«Аксенову необходимо изобразить имидж руководителя»: российские управленцы и проблемы Керчи и Севастополя

В Керчи 31 июля на более чем семь часов затянулось совещание по проблемным вопросам города при участии российского главы Крыма Сергея Аксенова. В заключение Аксенов пообещал, что через две недели приедет обсудить проблемы, до которых не дошли в этот день – в частности, здравоохранения и разбитых дорог.

В то же время стало известно, что исполняющий обязанности губернатора Севастополя Михаил Развожаев занял 64-е место из 88-ми возможных в российском рейтинге мэров городов. Эксперты, опрошенные Центром информационных коммуникаций «Рейтинг», не уверены, что после смены власти в городе прекратятся конфликты и скандалы в местном политикуме. Симферополь же во главе с Натальей Маленко занял 68-е место.

Пророссийский общественный активист из Керчи, представитель регионального отделения организации «Антикоррупционное бюро Республики Крым» Степан Глухов объясняет, почему российский глава полуострова зачастил в этот город.

– Первый приезд Аксенова был 21 февраля, второй был 12 марта, третий был 15 мая – и это уже четвертое. Мотивация в том, что не только я один, но и большинство жителей города направляют свои жалобы уже не в Симферополь, а в Администрацию президента (России – КР). Среди основных проблем в городе – ужасное состояние канализационных систем, потому что замену дорожного полотна проводят без замены коммуникационных сетей. Дожили до такого, что по улицам города просто текут фекалии. Водоканал был вынужден их даже в речку спускать. Вокзальное шоссе, Заречное – невозможно уже людям было дышать, они подняли шум, весь район пахнет фекалиями. У нас даже прозвали это «улицей текущих фекалий». Единственная проблема тут – бездарное руководство администрации Керчи, вернее, нежелание работать. При нынешнем руководстве изменений в городе не будет.

Степан Глухов отмечает, что керчане часто задаются вопросом о том, как в городе на самом деле расходуются бюджетные средства.

– Жители города все не могут понять, куда деваются бюджетные деньги, как распределяются. В Комсомольском парке поставили общественные туалеты за 5 миллионов рублей! Всего на реконструкцию пустили около 200 миллионов, при этом часть урн и материалов до сих пор там в кустах и валяются. Люди многие уже махнули рукой, даже не приходили на совещание. Те, кто пришли, возмущались, что за списки, почему не пускают всех. Глава Крыма был вынужден выйти к людям и дать распоряжение, чтобы запустили всех. В итоге некоторый ряд проблемных вопросов был озвучен, но в основном все умалчивается. Не рассказывают в полном объеме про ситуацию на «Керчьгортрансе» – какие новшества там ввели после того, как завели ряд уголовных дел. Вопросы ларьков, незаконных строений на набережной вообще не поднимаются – три года бьемся уже.

Керчь не входит в список городов, по которому в соседней России составляют рейтинг мэров силами Центра информационных коммуникаций «Рейтинг» совместно с Финансовым университетом при правительстве России. Что касается оценок работы российских глав Севастополя и Симферополя, авторы исследования пояснили, на какие данные опираются:

«Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, а также заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества… Таким образом, в «Национальном рейтинге мэров» сознательно задействован максимально широкий круг экспертов различной профессиональной и социальной принадлежности. Такой их состав, кроме того, позволяет сделать результаты исследования наиболее демократичными, наиболее приближенными к мнению «простых людей» с понятной поправкой на большую информированность и способность к анализу представителей экспертного сообщества. Анкеты, рассылаемые экспертам, не только давали им возможность формально оценить работу того или иного мэра, но и предлагали обосновывать свои выводы. Подобные обоснования позволяют выявить причины успеха или неудачи муниципальных руководителей в глазах экспертов».

Севастопольский правозащитник, общественный активист и юрист «Союза предпринимателей Севастополя» Владимир Новиков полагает, что этот рейтинг не отражает реального положения дел.

– Управленцы как будто играют в какую-то игру. Они выдумали, что они какие-то великие управленцы, какие-то там курсы окончили. Я по образованию историк-социолог, юрист, я занимался научными работами, я знаю, что это такое. Смотрю на эту дикость – сидят люди там, просиживают штаны и нам тут рассказывают, что провели какие-то исследования. Это осталось еще с коммунистических времен: отчеты, распоряжения. Они не думают, как развиваться – только как написать красиво отчеты, доложить и покрасоваться. Поставили Развожаева, и тут за месяц вдруг в рейтинге город поднялся. Все это искусственно. Никаких реальных дел нет, улучшения жизни нет… Власть проводит политику, вызывающую раздражение у жителей.

Владимир Новиков

Российский политолог, директор Института новейших государств Алексей Мартынов в своем комментарии к «Национальному рейтингу» высказал такую оценку относительно перспектив Севастополя при новом российском руководителе:

«На повестке дня в Севастополе помимо больного вопроса взаимоотношения элит остается много важных дел, решение которых требует выверенной руки хорошего стратега и управленца, которым является Развозжаев. Это и совместные с Крымом инфраструктурные проекты, и привлечение инвестиций, как государственных, так и негосударственных, и иностранных партнеров. К Крыму и Севастополю активно присматриваются зарубежные инвесторы, несмотря на санкции, несмотря на опасность попасть у себя под какие-то рестрикции, они понимают, насколько это место перспективно, и до тех пор, когда будут сняты все международные недоразумения, надо успеть занять здесь место».

Крымский историк Александр Севастьянов считает, что выездные совещания нынешнего российского главы Крыма имеют предвыборный характер, так как 8 сентября на аннексированном полуострове пройдут российские выборы (они не признаются законными Украиной, Евросоюзом, США и рядом стран мира – КР).

– У Аксенова настали критические дни – он очень сильно сомневается относительно своего второго срока в должности главы Крыма. Поэтому ему необходимо изобразить имидж руководителя, который приедет, накричит что-то там, погрозит пальцем, уволит. Но потом все спускается на тормозах по той простой причине, что система на местном, городском уровне не работает самостоятельно. Она завязана на Симферополь, на центральный аппарат, а там другие задачи. Задача Аксенова – выиграть в сентябре с наиболее убедительным результатом, самое главное – достигнуть этого относительно честным путем. Больше его сейчас ничего не интересует, потому все это делается для электората на камеры, не более того.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)