы депутатов парламентов и местных советов.​

Крым.Реалии готовы предоставить возможность высказаться всем упомянутым в материале сторонам, в том числе представителям действующей на полуострове власти.