Почти 106 миллионов гривен, которые украинское правительство выделило из резервного фонда госбюджета на обустройство пунктов пропуска «Чонгар» и «Каланчак» на админгранице с Крымом, не были использованы в 2018 году. Возможность их использования в нынешнем году также остается под вопросом.
Почему деньги из госбюджета не успели использовать до конца 2018 года? Кто виноват в сложившейся ситуации? Будут ли эти средства освоены? На эти и другие вопросы в эфире Радио Крым.Реалии в ток-шоу «Крымский вечер» ответил первый заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий Юсуф Куркчи.
– Рассчитывали ли вы, что в 2018 году будет нереально освоить выделенные деньги?
– Реальность освоения – это процедура, которая связана не только с оформлением каких-то документов и перечислением денег. Она связана с выполнением практически всех запроектированных работ и подписанием актов о выполненных роботах всеми занятыми участниками этого процесса. Только после подписания такого акта появляется документ, который дает возможность казначейству перечислить эти средства исполнителю. Бюрократические процедуры – это первое.
Проект должен быть согласован тремя-четырьмя министерствами
Во-вторых, даже в этом постановлении сказано, что проект должен быть согласован тремя-четырьмя министерствами. В нем должна быть расписана каждая деталь, каждый элемент всего, что должно быть реализовано. Эта работа является последующим шагом самого проектирования. Оно, в свою очередь, связано с выделением земель для использования.
– Значит ли это, что украинская государственная машина не способна оперативно решать бюрократические вопросы?
Юсуф Куркчи
– Дело не просто в оценочном суждении, что украинское правительство имеет или не имеет возможность, способно или не способно. Дело в том, что те процессы, которые связанны с децентрализацией, с передачей определенной ответственности на органы местного самоуправления, со всеми процедурами, которые связаны с освоением денег – предполагают какое-то время. На каждом этапе, если будет задержка, даже в рамках закона, получится, что задекларированные цели не удастся достичь.
– В не освоении средств виновата только бюрократия или же есть и сопротивление с чьей-то стороны?
Суть в том, что полярное отношение имеет место по всей вертикали государственного строительства
– Я не говорю о явном сопротивлении. Но если вы помните социологические исследования, которые были еще в 2015-2016 годах, то их суть сводилась к тому, что часть граждан Украины готова отказаться от оккупированных территорий в пользу или с целью достижения благосостояния на контролируемой территории. Другая часть говорила о том, что никоим образом нельзя отказываться и что восстановление территориальной целостности – это приоритет номер один для государства. Суть в том, что такое вот полярное отношение имеет место по всей вертикали государственного строительства.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Колбаса под «арестом»– Вопрос от слушателя: «Почему Киев не обустроит админграницу хотя бы в целях пиара Украины»?
– Нет, дело не в пиаре. В самом начале, когда эта часть территории Украины была оккупирована, были расхожие мнения даже в том, стоит ли обустраивать эту границу по аналогии госграниц, которые у нас существуют. И что это может повлиять на общественное мнение: якобы Украина смирилась с тем, что эта территория оккупирована и вопрос становится не разрешимым в ближайшей перспективе.
– «Сгорели» ли эти почти 106 млн гривен, будет ли все же обустроена админграница с Крымом?
Решение правительства принято и должно быть реализовано
– Вопрос про сгорание денег нельзя поднимать. Если бы они были выделены и не были бы использованы, тогда вопрос стоял бы именно так. Было принято решение выделить их из резервного фонда. Пока нет этих утвержденных проектов, деньги на счета госпредприятия «Укринтеравтосервис» не попали. То есть деньги из бюджета не попали на счет исполнителя. Есть вероятность того, что мы успеем и мы добьемся того, чтобы все вопросы по согласованию, а дальше по проектированию, были решены. Тогда деньги должны будут попасть на счета этого предприятия. Решение правительства принято и должно быть реализовано.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: КПВВ «Чаплинка»: закрыть или обустроить– Это возможно осуществить в 2019 году?
– Я думаю, если все наши коллеги, все ответственные люди, которые связанны с решением этого вопроса, подойдут с таким же желанием, как в нашем министерстве, то это реально.
Справка: ранее «Громадське» со ссылкой на Министерство финансов Украины сообщило, что почти 106 миллионов гривен, которые украинское правительство выделило из резервного фонда госбюджета на обустройство инфраструктуры пунктов пропуска «Чонгар» и «Каланчак» на административной границе с Крымом, фактически не были использованы в 2018 году. При этом в 2019 бюджетном году их использование невозможно.
Украинское правительство 4 июля 2018 года приняло постановление №584, согласно которому из резервного фонда госбюджета выделено 105 млн 983 тыс. 571 гривна на обустройство КПВВ «Каланчак» и «Чонгар» на админгранице с Крымом.
После аннексии Крыма Россией в начале 2014 года между материковой Украиной и полуостровом пролегла формально административная, но фактически – настоящая граница. В Херсонской области на админгранице с Крымом работают три контрольных пункта въезда/выезда – «Каланчак», «Чонгар» и «Чаплинка».
(Текст подготовил Артем Лаптиев)