«Иноагенты – это чиновники со вторым гражданством и зарубежной собственностью» – российский политик

Депутат Государственного собрания Марий Эл в России Борис Герасимов вышел из "Единой России". В партии он состоял с 2007 года. В июле 2018 года Герасимов не поддержал законопроект о повышении пенсионного возраста. Он самостоятельно подал документы на участие в предварительном внутрипартийном голосовании "Единой России", однако незадолго до праймериз снялся с них.

Борис Герасимов рассказал корреспонденту Idel. Реалии о причинах выхода из "Единой России", о согласовании кандидатур потенциальных депутатов в администрации главы региона и о том, что не нашел поддержки своим инициативам в партии.

–​ Вы сообщили о своем выходе из "Единой России", это факт состоявшийся?

– Да, я подал заявление о выходе 29 мая 2019 года.

–​ Вы можете назвать причину, по которой покинули партию?

– Разочарование. Я в "Единой России" с 2007 года. Я в своей деятельности всегда руководствовался принципом, о котором говорил президент Владимир Путин – человека с его проблемами надо ставить во главе угла. Я старался оказывать своим избирателям помощь в решении конкретных проблем. На деле часто оказывалось так, что мои вопросы в исполкоме партии просто игнорировали. Обратил внимание, что я был единственным членом "Единой России" среди кандидатов праймериз по Березовскому одномандатному округу. Меня удивило, почему партия не проводит своих кандидатов, не опирается на партийцев.

–​ В региональном отделении заявляют, что неважно, состоит в партии кандидат, которого поддерживают люди, или он является сторонником партии.

– В любом случае партия держит вопрос по конкретным выдвиженцам на контроле. А им нужны только лояльные люди, которые бы беспрекословно выполняли их решения.

–​ Летом прошлого года вы проголосовали в Государственном собрании против поддержки инициативы российского правительства о повышении пенсионного возраста. Вы аргументировали свое решение. Вы только по этому вопросу позволили себе не согласиться с "генеральной линией"?

– Были еще случаи. В апреле 2017 года решался вопрос о досрочном прекращении депутатских полномочий Анатолия Леухина (проректора МарГУ). Он написал заявление, а его мандат, насколько мне известно, должен был перейти к Леониду Маркелову (парламентская сессия, на которой заявление Леухина было одобрено, состоялась 5 апреля, а на следующий день Маркелов был отправлен в отставку с должности главы Республики Марий Эл; освободившееся депутатское место осталось незанятым до окончания срока полномочий нынешнего состава парламента Марий Эл). Я знаю Леухина. Это порядочный человек, активный депутат. Я выступил против того, чтобы лишать его мандата.

Когда вопрос о пенсионной реформе обсуждался перед сессией на заседании фракции, я сразу сказал, что против повышения возраста выхода на пенсию, сослался на Конституцию России. Если закон ухудшает положение граждан страны, я не хочу поддерживать такой закон. На выборах в 2014 году за меня проголосовали избиратели Березовского округа, и я отвечаю перед ними.

После сессии "Единая Россия" провела собрание, на нем была высказана просьба направлять предложения по усовершенствованию пенсионной реформы. Я подготовил и направил руководству регионального отделения партии свои предложения из шестнадцати пунктов. В них говорилось и о мерах, которые позволят увеличить бюджет без поднятия пенсионного возраста. Это применение дифференцированного налогообложения – чем выше зарплата, тем больше подоходный налог (если зарплата не превышает 70 тыс. руб. – налог составляет 13%, для более высоких зарплат три шкалы постепенно возрастающих отчислений подоходного налога, а с зарплаты в 10 тыс. руб. налог не взимать вообще), закрытие оффшорных компаний, национализация природных ресурсов, введение госмонополии на производство алкоголя и признание иностранными агентами чиновников и депутатов, имеющих заграничные счета и недвижимость. Я предлагал вынести вопрос повышения пенсионного возраста на референдум и выплачивать долю пенсионных отчислений умерших до выхода на пенсию людей их родственникам. Ответа я не получил.

​–​ Скажите, а почему и как вы решили вступить в "Единую Россию"?

– В середине 1970-х вступил в комсомол. На четвертом курсе политеха в 1985 годупринялив КПСС. Затем работал освобожденным секретарем комсомольской организации треста "Йошкар-Оластрой". После 1993 года ни в каких партиях я не состоял. В 2006 после выборов поступило предложение стать членом "Единой России". Я подумал, что это поможет в моей депутатской деятельности – эта партия тогда была на слуху, с нею связывали Путина и других руководителей страны. Поэтому я написал заявление и сразу же получил членский билет. И хочу сказать, это будет справедливо – я благодарен партии за тот опыт и знания, что приобрел, находясь в ее рядах.

–​ Насколько свободен в принятии решений член фракции "Единой России" в Госсобрании Марий Эл? Ваши самостоятельные поступки имели для вас какие-то последствия? Руководство регионального отделения ставило это вам на вид?

– Нет, руководство регионального отделения мои действия на вид мне не ставило. Внутрипартийная дисциплина, конечно, существует. Членам партии приходится подчиняться решению фракции. Но любой депутат – это прежде всего представитель народа в соответствии с федеральным законом о выборах. А в этом законе не говорится о партиях и партийной дисциплине. Интересы народа в приоритете.

–​ Вы не стали участвовать в праймериз "Единой России", хотя изначально заявились в своём одномандатном округе. Почему?

– Я посмотрел список из фамилий тех, кто подал заявления. Все, кроме меня – беспартийные. На мой взгляд, эти люди не принимали решение об участии в праймериз самостоятельно. Среди них – выдвиженец "Опоры России" Василий Бочкарёв. Общественное движение "Опора России" еще в 2006 году подписало соглашение о сотрудничестве с "Единой Россией". Поэтому, Василий Бочкарев, как депутат городского собрания Йошкар-Олы, входит в фракцию "ЕР". В 2014 году мы избирались вместе – я на республиканском уровне, а он на городском. Я тогда помогал ему. А сейчас я посчитал, что он пошел по Березовскому округу намеренно.

–​ Но практически в каждом округе было похожее соперничество: Мухин против Смирнова (Владимир Мухин и Анатолий Смирнов – действующие депутаты парламента Марий Эл), Минаков против Ершова (председатель Госсобрания Марий Эл Юрий Минаков и один из лидеров регионального отделения ОНФ Валерий Ершов), Шерстнёв и Громова (Владимир Шерстнев, Светлана Громова; оба парламентария представляют город Козьмодемьянск) и так далее. Чем вам не понравилось соперничество с Василием Бочкарёвым, вы же в своем округе заявились?

– Повлияло на мое решение не столько участие Бочкарева, сколько ситуация, которая говорит об отношении к моему решению о выдвижении. Я понял, что мне не дадут выиграть праймериз.

–​ Что вы имеете ввиду?

– Все участники праймериз проходят собеседование в администрации главы республики. Меня на собеседование не приглашали. Но я знаю, что подобное собеседование было с большинством кандидатов, со всеми подавшими заявления депутатами городского собрания Йошкар-Олы и Госсобрания. Свое заявление я подал самостоятельно, без согласования.

–​ А в 2014 году, когда вы избирались, было такое же согласование?

– Да, с нами проводил беседы руководитель управления внутренней политики администрации Леонида Маркелова.

–​ Что означает такая беседа для приглашенного на нее?

– Человек рассматривается в качестве основного кандидата. Практически все участники собеседования с чиновниками администрации становились победителями. Возможно, по указанию Леонида Маркелова кандидатов в депутаты подбирали тогда для того, чтобы на сессиях проводились нужные власти решения.

–​ Следует ли понимать, что результаты выборов в Госсобрание предопределены?

– Я думаю, что предопределены результаты праймериз. А на результаты голосования на выборах большое влияние оказывают бюджетники. Их административным давлением ориентируют на обязательный приход на избирательный участок: обзванивают накануне, контролируют – сходили ли.

– Почему результаты праймериз так связаны с результатами собеседования в администрации?

– Неважно сколько ты набрал голосов, в бюллетенях можно ставить галочки хоть за всех участников. Никому заполненные бюллетени и реальные результаты каждого участника не покажут никогда. Действует принцип: сами проводим и сами считаем.

–​ А кто их контролирует?

– Исполком регионального отделения "Единой России".

–​ Ваша принадлежность к "Единой России", казалось бы, давала вам гарантии неприменения админресурса, но вы рассказываете о том, что увидели во время праймериз другого приоритетного кандидата. Почему такое стало возможно, по-вашему?

– Возможно, повлияла моя позиция по пенсионному вопросу.

–​ Верна ли информация о том, что сразу несколько известных единороссов из Госсобрания республики написали заявления о выходе из партии?

– Я знаю, что два месяца назад из партии вышел Александр Козырев (директор племзавода "Семеновский", депутат Государственного собрания Марий Эл, член фракции "Единой России").

–​ Как вы оцениваете нынешнюю российскую власть, ситуацию в стране? Кто за все ответственен?

– Внутренние экономические и социальные задачи – это дело правительства, возглавляемого Дмитрием Медведевым. Правительство России само признало тот факт, что уже 20 миллионов жителей России находятся за чертой бедности. Значит, они не справляются со своей работой.​

–​ Вы стали более независимы в высказывании своей точки зрения в парламенте после смены руководства республики весной 2017 года. С чем это связано?

– Не совсем. Еще летом 2016 года, когда республикой руководил Леонид Маркелов, я выступил на публичных слушаниях в поддержку завершения строительства десятиэтажного дома рядом с Царевококшайским Кремлем (это здание, расположенное по адресу: площадь Революции, 3, было заморожено в середине 2000-ых; тогда власти Йошкар-Олы санкционировали постройку лишь пятиэтажного здания, а после отставки Маркелова мэрия сразу поменяла свою позицию. Сейчас строители готовятся к отделочным работам многоэтажки-долгостроя. Борис Герасимов возглавляет генподрядную организацию, которая достраивает этот дом).

–​ Какой была реакция властей на ваше появление на публичных слушаниях в мэрии?

– Леонид Маркелов тогда конкретно сказал, что не надо никуда лезть: "Пока я здесь, все равно строить не дам".

–​ Вы в том же году пришли в Верховный суд Марий Эл поддержать правозащитную организацию "Человек и Закон" (обжалование решения суда первой инстанции о штрафе за публикацию в личном блоге одного из правозащитников "ЧиЗ" без указания на включение организации в реестр НКО-"иноагентов"). Почему?

– Считаю, что их преследование было неправильным. Я знаю этих людей и не раз к ним за помощью обращался, вместе с избирателями. У нас же бесплатно ничего не делается. А в организации "Человек и Закон" нам помогали написать заявления, консультировали людей бесплатно. Я видел, чем они занимаются. Никакие они не иностранные агенты. Они делают все для того, чтобы восторжествовала справедливость, и продолжают это делать. У нас очень много в правительстве и Госдуме чиновников со вторым гражданством, с зарубежной собственностью – они и есть, по моему мнению, иностранные агенты.

​–​ Вы были одним из сторонников нового губернатора –​ только приехавшего весной 2017 года Александра Евстифеева, входили в штаб его общественной поддержки, приветствовали его победу на досрочных выборах главы региона. Изменилось ли ваше отношение к нему за два года?

– В штабе общественной поддержки мы работали на имидж Александра Евстифеева, у него была замечательная команда. Мы выполняли те задачи, которые перед нами ставили. После выборов этой команды не стало, как и штаба общественной поддержки. Я думаю, что марийский народ сам оценит период правления Александра Александровича.

–​ Вы были хорошим депутатом?

– Этот вопрос надо задать в первую очередь жителям Березовского округа. Им решать, каким я был депутатом. По-крайней мере честно могу смотреть своим избирателям в глаза. Я старался помогать.

Сейчас роль депутатов, как мне кажется, занижена. И я считаю, что ответственность за падение авторитета депутатского корпуса несёт, в частности, председатель Госсобрания Юрий Минаков. В 2015 году вместе с жителями улицы Баумана мы попытались донести до властей города и федеральных структур о проблемах, из-за дискотеки "Марий Сем". Владелец этого ночного клуба раньше работал в городской администрации Йошкар-Олы, он практически никак не связан с национальной марийской культурой. Жители жалуются на шум, драки – это все происходит напротив 23-й городской школы. Громкая музыка играет всю ночь. Постоянно приезжает полиция. Я уверен, если бы в этом районе жил мэр, или кто-то из правительства республики, там давно бы навели порядок.

В интервью журналистам (сюжет о претензиях жителей показало республиканское телевидение) я возмутился, что пожарные, полиция, Роспотребнадзор не могут закрыть дискотеку, где происходит много правонарушений. В ответ, представители Роспотребнадзора пожаловались на меня в комиссию по этике Госсобрания. Мои действия разбирала комиссия по этике, а дискотека так и не закрыта. Жителям лучше от этого не стало.

Еще один пример. С 2006 года вместе с жителями боролись с большой непросыхающей лужей на улице Анникова (в течение нескольких лет из-за этой лужи отменялись маршруты городских автобусов, а жители подавали судебные иски из-за поломок частного автотранспорта – прямо посреди залитой водой дороги). Я все это время предлагал сделать ливневую канализацию. Она появилась только в прошлом году. Сейчас похожая проблема появилась на улице Строителей дом 3. Во время ее ремонта не был предусмотрен отвод воды с дворовой территории. Непонятно, почему нельзя сразу предусмотреть инженерные решения. У нас надо сначала жителям испортить жизнь лет на пять, а потом начать искать деньги.

–​ Может быть уже нужно прописать это в правилах для застройщиков, заложить какое-то бюджетное софинансирование таких проектов на стадии сдачи в эксплуатацию домов?

– Это хозяйственные вопросы, они должны решаться управлением городского хозяйства. А мы сталкиваемся с этими проблемами каждый день. Я записывался с подобными вопросами на прием к мэру, его заместителям. В последний раз мэр перенес встречу на месяц. Так и лето пройдет, а мы ничего не сделаем.

–​ Большинство депутатов работают в Государственном собрании Марий Эл на непостоянной основе. Что дает статус депутата?

– Мы получаем денежную компенсацию в пять тысяч рублей. Это за то, что участвуем в работе комитетов, парламентских сессиях, ведем приемы с избирателями, занимаемся проблемами наших граждан и не только своего округа. Больше никаких доплат, ни к пенсиям, ни к зарплате нет.

–​ В ежегодных депутатских декларациях, которые вы предоставляете, а Государственное собрание публикует, вы показываете самые низкие доходы. В то же время вы руководите строительной компанией. Можете пояснить, в чем дело?

– Во-первых, достраивать долгострой на площади Революции, 3 мы начали только в прошлом году. Почти 12 лет нам не давали разрешения на строительство. Я руководил несколько лет компанией "Стройинком", которую пришлось закрыть: мы были на подряде у строившей Входоиерусалимскую церковь самарской компании "Топаз" (Cтроительство этой церкви в Йошкар-Оле началось шесть лет назад. В 2016 году были освящены колокола, но сооружение здания не завершено – Idel.Реалии). У нас был договор на строительство ворот, металлических оконных ограждений. Фирма-подрядчик обанкротилась, потому что перевела все финансы в оффшорные зоны, а нас обязали вернуть средства, которые мы уже получили от нее за выполненные работы – эти деньги были обозначены среди первоочередных требований кредиторов. К сожалению, у нас такое законодательство. Воруют одни, а другие отвечают за них (зарегистрированное в Самаре ООО "СК Топаз" в октябре 2013 года заключило госконтракт с министерством культуры Марий Эл на строительство в Йошкар-Оле Входоиерсуалимской церкви; стоимость работ составила 174 млн руб. Контракт должен был быть исполнен до конца 2015 года, но в сентябре этого года "СК Топаз" была объявлена банкротом. В феврале 2015 г. 99,9% уставного капитала компании были переведены в белизский офшор "Максгрейд Лимитед" – Idel.Реалии).

–​ Будете ли участвовать в выборах как самовыдвиженец?

– Я еще не принял решение. Если избиратели меня поддержат, то возможно буду.

Ранее "Единую Россию" раскритиковал и предприниматель Григорий Петров-Чоткар, призвав "все общественные организации объединиться "на полях "Марий Ушем"​. Известно, что ​национальная общественная организация Марий Эл "Марий Ушем" в марте 2018 поддержала на выборах президента России Владимира Путина.

8 сентября 2019 года в Марий Эл состоятся выборы в Госсобрание и в представительные органы муниципалитетов.