Однажды война закончится: кто заплатит за послевоенное восстановление Украины

Женщины с тяжелыми сумками передвигаются развалинами Мариуполя, в котором российская армия уничтожила более 90% всех домов. 10 апреля 2022 года

Восстановление свободной и независимой Украины потребует огромной совместной международной поддержки. Соединенные Штаты и международные финансовые «донорские» организации должны серьезно подготовиться к тому, как наилучшим образом поддержать возрождение Украины когда для этого наступит время, говорят эксперты, пишет Русская служба «Голоса Америки».

По разным оценкам, прямой материальный ущерб с начала полномасштабного вторжения России в Украину в конце февраля этого года уже составляет не менее ста миллиардов долларов. Однако, когда речь идет еще и о косвенном ущербе, нанесенном экономике Украины и гражданским лицам, звучат другие цифры - не менее 600 миллиардов долларов США.

На конференции в Лугано (Швейцария) правительство Украины обнародовало план, учитывающий, как все немедленные среднесрочные, так и долгосрочные потребности Украины в реконструкции, который оценивается от 750 миллиардов до 1 трлн долларов США. Источники финансирования реконструкции уже определены. Прежде всего, ими станут российские активы и репарации. Другими источниками станут международные гранты, льготное кредитование Украины, прямая поддержка частного сектора и помощь в восстановлении и повышении эффективности использования внутренних ресурсов Украины.

Последствия российского ракетного удара по Виннице, 14 июля 2022 года

Топ-менеджеры ведущих международных агентств развития обсудили эти перспективы в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне (CSIS).

ЕБРР

Филип Беннетт (Philip Bennett), бывший первый вице-президент Европейского банка реконструкции и развития, напомнил, что ЕБРР немедленно отреагировал на запрос Украины, поступивший с началом вторжения. Банк организовал «зонтичное» финансирование на два миллиарда евро в качестве мер по обеспечению устойчивости экономики страны, из которых один миллиард был направлен в Украину, а другой миллиард – в страны вокруг нее, которые принимают на себя основную тяжесть проблемы беженцев.

«Наш инвестиционный пакет для Украины был ориентирован на экстренное облегчение проблем с оборотным капиталом и ликвидностью, на финансирование сферы торговли, энергетическую и продовольственную безопасность, поддержку жизненно важной инфраструктуры», – рассказал Беннетт, уточнив, что есть и «особая проблема Украины – Чернобыль и ядерная безопасность».

«Россияне разграбили важное оборудование для мониторинга и безопасности ядерного сектора Украины. Они разрушили инфраструктуру. Мы все еще вместе с украинцами оцениваем потребности для ее восстановления. К счастью, ЕБРР был организацией, координировавшей восстановление Чернобыля в последние два десятилетия – на два с половиной миллиарда долларов затрат, из которых ЕБРР внес 715 миллионов», – отметил Беннетт.

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Чем может обернуться для российских военных пребывание вблизи ЧАЭС

Япония

Хидэки Мацунага, генеральный директор департамента Ближнего Востока и Европы Японского агентства международного сотрудничества (Hideki Matsunaga, Japan International Cooperation Agency), рассказал, что его агентство уже осуществляет «трехкомпонентный подход» к проблеме восстановления Украины: «Первый компонент – поддержка сохранения государственной функции правительства Украины. Второй – помощь странам, принимающим беженцев, покинувшим страну, третий – проведение анализа и подготовительных мероприятий, чтобы оценить и точно рассчитать потребности для восстановления и реконструкции экономики страны».

Канада

Эндрю Херст, исполняющий обязанности генерального директора отдела экономического развития отдела глобальных проблем и развития Министерства иностранных дел и международной торговли Канады (Andrew Hurst, Economic Development in the Global Issues and Development Branch of Global Affairs Canada), отметил, что Канада не только выделила несколько миллиардов долларов помощи сразу же в начале вторжения, но и «начала работать и с украинским правительством, и с организациями гражданского общества страны, в частности, с акцентом на женщин, учитывая канадскую феминистскую политику в части международной помощи».

Премьер-министр Канады Трюдо объявил о выделении 52 миллионов долларов на оборудование для хранения зерна и восстановление агролабораторий, что невероятно важно, учитывая известные неотложные проблемы сохранения урожая.

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ:

«Основной риск – мины». Украинское зерно готово к вывозу, но корабли – нет

«Мы ввели специальные иммиграционные меры для поддержки тех украинцев, которые спасаются от насилия. Мы создали специальный иммиграционный поток, который позволяет неограниченному количеству украинцев находиться в Канаде на временной основе, работать и учиться, а также отменили плату за проездные и иммиграционные документы, в результате чего на сегодняшний день выдано более 260 000 виз», – сказал Эндрю Херст.

США

В этом году, по данным Агентства международного развития США (USAID) ВВП Украины сократится на 45%. Кроме того, с февраля было потеряно почти 5 миллионов рабочих мест, и в настоящее время «не существует около 30% рабочей силы от довоенного уровня». Особенно сильно пострадали малые и средние предприятия Украины: почти 79% из них были вынуждены приостановить работу.

Марк Симаковский, заместитель помощника администратора Бюро Европы и Евразии Агентства международного развития США (Mark Simakovsky, Bureau for Europe and Eurasia at USAID) подчеркнул, что USAID «не ждет окончания войны, чтобы изучить и приступить к этой геркулесовой задаче возрождения, восстановления и реконструкции Украины».

«Мы сосредоточены на том, что называем, «тремя основами для восстановления страны», первая из которых «катализирует» рост Украины, как независимой демократической, процветающей и устойчивой страны в соответствии с ее стремлением присоединиться к ЕС. Вторая – поможет Украине вернуть и закрепить достижения, достигнутые в партнерстве с США и ЕС за последние 30 лет. Третья – укрепит связи украинских граждан друг с другом, с их правительством и другими странами в регионе для диверсификации своих рынков и партнерств», – рассказал Марк Симаковский.

Агентство никогда не прекращало ни одну из программ, которых у США в Украине более 50-ти. USAID расширяет программу действий по защите прав человека, чтобы помочь правительству и гражданскому обществу Украины документировать нарушения прав человека, включая зверства российских оккупантов. У агентства есть мощная энергетическая программа, которая поможет обеспечить непрерывный поток газа и электричества в дома, больницы и школы, а также поддержит ремонт поврежденных электрических сетей. Действия USAID направлены на то, чтобы помочь Украине (и Молдове) в стремлении отключиться от российской электросети и синхронизироваться с ЕС. Есть программа кибербезопасности, которая поможет защитить общедоступные коммуникации.

«Я особенно горжусь тем, что за последние несколько месяцев мы очень тесно сотрудничали с украинцами, работая над преодолением сельскохозяйственного кризиса. USAID объявило о новой сельскохозяйственной инициативе на сто миллионов долларов для Украины по поддержанию устойчивости сельского хозяйства Украины: организации временного хранения зерна в связи с российской блокадой, которая, как мы все надеемся, будет снята по мере достижения договоренностей. Хотя, есть этот невероятный скептицизм по поводу «приверженности России выполнению своих обязательства» по снятию блокады и облегчению доступа к портам Черного моря», - подчеркнул Марк Симаковский.

Национальный опыт

Все четыре представителя международных агентств развития отметили значение национального опыта разных стран, который может и должен быть применен в Украине по окончании войны. Например, особой проблемой станет расчистка развалин, вывоз мусора, разрушенной инфраструктуры и осколков.

Хидэки Мацунага считает, что Япония обладает уникальным опытом благодаря усилиям по восстановлению страны после Второй мировой войны и многочисленных стихийных бедствий: «Недавно мы организовали семинар вместе с украинскими центральными и местными органами власти, чтобы поделиться нашим опытом и знаниями о том, как расчистить территории. Цунами 2011 года, вы знаете, убило 20 000 японцев, и мы столкнулись с проблемой удаления миллионов тонн мусора».

Марк Симаковский особенно выделил роль международных агентств в содействии интересам частного сектора Украины: «Мы создали команду помощи Украине здесь, в США, над которой я работаю, чтобы направлять предложения частного сектора о поддержке Украины во многих областях, таких, как продовольственная безопасность и развитие рабочей силы, восстановление экономики и реконструкция, образование и здравоохранение. Мы говорили со многими американскими компаниями, у которых есть возможности по оказанию помощи, включая безвозмездную поддержку в области развития технологий, наращивания рабочей силы, оказания технических услуг, поддержки сельскохозяйственного сектора. И если есть какие-либо вопросы или какие-либо области, в которых мы (USAID) можем содействовать интересам частного сектора в Украине, люди всегда могут обратиться ко мне лично».

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: 6-й месяц войны (главные новости)

СПРАВКА: Российское полномасштабное военное вторжение в Украину продолжается с утра 24 февраля. Российские войска наносят авиаудары по ключевым объектам военной и гражданской инфраструктуры, разрушая аэродромы, воинские части, нефтебазы, заправки, церкви, школы и больницы. Обстрелы жилых районов ведутся с использованием артиллерии, реактивных систем залпового огня и баллистических ракет.

Ряд западных стран, включая США и страны ЕС, ужесточил санкции в отношении России и осудили российские военные действия в Украине.

Россия отрицает, что ведет против Украины захватническую войну на ее территории и называет это «специальной операцией», которая имеет целью «демилитаризацию и денацификацию».

Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://krymruljtkffapact.azureedge.net/ Также следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.