Международный трибунал ООН по морскому праву 25 мая обязал Россию немедленно освободить всех 24 военных, захваченных в ноябре 2018 года недалеко от Керченского пролива, а также вернуть под контроль Украины военные корабли «Бердянск», «Никополь» и «Яны-Капу». В Кремле заявили, что этого решения не признают и не собираются на него реагировать.
Как сообщил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, позиция Москвы по вопросу захваченных у берегов Крыма украинских моряков не изменится в связи с решением Международного трибунала по морскому праву. По словам Пескова, сперва должно завершиться следствие «в связи с нарушением закона о границе» и должен состояться суд.
Адвокат украинских моряков Николай Полозов считает, что решение Международного трибунала ООН по морскому праву все же повлияет на Россию.
Это в интересах России – выполнить решение трибуналаНиколай Полозов
– Это важный международный орган, и несмотря на агрессивную риторику со стороны российских официальных лиц, уже был прецедент, когда трибунал обязал Россию освободить захваченных моряков по делу Arctic Sunrise. Тогда была такая же риторика о непризнании юрисдикции, о том, что не будут отпускать, но в течение месяца их освободили. Для России это чувствительно, и там прекрасно понимают, что невыполнение решения трибунала может повлечь за собой экономические и политические риски, связанные в том числе с расширением уже наложенных в марте санкций по керченскому инциденту. Россия не только морская держава, у которой есть гражданские и военные суда в мировом океане, – у нее есть ряд инфраструктурных проектов, которые идут по морскому дну, вроде «Северного потока-2». Так что это в интересах России – выполнить решение трибунала.
Николай Полозов предполагает, что при этом Кремль не будет признавать возможное освобождение украинских моряков как выполнение решения трибунала.
– Но тут важно не то, как это называют российские власти, а сам факт освобождения моряков и возвращения кораблей. При этом трибунал не обязал Россию прекратить уголовное дело, но поскольку они обвиняются в тяжком преступлении, можно проводить суд в отсутствие обвиняемых. Я имею в виду, есть юридические основания, для того чтобы Кремль отпустил моряков, а потом проводил расследование и суд в их отсутствие. Сложно сказать, сколько времени понадобится властям, чтобы принять подобное решение, но временные рамки установил сам трибунал: 25 июня истекает месячный срок, и Россия будет обязана предоставить отчет о выполнении решения трибунала.
Юрист-международник, бывший постоянный представитель президента Украины в Крыму Борис Бабин убежден, что решение трибунала делает освобождение украинских моряков более реалистичным.
Приказ трибунала должен быть выполнен, остальное никого не волнуетБорис Бабин
– Будет Россия заявлять о том, что она ничего не знает, или будет какая-то внутренняя процедура – не имеет вообще никакого значения. Приказ трибунала должен быть выполнен, остальное никого не волнует. Защитники моряков должны использовать его во внутренних российских уголовных производствах. Мне кажется, наиболее привлекательным для россиян, с точки зрения всяческих уловок и ловушек, будет вернуть не моряков, потому что тут все просто, а корабли, которые находятся в Керчи не в мореходном состоянии. Любые варианты забрать их из Крыма будут обставлять заявлениями якобы про признание оккупации и аннексии полуострова. Но невыполнение приказа – весомое нарушение международного права, это повлияет на финал арбитража. Процесс же будет продолжаться несколько лет.
Адвокат Московской коллегии адвокатов, глава экспертного совета по международно-правовым вопросам при российском правительстве Крыма Александр Молохов отмечает, что в России есть разные точки зрения об этом трибунале.
– Одна точка зрения – что трибунал ни о чем, что тут не о чем говорить. Другая – что все это очень печально. Я думаю что истина где-то посередине. С одной стороны, нельзя игнорировать морской трибунал в Гамбурге, это правда. Эта инстанция тоже иногда ошибается – и это правда. Процесс будет продолжаться в других инстанциях, и Министерство иностранных дел России заявило, что все равно Россия будет продолжать отстаивать свою точку зрения о том, что в рамках этого процесса рассматривать спор по поводу украинских моряков было невозможно. Раздаются такие голоса, что России все-таки надо было принять участие в заседании и тогда эффект был бы другим. Неслучайно решение не было единогласным, то есть были особые мнения нескольких судей по разным вопросам. Потому тут действительно спорный вопрос, имел ли право трибунал в контексте военной деятельности принимать такие решения.
По мнению Бориса Бабина, решение Международного трибунала ООН по морскому праву – не «спорное решение».
Это приблизит деоккупацию Крыма, поскольку на кону стоит существование России как морской державыБорис Бабин
– Они сейчас будут предлагать освобождение моряков взамен на какие-то наши уступки в Азовском море, в Керченском проливе, по другим вопросам. Раньше договариваться можно было, а сейчас их шпионы в наших тюрьмах пригодятся для других обменов. Что касается слов господина Молохова, он умалчивает о том, что почти все судьи с особыми мнениями проголосовали за освобождение, а против – только один, от России. Счет 19 к 1 – это спорное решение? В то же время мы еще не услышали ни одного заявления именно российских должностных лиц о том, что они не будут исполнять приказ трибунала. Дмитрий Песков тут не в счет. Давайте подождем до конца июня. Если они не выполнят приказ, у нас уже есть план работы. Я считаю, что это приблизит деоккупацию Крыма, поскольку на кону стоит существование России как морской державы.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: «Все военные суда и экипажи пользуются иммунитетом»Народный депутат Украины, глава украинской делегации в ПАСЕ Владимир Арьев уверен, что Киев сможет настаивать на введении новых международных санкций, если Россия все же не выполнит решение трибунала.
Усиление санкций должно быть ответом на нежелание России действовать в рамках международного праваВладимир Арьев
– Это абсолютно логичный шаг. Усиление санкций должно быть ответом на нежелание России действовать в рамках международного права. Возможно, это будут дополнительные ограничения для должностных лиц, экономические ограничения, попытки арестовывать имущество России за границей. Правда, теперь мы не понимаем качество внешней политики при новом президенте, так что прогнозировать, что именно будет делать Украина, мне довольно сложно. Конечно, после такой пощечины Москве президент после первого своего комментария и реакции России должен был бы продолжить заявления на этот счет, но он пока этого не сделал. Может быть, они последуют – посмотрим. Пока что Россия не видит возможного качественного противодействия со стороны Украины.
(Текст подготовил Владислав Ленцев)
Захваченные ФСБ России украинские моряки
25 ноября 2018 года российские военные у берегов Крыма таранили, обстреляли и захватили три плавсредства ВМС Украины – катера «Бердянск» и «Никополь» и буксир «Яны Капу» – направлявшиеся из Одессы в Мариуполь.
ФСБ России подтвердила применение оружия против украинских кораблей, ведомство утверждало, что три украинских военных корабля «незаконно пересекли госграницу России».
Российские суды в Крыму арестовали 24 украинских военных, обвинив их по ч. 3 ст. 322 УК России (незаконное пересечение границы), им грозило до 6 лет лишения свободы. Украинские моряки находились в московском СИЗО.
Прокуратура АРК признала захваченных ФСБ России украинских моряков военнопленными.
Действия России в районе Керченского пролива критиковали в ряде европейских стран и США. В НАТО заявили, что внимательно следят за развитием событий в Керченском проливе и призвали к сдержанности и деэскалации напряжения.
18 ноября 2019 года Россия вернула Украине захваченные ФСБ у берегов Крыму украинские военные корабли: катера «Никополь» и «Бердянск», а также буксир «Яны Капу». Процесс передачи произошел в акватории Черного моря в районе мыса Такиль.
Украинские моряки вернулись в Украину в результате обмена.