Жители нескольких сибирских регионов жалуются на дефицит угля – людям нечем отапливать дома. Дошло до того, что ситуацию с углем в Алтайском крае России взял под контроль глава Следственного комитета Александр Бастрыкин. Это произошло после того, как в СМИ появились сообщения, что в селах с наступлением холодов люди вынуждены ночевать в одном доме, чтобы не замерзнуть, и прибегать к незаконной рубке деревьев на дрова. Эксперты говорят, что всему виной продажа больших объемов угля в Китай и последующий скачок цен на него – в среднем на 60 процентов, информирует проект русской службы Радио Свобода "Сибирь Реалии".
"Сожгли все дрова, весь мусор, весь хлам"
О том, что накануне зимнего сезона жители сразу нескольких поселков на юго-западе этого региона оказались без угля, СМИ Алтайского края сообщали на протяжении всей осени. Однако власти на эти сообщения не обратили должного внимания, объясняет Сибирь.Реалии бывший кандидат в губернаторы Алтайского края и глава Сибирского сельсовета Первомайского района Олег Бородин.
Газифицированность края не превышает 16%, в основном на селе люди у нас топятся углем и дровамиОлег Бородин
– О том, что такая ситуация может сложиться, мы говорили заранее, уже в июле-августе было понятно, что у населения зимой будут проблемы с покупкой твердого топлива, – говорит он. – И это при том, что газифицированность края не превышает 16%, в основном на селе люди у нас топятся углем и дровами.
Как только новость о тотальном дефиците угля достигла федеральных лент, в конце ноября региональные власти признали проблему, обратились в федеральный центр за помощью и объявили, что край возобновит поставки из соседнего Казахстана, чтобы преодолеть кризис. Но, судя по свидетельствам местных жителей, которые удалось собрать Сибирь.Реалии, ситуация по-прежнему оставляет желать лучшего.
– Те, кто уголь как и мы, вовремя купить не успел, теперь занимают друг у друга: кто у матери, кто у сестры, кто у соседей, – рассказывает жительница села Локоть, расположенного у самой границы с Казахстаном, Людмила. Она просит не называть ее фамилию ("у нас тут и так все друг друга знают"), но в красках описывает, каково это – остаться в Сибири зимой без топлива.
– Мы топили уже чем попало, сожгли все дрова, заготовленные летом, весь мусор, весь хлам какой был, а что делать?! И это ведь еще настоящие морозы не начались. Каждое утро просыпаешься и так весь день и звонишь: в Веселоярск, Рубцовск, Горняк, по всем точкам, какие только есть, может, хоть где-то есть!
Совсем недавно, впрочем, ей удалось добыть немного угля, хоть и сделать это было не просто.
– За месяц на площадку привезли только два вагона, один для муниципалитета и один на продажу. Я случайно узнала про это, чудом, и сразу послала туда шофера. Он с часа ночи занял очередь и, простояв до девяти часов утра, все-таки купил нам немного. Что делать тем, кто не успел – не знаю, – говорит она. И констатирует: проблема не только в Локтевском районе, но и в Змеиногорске, в других местах. – Нынче угля нигде нет.
По ее словам, цены на уголь начали расти еще летом, и, хотя им тут принято запасаться заранее, первое время брать его местные жители не спешили.
Многие ждали, когда будет хороший, но так и не дождались
– Сперва уголь был по 2800 за тонну, потом 3100, в сентябре был так называемый "рядовой", но позвонишь шоферам, спросишь: "ой, породы много", "ой, мелкий", а для парового отопления не каждый подходит, возьмешь плохой, деньги потратишь, но придется выкинуть. Поэтому многие ждали, когда будет хороший, но так и не дождались. Теперь с соседнего Рубцовска можно привести по 5600, но это огромные деньги, на зиму мы берем около пяти тонн, то есть это получится больше двадцати пяти тысяч, я и муж должны весной выйти на пенсию, работы в деревне практически нет, колхоз развалился, на бирже труда дают 7000 в месяц, но этого даже на еду недостаточно, – рассказывает Людмила и подчеркивает: таких перебоев раньше никогда не было. И это еще одна причина, почему многие ее односельчане оказались не готовы к дефициту угля на соседнем с Кузбассом Алтае.
На рост цен жалуются и в других регионах.
– Цена выросла с 4,5 тысяч до 6 тысяч за тонну, – рассказывает Наталья Поломошнова, жительница села Чарышское Чарышского района. – Доходы у всех тут разные, но думаю, что средняя не зарплата все-таки не выше 20 тысяч в месяц. Пенсии не превышают 12. Так что сразу купить такой дорогой уголь более 2 тонн, сами понимаете, по карману не каждому.
"Виртуальная" отчетность
Информация о нехватке угля поступала из Михайловского района, Славгорода и города Камень-на-Оби, расположенного на северо-западе края, еще в начале ноября. Многим жителям пришлось брать топливо в кредит, а в ряде населенных пунктов оно стало заканчиваться не только в личных хозяйствах, но и в муниципальных котельных. Несмотря на это, еще пару недель назад власти заверяли журналистов, что "ситуация не критична".
Все друг другу врут и скрывают проблемы перед вышестоящим начальством
– Мониторингом ситуации с топливом от краевого правительства занимается Минстрой. Муниципалитеты туда подают информацию об имеющихся у них на зиму запасах, но "запасы" эти зачастую являются виртуальными, то есть это уголь, на который только объявлены торги или он должен поступить, но еще не поступил в район, – уточняет Олег Бородин. – На площадках этого угля, как правило, нет. Я понимаю, почему так делается: все друг другу врут и скрывают проблемы перед вышестоящим начальством.
В итоге оказалось, что даже муниципалитеты, ранее отчитавшиеся о 100% готовности к сезону, столкнулись с перебоями и отменой уже заключенных контрактов.
Издержки добрососедства
– Рост цен можно было спрогнозировать, но власти оказались к этому не готовы, – говорит Бородин. – Все дело в продаже значительных объемов угля в Китай.
Руководитель департамента международных отношений НИУ ВШЭ Александр Лукин замечает: "Это логично, что если цена на внутреннем российском рынке оказывается ниже мировой, производитель начинает продавать его за рубеж".
– Еще совсем недавно, приезжая во многие китайские города после начала холодного сезона, вы видели, что там нечем дышать. Уголь в Китае использует не только значительная часть промышленности, но и рядовой потребитель, именно углем там отапливаются почти все небольшие многоквартирные дома, – объясняет эксперт. – В связи с новым курсом, по экологическим соображениям, несколько лет назад руководством КНР была принята программа снижения использования угля, значительно сокращена его добыча, законсервированы многие шахты, а так как с декарбонизацией совпала пандемия коронавируса, какое-то время это работало, – говорит он. – Но как только вирус отступил, а экономика начала расти, выяснилось, что стране угля катастрофически не хватает, и это толкнуло цену на рынке резко вверх.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Энергетический кризис в Евразии: окно возможностей для МосквыПреодолевать кризис пришлось за счет возобновления добычи, с одной стороны, и экспорта, в том числе и из России, с другой. Уже к лету по многим позициям большая часть кузбасского угля оказалась законтрактована Китаем, в итоге на шахтах и разрезах на свободную продажу его почти не осталось.
– Люди уже летом обращали внимание не только на серьезный рост цены на топливо, но и на то, что его почти нет на соответствующих базах, – продолжает Олег Бородин. – Я поднимал вопрос, что одинокие старики у нас в селах этой зимой могут просто замерзнуть, кроме того, мы очень бедный регион и с точки зрения доходов населения в сельской местности, и с точки зрения муниципальных бюджетов. Государство должно принять экстренные меры и выделить срочные субсидии на закупку угля по новым ценам в пострадавшие от дефицита регионы.
В качестве временного решения жителям районов, столкнувшихся с нехваткой угля, предлагается покупать казахстанский уголь (по состоянию на 2 декабря в списках нуждающихся в угле в Локтевском районе состояла 321 семья). Или закупаться на местном Мунайском разрезе, добывающем бурый уголь.
– Теоретически это тоже выход, считается, что он подходит для малой энергетики, – говорит по этому поводу Олег Бородин. – Но теплоотдача у него настолько низкая, что использовать его проблематично, сколько угля заложил, столько шлака и достал, то есть топить им можно, но только вот много ли им натопишь?
Между тем правительство Алтайского края обратилось в акимат Восточно-Казахстанской области с просьбой ускорить поставки в Локтевский район, сообщает ТАСС.
"С пяти-шести утра в очереди"
Жители частного сектора в Новосибирске сообщили, что для того, чтобы купить уголь, им приходится занимать очередь с раннего утра.
Сейчас как при коммунизме: деньги есть, а товара нет
– Еще в октябре все было в порядке. Но с середины ноября примерно началась такая свистопляска – невозможно приобрести уголь, – рассказывает житель Куйбышевского района Новосибирска Виктор Федосеев. – Всегда можно было купить в любой месяц, в любой сезон года. Были бы деньги. А сейчас как при коммунизме: деньги есть, а товара нет.
По его словам, жители района пытались дозвониться до "Гортопа" (ЗАО, реализующее уголь в розницу), но "нормального ответа" не получили.
– Как-то мудрено отвечают, ничего не понятно. Выходит, как будто это мы, жители, виноваты. Вроде бы слишком много покупаем, – говорит Федосеев.
В "Гортопе" по Куйбышевскому району редакции сообщили, что поставки угля идут с периодичностью в 1–5 дней, но объемы завоза сильно уменьшились, поэтому их раскупают иногда за полдня. По какой причине поставки сократились, в компании объяснить не смогли.
С пяти-шести утра в очереди заступаем, затемно
– С пяти-шести утра в очереди заступаем, затемно, – говорит жительница Новосибирска Мария Алексеева. – Придешь после 11 часов – можешь ни с чем остаться. И впрок не наберешь, так как они стали ограничивать объемы продажи в одни руки.
По ее словам, у многих жителей "угольного" сектора есть альтернатива – включить электрические обогреватели или топить печь дровами. Но и то, и другое выходит в разы дороже.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Борьба с глобальным потеплением: будут ли нужны российские нефть и газ?– С дровами расход получается раза в два больше. Мне на обогрев моего дома на 60 квадратов на зимний сезон нужно четыре куба дров и три тонны угля. Если перейти на одни дрова – кубов 10 минимум потребуется. А по электроэнергии вообще раза в три выйдет дороже, если сравнить расходы на электричество и на покупку угля, – подсчитывает Алексеева.
– В нашей же области уголь добывают. От нас Колывань (Колыванский угольный разрез расположен на правобережье Оби, разрабатывает компания "Сибирский антрацит". – Прим. СР) в ста километрах! Откуда вдруг дефицит? – недоумевает Федосеев.
В администрации Куйбышевского района дефицит угля подтвердили, сообщив, что направили по этому поводу официальный запрос в Новосибирскую топливную корпорацию.
– Ответа пока нет. Но начальник "Гортопа" сообщал, что в выходные была поставка 14 вагонов угля. Это должно снять резкий дефицит, – считают сотрудники администрации Куйбышевского района Новосибирска.
В министерстве ЖКХ и энергетики региона рассказали, что следующая поставка на станцию Барабинск увеличится уже до 18 вагонов с углем, а спустя несколько дней куйбышевскому "Гортопу" каждый день будут отправлять по 50–80 тонн.
Когда именно произойдет такое увеличение и с чем связано снижение объемов, чиновники министерства уточнить не смогли.
Анонимные источники в одной из компаний, реализующих топливо, отметили, что дефицит угля в Новосибирской области и минимум еще двух регионах Сибири вызван сильным увеличением объемов экспорта сибирского угля за границу, что привело не только к внутреннему дефициту топлива, но и к отсутствию необходимого количества вагонов для его транспортировки.
"Дрова закончатся, начну сараи разбирать"
От холода в квартирах, школах и больницах жителей Омской области спасала относительно мягкая для конца осени и начала зимы погода. Среднемесячная температура в ноябре превышала климатическую норму на 1–2 градуса. Но не заметить рост цен на уголь и его "ужасное качество" люди не могли.
– Мы берем уголь у одного и того же продавца. И в этом году он просто ужасный: сколько засыпал в котел, столько вынес. Некондиционный уголь реализуют не только в нашем, но и в других районах области,– рассказывает жительница Большеречья Светлана Золотарева.
По ее словам, из-за покупки угля в этом году ей пришлось "урезать траты на питание":
– Я вдова, воспитываю двух несовершеннолетних детей. Наш основной доход – это пенсия по потере кормильца в размере 8300 рублей. В прошлом году три тонны угля стоили девять тысяч рублей, а в этом я за них отдала четырнадцать тысяч! Так что, если вдруг и появится уголь хорошего качества, купить я его все равно не смогу. С замиранием сердца ждем с детьми морозов. Без обогревателей не обойтись, а это еще один плюс к затратам.
В поселке Северо-Любинский три недели пытается купить уголь местный житель Андрей Соловьев.
– Каждый день звоним на угольный склад в Красный Яр, но угля все нет, даже по новой цене. При покупке со склада тонна угля обойдется мне теперь в 4800 рублей, а в прошлом году она стоила 3200–3400. И еще за доставку возьмут с меня 1500 рублей, хотя от нас до Красного Яра – всего 11 километров. Возят, правда, по деревням еще и "коммерческий уголь", как они его называют, по 5600 за тонну. Но уж не знаем, с какой этот уголь планеты, коли такой на него ценник. Надо, наверное, у тех, кто сверху, спрашивать, почему такая ситуация сложилась. Наши, местные, тоже на этом играют, повышая цены на дрова. Год назад пять кубов березовых дров можно было купить за 6000 рублей и бесплатно привезти, а в этом году продают тот же объем за 7800 и за то, что доставят, возьмут с тебя еще 500–800 рублей. А зима-то вся еще впереди. Деньги, отложенные на уголь, трогать не буду. Если не получится скараулить уголь на складе, а дрова закончатся, начну сараи разбирать и ими топить, – говорит Андрей Соловьев.
Житель Муромцево Вячеслав Чугуев признается, что в поисках хорошего угля провел уже три месяца:
– С прошлого года у меня остался небольшой запас топлива, его и растягиваю. Да еще по счастливой случайности летом купил вместо 15 кубометров дров сразу тридцать, в рассрочку. Думал, на два года хватит, но вряд ли теперь получится. До сих пор с погодой везло – сиротская зима стояла. Сегодня вот первый день, как ударили морозы: 28 градусов. А угля в районе, наверное, и нет. Что нам делать? Лес трогать не моги, березу упавшую не моги, ничего брать не моги. Не знаю, как так получается: в стране богатейший запас угля! Как могло до такого дойти? Да вы обеспечьте внутренний рынок сначала, а что осталось – продайте. А то мы всем, а нам никто. Мы Сирии все лето всякую хрень слали. А что же она нам сейчас угля не пошлет? Как можно было все отдать в частные руки? Там же только деньги, только брать. И ничего, кроме этого, не интересует. Они с угольной промышленности все по максимуму выжимают. Шахтерам некуда деваться – семьи надо кормить, кредиты выплачивать. Они спускаются вниз наудачу: повезет, не повезет. И платят жизнью за этот уголь, который потом мимо нас идет. А вот если бы начальство туда спустить, в шахту, тогда бы они затряслись. Сейчас погибшим государство гасит ипотеки, кредиты. А тем, кто выжил? Они что, должны думать: лучше бы меня убило, чтоб семья хоть пожила нормально? Так получается? О выживших тоже надо думать.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Трагедия на российской шахте: «Политика – побольше добыть и продать»Сотрудник МУП "Теплосеть-1", попросивший не называть его имени, подтверждает, что в очереди за углем жители района стоят уже несколько месяцев.
– Мы – теплоснабжающая организация. Но помимо этого мы в течение четырех лет привозили уголь на реализацию частным лицам на территории своего района. Проблемы с поставками начались в конце сентября. В октябре мы стали бить тревогу и бьем ее по сей день. В очереди на покупку угля стоит уже не одна сотня, – рассказывает работник МУПа.
"Мы оказались козлами отпущения"
Если частные подворья могут при необходимости полностью перейти на дрова, то многоквартирные дома и объекты социальной инфраструктуры целиком зависят от действий властей. В ноябре региональная прокуратура стала проверять готовность районов к отопительному сезону и подавать иски к теплоснабжающим предприятиям. Суды своими решениями обязали ответчиков обеспечить нормативный запас угля. Но сотрудник муромцевской "Теплосети-1", попросивший не называть его имя, считает эти решения фикцией.
– Ситуацию это никак не исправит. Естественно, исполнить это решение мы не сможем. А дальше за невыполнение судебного решения предприятие, видимо, оштрафуют. Привлекают к ответственности и руководителей ресурсоснабжающих организаций: Ростехнадзор составляет на них протоколы якобы за необеспечение нормативного запаса топлива. Но вы сами посудите: как директор районного предприятия может повлиять на мировые цены на уголь? На вывоз угля из страны? Рычагов воздействия на поставщиков у нас никаких. Они готовы выплатить нам все штрафы, неустойки, пенни и спокойно продавать уголь на экспорт, потому что это им выгоднее. Мы оказались козлами отпущения. Все прикрыли свои теплые места, сделав муниципальные предприятия крайними. Но не там ищут виновных, – считает сотрудник теплоснабжающей организации.
Он полагает, что избавить регионы от дефицита угля можно, если государство вмешается и временно приостановит экспорт – до тех пор, пока не будет наполнен внутренний рынок.
Житель Муромцево и депутат Законодательного собрания Омской области Владимир Лисин замечает, что в России часто "бьют по хвостам" вместо того, чтобы разбираться с причиной:
– Когда что-то не так, суд и прокуратура сразу начинают заниматься местным самоуправлением. Но почему бы им не обратить внимание на поставщиков? Должен быть такой механизм: раз мы заключили с вами договор, то вы нам, пожалуйста, поставьте то количество угля, о котором договорились. И заранее предупредите, что цены будут подняты. А у нас выбрали время – начало отопительного сезона – и поставили людей в ситуацию: выживай как хочешь. Такая вот система: ради наживы мы поднимем цену, а вы замерзайте там.
Отказ поставщиков от выполнения контрактных обязательств и жалобы на резкий скачок цен на уголь вынудили региональные власти обратиться в надзорные органы Омской области (в прокуратуру и в антимонопольное ведомство), а также в Минэнерго РФ и Минстрой РФ. С наступлением холодов проблемы с отоплением могут возникнуть в 11 муниципальных районах Омской области.
В пресс-службе омского Минэнерго сообщили агентству ТАСС, что рассматривают вопрос о выделении средств из резервного фонда региона на закупку топлива.
"С энергетикой у нас полный цирк"
Жалуются на рост цен и сложности покупкой угля и жители Камчатки. Кроме того, в последний месяц сильно ухудшилось качество топлива, подтверждает камчатский журналист Евгений Сиваев.
– Уголь есть, но купить его трудно. Во-первых, дорого (более 10 тысяч рублей за тонну), во-вторых, продают его только в одной точке. Рознице вообще перестали продавать, потому что торговцам выгоднее поставлять его за огромные деньги севернее, в поселки. А население покупает условно "тазиками" (машинами) – это мелочь для продавцов, – говорит Сиваев.
По словам местных жителей, качество угля (обычно на Камчатку везут уголь с Сахалина) ухудшилось настолько, что для частного сектора он уже не подходит.
– Такой уголь забивает дымоход, не сгорает полностью, – объясняют жители. – В общем, нет КПД.
Чтобы протопить средний по площади дом (80 квадратов), нужно на зиму примерно полторы тонны угля, подсчитывают жители Камчатки.
– Но одним углем топить не получится, надо мешать с дровами. Те вообще очень дороги – кубометр от 4 тысяч рублей, машина дров в 3–4 куба – 15–17 тысяч рублей. На один дом надо пару машин дров и полторы тоны угля, – говорит Сиваев.
На фоне общего дефицита и ухудшения качества сахалинского угля в край, по словам жителей, начали завозить уголь с Кузбасса.
– Его продают мешками, но он для местных очень дорог. Качественный, но мешок в 50 килограммов – 500 рублей! – возмущается житель камчатского села Ивашка Александр Гольняков. – С такими раскладами некоторые и на отопление электричеством переходят. 4,86 рубля за киловатт! По калориям выходит как и на угле. Правда, есть риски, что подстанции выйдут из строя, их мощности на отопление еще и жилья не рассчитаны. А то и пожары в домах начнутся.
По словам местных жителей, камчатские месторождения бурого угля "толком не используются", углем с местных разрезов только частично отапливают редкие поселки "на Северах".
– Вообще, с энергетикой у нас полный цирк: газ закончился, топим мазутом, когда рек больше, чем в Японии, – резюмирует Сиваев.
По статистике Россия занимает второе после США место в мире по запасам каменного и бурого угля и шестое место – по объему добычи (441 млн тонн в год, ее опережают Китай, Индия, США, Индонезия и Австралия).
Между тем по прогнозу синоптиков уже в ближайшие сутки температура воздуха в Омской и Новосибирской областях и Алтайском крае существенно понизится – до –23–27 градусов. На следующей неделе ожидается похолодание до –30.