«Минимум выживания»: девять тысяч рублей для крымских пенсионеров

Российский парламент аннексированного Крыма повысил прожиточный минимум для пенсионеров на 2020 год до 8 912 рублей (3 335 гривен). Спикер российского парламента Крыму Владимир Константинов уточнил, что повышение составило 542 рубля, по сравнению с 2019-м. В России же прожиточный минимум для пенсионеров на 2020 год планируется установить на уровне 9 311 рублей.

В сообщении на сайте российского парламента Крыма говорится, что повышение прожиточного минимума «позволит территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации устанавливать социальную доплату к пенсии неработающему пенсионеру по месту его жительства или месту его пребывания в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера».

Лидер Крымского отделения партии «Коммунисты России», экс-председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым Леонид Грач приводит историю пенсионерки, которой, напротив, уменьшили выплаты.

Леонид Грач

– Все эти заявления аксеновской компании по поводу того, что они повысили выплаты, не соответствуют действительности. Могу привести жизненный пример: у меня буквально через два дома соседка Надежда Ивановна, которой 73 года, и которая не то, что не может добиться повышения пенсии – с нее сняли 500 рублей, потому что посчитали, что у нее завышенная пенсия. Ее пенсия сегодня составляет 8 500 рублей. Что можно позволить себе на эти деньги, если все подорожало на глазах, в том числе, на несколько порядков дорожают молочные продукты? Мало того, она еще и воспитывает внучку-студентку, которой надо помогать. Я куда только ни писал – министру Ольге Голодец и так далее – вы совесть имейте, восстановите хотя бы то, что отобрали. С такой политикой, которая ведется в Крыму, в том числе и центром, невозможно рассуждать о том, что у нас все нормально.

Леонид Грач убежден, что российский глава Крыма Сергей Аксенов и его команда должны уйти в отставку на фоне социального и экономического неблагополучия в Крыму.

– С точки зрения пенсионного возраста, конечно, это устанавливает правительство России, центр. Но многие вещи, которые можно было бы в Крыму порешать и с рабочими местами, и с зарплатами, находятся в ведении местного правительства. А теперь у нас есть глава Крыма, глава правительства, и кто чем будет заниматься, они сами не знают, кроме того, чтобы разъезжать и раздавать команды. Я сейчас уже понимаю, что до президента Владимира Путина дошло, что надо что-то делать – только как это сделать, как отправить Аксенова восвояси и кого сделать руководителем Крыма? Который будет в состоянии поднять всю экономическую ситуацию, кадровую ситуацию. Когда в 2014 году крымчанам платили большие пенсии, это все был чистый волюнтаризм. Никто из тех, кто вместе с Путиным решал эту проблему, не задумывался, как сделать так, чтобы это было устойчиво.

Экс-замминистра труда и занятости населения России Павел Кудюкин объясняет, почему прожиточный минимум в целом остается нереалистичным показателем.

– Это минимум буквально физиологического выживания. Он формируется так: берется так называемая продовольственная корзина, берется минимальный набор продуктов, которые, как считается, поддерживают существование человека. Есть три модификации: для детей до 15 лет, для трудоспособных и для пенсионеров. По результатам статистических наблюдений рассчитывается стоимость этого набора, и затем добавляется еще 50% на непродовольственные товары и 50% на услуги. То есть, удваивается стоимость продовольственной корзины – это считается прожиточным минимумом. Это такая единица для формирования социальной политики. Считается, что тем, у кого доходы в семье на душу ниже, надо помогать, а те, у кого выше, и сами справятся. Но сама продовольственная корзина, конечно, очень скудная, а метод прибавки на другие товары и услуги существенно занижает расходы.

Павел Кудюкин

Павел Кудюкин указывает на то, что у пенсионеров значительная часть расходов идет на лекарства, а повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги опережает темпы общей инфляции.

– Наконец, продовольственная инфляция тоже выше средней. То есть, эти индексации тоже не вполне компенсируют реальный рост цен. Когда поднимают прожиточный минимум, это призыв к региональным властям учитывать новый минимум и платить региональную надбавку пенсионерам, у которых пенсии ниже этого минимума, чтобы довести их доходы до его уровня… Конечно, повышение пенсий в 2014 году было чисто политическим ходом – нужно же было крымчанам подтвердить, что они приняли правильное решение. Потому просто механически взяли и пересчитали украинские пенсии, а потом просто стали переводить в правовое поле России, общее для всех. Естественно, от прежних щедрот отказались и пришли к общероссийскому уровню пенсий.

По данным российского Крымстата, на начало 2019 года средний размер назначенных пенсий в Крыму составил 12 661 рубль (4 830 гривен), в Севастополе – 13 815 рублей (5 270 гривен).

Украинский экономический эксперт Всеволод Степанюк рассказывает, как обстоят дела с пенсионными показателями на материковой части Украины.

– Прожиточный минимум пенсионера пока что меньше двух тысяч гривен, правительство его обещает повышать до двух, но все равно этот минимум не обеспечивает физического выживания людей. По заявлениям новой власти, он значительно больше, по заявлениям профсоюзов, он должен составить от пяти до шести тысяч гривен. Я считаю, что это наиболее реальная оценка. К сожалению, прожиточный минимум – просто показатель, с которого насчитываются социальные выплаты, зарплаты и так далее. Есть конституционная норма, что социальные выплаты, пенсии не могут быть ниже прожиточного минимума. На это и ориентируется правительство. Если оно установит реальный минимум в шесть тысяч, ему просто нечем будет платить даже минимальные пенсии. Перерасчет пенсий сделал некоторую индексацию.

Всеволод Степанюк отмечает, что украинская пенсионная реформа увеличила стаж для выхода на пенсию и фактически уменьшила выплаты будущим пенсионерам на 30%. По его данным, в абсолютных цифрах прожиточный минимум после этой реформы – соответственно, и минимальная пенсия – ровно вдвое меньше, чем было на конец 2013 года.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)