С 1 июня любая деятельность, направленная на «распространение знаний, опыта, формирование умений, навыков, ценностных установок, компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического или профессионального развития человека», в России является просветительской. В силу вступили поправки к закону об образовании. Новый законодательный акт вводит понятие «просветительская деятельность», а определять ее порядок и форму теперь будет правительство России. К ней были отнесены всевозможные лекции, презентации, размещение в интернете сообщений в текстовом, визуальном и звуковом форматах. При этом запрещается вести «просветительскую деятельность» некоммерческим организациям, внесенным в России в список иностранных агентов.
Как новые поправки в российский закон об образовании повлияют на просветительские проекты, свободу слова и свободу мысли в России? В чем опасность такого государственного контроля? Как новый российский закон скажется на гуманитарной ситуации в Крыму?
Эти и другие актуальные темы в студии Радио Крым.Реалии в ток-шоу «Крымский вопрос» поднял ведущий Александр Янковский и его собеседники: российский обозреватель, кандидат политических наук Иван Преображенский, и ректор Таврического национального университета им. Вернадского Владимир Казарин.
Авторы закона мотивировали ужесточение контроля над просветителями вмешательством «антироссийской силы» и пропагандой в школах и вузах, которая, по их мнению, может проводиться под видом просветительства. Закон вводит запрет на агитацию, которая пропагандирует исключительность и превосходство одних социальных групп над другими, и запрещает побуждать к действиям, противоречащим Конституции России. Что это за действия, законодатели не уточняют.
«Когда я возглавил комиссию по защите государственного суверенитета, мы выработали вместе с учеными 12 направлений по которым есть определенные опасности нашему государству: от военных, экономических опасностей до опасностей в сфере духовной жизни. Мы посмотрели, что по этому направлению даже нет определения самой деятельности «просветительство». Всегда можем поддержать государственно тех представителей, которые с нашей точки зрения несут разумное, доброе, вечное, а все остальные, если они будут соблюдать эти простые нормы и правила, продолжат заниматься тем, чем они занимались», – говорит Андрей Климов, член Совета Федерации России председатель временной комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела России на YouTube-канале «Редакция».
При этом среди депутатов, подписавших законопроект, не оказалась нет ни одного представителя Комитета по образованию и науке России.
С момента появления законопроекта ученые и предприниматели, работающие в сфере образования, выступили активно против. Настороженность вызывают размытые формулировки документа и вопросы к регулированию просветительской деятельности, объясняют они. Петицию против принятия закона за три месяца подписали 248 тысяч человек. А после публикации законопроекта на федеральном портале он получил более 25 тысяч негативных оценок.«В стране выстраивается стена, которая с одной стороны изолирует ее от мира, а с другой стороны изолирует от многого хорошего, что есть в нашем обществе, от широких народных массах. Мы это видим в связи с тем, что запрещают проводить презентации книг на книжной ярмарке, снимают показ фильмов с фестивалей. И это еще один кирпич в стену. Нет сомнений, что каких-то материалов научно-популярного толка люди недополучат в результате», – прокомментировал этот закон автор петиции против его принятия, астрофизик Сергей Попов.
Также этот закон не поддержал Президиум российской академии наук. В январе президиум РАН направил в Госдуму запрос об отзыве законопроекта. Более 1700 ученых и популяризаторов науки в обращении в издании «Троицкий вариант» назвали проект закона о просветительской деятельности «позорным».
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Путин и невыученные уроки истории Среди российских граждан более трети (36 процентов) считают, что закон о регулировании просветительской деятельности направлен на усиление цензуры и подавление инакомыслия, показал опрос «Левада-Центра».Вопреки критике, Госдума приняла законопроект 16 марта, а Совет Федерации 31 марта его одобрил. Пятого апреля закон подписал президент России Владимир Путин, и с началом лета закон вступил в силу.
«Людям, которые хотят заниматься госслужбой в России (это очень большое количество людей потому, что кроме госслужбы здесь ничего не остается), нужно играть по правилам государства с детства. Те люди, которые по каким-то причинам в эту страту не войдут, смогут уходить от получения диплома государственного образца и заниматься всякими другими своими вещами: неформальные образовательные проекты, западное образование, кстати которое в этой экономике тоже окажется не востребованным», – считает редактор отдела политики «Новой газеты», а ранее – преподаватель Высшей школы экономики в Москве Кирилл Мартынов, об этом он рассказал в эфире Радио Свобода.
Российский обозреватель, кандидат политических наук Иван Преображенский отмечает, что новый закон может стать инструментом для подавления оппозиционной точки зрения в России. Об этом он сказал в эфире Радио Крым.Реалии.
Российское государство в принципе не признает экспертной независимости, возможности того, что человек обладает каким-то экспертным знаниемИван Преображенский
– Большое количество людей, которые считают себя гражданской оппозицией в России (не являющиеся политическими оппозиционерами, но и не разделяющие идеологические установки, которые сейчас пытается навязать российский политический режим), в последние годы активно перешли к так называемой просветительской деятельности. Появилось огромное количество разнообразных курсов, конференций и так далее, в том числе некоммерческие организации стали делать упор именно на разнообразные просветительские мероприятия. Помимо того, что это дает возможность вести какую-то гражданскую активность, это также дает возможность многим людям, которые находятся в оппозиции, создавать работу, выходить на работу, зарабатывать деньги. Соответственно, с точки зрения российских властей, необходимо эту возможность закрыть, поскольку государство создает монополию на знания.
Государство пытается залезть и проконтролировать все сферы и становится тоталитарным, таковым по факту не являясь. Государство пытается переписывать историю, оно вмешивается в филологию. У него свои представления о том, как должен развиваться русский язык и о том, как должны развиваться языки других народов России. Налицо активное государственное участие. Периодически возникают ситуации, когда государство начинает вмешиваться в естественные науки, навязывать естественным наукам направление развития. Мы видим, как активно сейчас государство продвигает возможность каких-то генетических исследований по продлению жизни. Перебрасываются деньги с одного направления на другое, и попытка любая критиковать эти действия сразу превращает человека в оппозиционера. Российское государство в принципе не признает экспертной независимости, возможности того, что человек обладает каким-то экспертным знанием, и это знание реализует самостоятельно, независимо.
Ректор Таврического национального университета им. Вернадского Владимир Казарин в эфире Радио Крым.Реалии отмечает, что новый российский закон не обойдет и оккупированный Крым, при том, что научное сообщество на полуострове после 2014 года находится не в лучшем положении.
– К сожалению, научная среда Крыма очень сильно подорвана, потому что Крымский Федеральный университет (КФУ – КР) был создан после 1 января 2015 года, а Севастопольский государственный университет был создан еще через месяца полтора-два после КФУ. Значительное количество специалистов уехали в Украину, ослабляя научный центр Крыма, другая часть уехала в Европу и по миру. А те, которые пророссийски настроены, уехали в российские научные центры и ВУЗы, понимая, что невозможно работать в Крыму. В результате научная среда Крыма очень сильно ослаблена, очень сильно просела.
В Крыму очень хвастались, что студенты из разных стран к ним приезжают учиться, но это не правда – всего 12-13 человек на семь университетов, которые слились в Крымский федеральный университет. Они говорили о всевозможных научных контактах и поездках в разные страны, но с новым законом и этого быть не может, а страна в целом все больше превращается в военный лагерь. Это последнее решение, этот закон – шпиономания берет верх над здравым смыслом. Во всем усматриваются попытки украсть российские секреты, которых нет, космическая тема, к примеру, которая была такой важной при Советском Союзе, теперь стала посмешищем. В том числе это касается Федерального университета.
Шпиономания берет верх над здравым смыслом. Во всем усматриваются попытки украсть российские секреты, которых нетВладимир Казарин
Я хочу добавить к эфиру один факт. Мне друзья прислали из КФУ указ, который изменяет распорядок рабочей недели с 1 сентября, их предупреждают за три месяца. Первое, рабочая неделя будет составлять шесть дней, никакой короткой пятницы и никакой свободной субботы. Один выходной день – воскресенье. Второе, будет 36-часовая рабочая неделя. То есть, вы должны каждый день шесть часов быть на работе – лекции, консультации, встречи со студентами и еще плюс час на обед, а в библиотеку отойти, например, преподаватель не имеет права. Дальше сказано: все должны подписать дополнительное соглашение к контракту, что они уведомлены и согласны с этим. А если не согласен, можешь получить другую работу с меньшим объемом и меньшей оплатой или увольнение. Главная цель приказа – сократить педагогический состав, поскольку денег нет и содержать университет не на что.
Международного сотрудничества нет, а в связи с новым законом его уже и искать не будут, поскольку согласовательная часть, прописанная в законе, вводит цензуру в научной и образовательной сфере.
Украинский закон о высшем образовании, по которому работаем мы, провозглашает полную автономию высших учебных заведений, как это работает в Европе и в мире. Теперь, если министерство к нам обращается, они пишут «в рамках вашей автономии, просим...» Мы сами решаем, с кем сотрудничать, с кем подписывать соглашения, каких преподавателей мы берем на работу. И никакие разрешения на проведение научной деятельности от министерств нам не нужны. В этом решительная, кардинальная разница между Россией и Украиной.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Как крымчанам поступить в украинский ВУЗ?Крым.Реалии готовы предоставить площадку для освещения точки зрения администрации крымских ВУЗов.
Интересно, что законопроект о просветительской деятельности разработал сенатор Андрей Климов, который специализируется на защите суверенитета России, а в качестве соавторов свои подписи поставили сенаторы и депутаты Госдумы, в основном – выходцы из силовых ведомств. Наталья Поклонская, депутат Госдумы и бывший прокурор аннексированного Крыма, тоже была соавтором законопроекта о просветительской деятельности, но отозвала свою подпись в ноябре 2020 года.
Аннексия Крыма Россией
В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.
16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.
Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.