Специально для Крым.Реалии
Российские власти Севастополя готовятся снести два рынка в одном из самых больших спальных районов Севастополя. Рабочих мест лишатся несколько сотен предпринимателей, а десятки тысяч горожан будут вынуждены совершать многокилометровые вояжи за продуктами и товарами первой необходимости.
«Мы не собаки, чтобы нас выбрасывать»
Предприниматели, торгующие на Сталинградском рынке в Гагаринском районе Севастополя, просят власти города не сносить единственный оставшийся в микрорайоне рынок. Они указывают на удобство расположения и ассортимент товаров для населения, а также на социальную значимость рынка. В случае ликвидации работу потеряют более 300 человек, занятых на рынке. Однако диалога с чиновниками и депутатами не получается.
Рынок на проспекте Героев Сталинграда действует уже около 25 лет. Начиналось все с нескольких ларьков и со временем превратилось в довольно большую торговую площадку. Альтернативы в спальном районе нет: то ли планировщики забыли предусмотреть рынки в самом большом районе Севастополя, то ли застройщики из лихих 90-ых заставили многоэтажками предназначенные для торговли территории.
15 августа 2018 года для предпринимателей, как снег на голову, свалилась новость: Сталинградский рынок будет перенесен. Об этом рассказал начальник главного управления потребительского рынка и лицензирования Вадим Кирпичников.
«У нас на выходе проект по реконструкции большой теплосети, которая находится под Сталинградским рынком – будет меняться все теплосеть, идущая в «Казачку». А это для Гагаринского района вопрос, как со стороны предпринимателей – там сейчас 316-330 мест – так и для населения. Альтернатива для переноса рынка, как площадки, есть», – сказал Кирпичников.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Севастополь: минус два рынкаЧуть позже в правительстве города указывали на то, что рынок частично расположен на дороге-дублере проспекта Героев Сталинграда, что недопустимо. Стало ясно, что после ремонта теплотрассы возвращать рынок на прежнее место чиновники не собираются.
Нам предлагают альтернативные, но нерентабельные торговые места. Мы потеряем своих покупателей, которых нарабатывали годамиИрина Джуромская
28 сентября предприниматели-рыночники собрали пресс-конференцию. Участники сообщили, что правительство уведомило предпринимателей о планах ликвидировать рынок на проспекте Героев Сталинграда. На его месте управление потребительского рынка и лицензирования собирается устроить социальную ярмарку. Взамен торговцам предлагаются разрозненные места на других городских рынках.
«Мы не собаки, чтобы нас выбрасывать. Мы работаем по патентам, как и предусмотрено государством. Сохранение наших рабочих мест при переходе в Россию было гарантировано президентом. Но, получается, что руководство Севастополя идет вразрез с обещаниями президента. Таким образом, создается социальная напряженность», – считает предприниматель Светлана Пожарницкая.
«Людей загоняют в такие рамки, при которых они не могут существовать. На социальной ярмарке торговое место будет стоить 30 тысяч рублей. О дешевых продуктах говорить не приходится. Теперь нам предлагают альтернативные, но нерентабельные торговые места. Мы потеряем своих покупателей, которых нарабатывали годами», – заявила на пресс-конференции Ирина Джуромская.
По мнению Пожарницкой, руководство города, затеяв реорганизацию рынков Севастополя, создало некий «виртуальный Севастополь», в котором нет людей, есть только схемы и планы.
«Они строят его под себя, не выходя из кабинетов. Они видят только макеты. Как будто это компьютерная игра. Не понравилось – стер, запустил новый вариант. А там судьбы людей. Вы через пять лет передумаете, а люди уже не смогут восстановить наработанные связи», – прокомментировала она.
В свою поддержку предприниматели в короткое время собрали более 1,5 тысячи подписей жителей района, и если мнение общественности не будет услышано руководством города, собираются писать президенту России.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Как «душат» севастопольский бизнесТакже на пресс-конференции выяснилось, что рядом с «незаконным» Сталинградским рынком власть Севастополя продала торговые места, а сами предприниматели говорят, что с 2014 года не могут переоформить документы на место торговли. Городские власти им отказывают. Однако параллельно с этим в непосредственной близости открыли законную торговлю.
«Места продали (на аукционе) на Сталинградском рынке, о которых мы знать ничего не знали», – говорит предприниматель Нина Дубровская.
По словам торговцев, это произошло в мае текущего года.
«Будет им Сталинград! Сколько можно терпеть этот беспредел?» – сказал на рынке один из владельцев торговой палатки, имея в виду чиновников.
«Антинародное» решение
Еще хуже ситуация с рынком «Народный» на улице Корчагина, который действует всего два года. 1 октября Гагаринский районный суд Севастополя обязал администрацию рынка по улице Корчагина, 30 освободить территорию от торговых объектов. Согласно судебному решению, ответчик должен демонтировать одноэтажные торговые боксы, объединенные общей кровлей, а также отдельно стоящий вагончик администрации рынка и металлический контейнер для хранения товара. Земельный участок должен быть приведен в состояние, в котором он находился до возведения рынка.
На спорной территории, согласно представленным суду материалам, должна была функционировать ярмарка «Северная», предусмотренная распоряжением правительства Севастополя. Фактически же на земельном участке действует рынок.
«Суд указал на отличие ярмарки от рынка – первая ведет выставочную деятельность, то есть работает в четко установленные сроки и с определенной периодичностью, реализует узкую группу товаров, объекты торговли могут быть только легковозводимыми сборно-разборными конструкциями (палатками, лотками), а также передвижными торговыми объектами. Однако на спорном участке установлены торговые боксы, объединенные единой кровлей и оборудованные электроснабжением», – пояснили в пресс-службе.
Решение суда пока в законную силу не вступило.
Руководство города, затеяв реорганизацию рынков, создало некий «виртуальный Севастополь», в котором нет людей, есть только схемы и планыСветлана Пожарницкая
Снести рынок потребовала районная прокуратура. Интересно, что 29 января 2018 года российский губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников заявил, что «нет повода для того, чтобы убирать рынок». Глава города поручил устранить выявленные прокуратурой на «Народном рынке» пожарные нарушения, а заодно проверить соблюдение правил на других рынках города.
23 января начальник главного управления потребительского рынка и лицензирования Вадим Кирпичников рассказывал о том, что жители микрорайона собрали 6,8 тысячи подписей за то, чтобы выставка-продажа на этой территории развивалась и дальше, а также, чтобы опыт работы был внедрен в других районах города.
Однако, уже 1 февраля разразился громкий скандал – выяснилось, что в дирекции севастопольского рынка «Народный» подделали документ правоохранительного ведомства и подпись районного прокурора. Такого нахальства не ожидали даже силовики.
Согласно данным российского Единого государственного реестра юридических лиц, единственным учредителем ООО «Рынок Народный» является предприниматель из Нижнего Новгорода (Россия) Нина Бочкарева.
В конце октября 2017 года прокуратура Нижегородской области потребовала прекратить полномочия депутата нижегородского парламента Александра Бочкарева (сын Нины Бочкаревой – авт.), который, по мнению ведомства, нарушил законодательство о противодействии коррупции.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Севастополь: война рынков и правительстваТогда силовики установили, что Александр Бочкарев, будучи председателем комитета областного законодательного собрания по развитию предпринимательства и туризма и депутатом, осуществляющим свои полномочия на постоянной профессиональной основе и замещающим государственную должность Нижегородской области, находился в Севастополе, где участвовал в открытии социального рынка.
Жизнь на пороховой бочке – это теперь нормальное состояние для всех, кто занимается бизнесом в Севастополе
В сюжетах севастопольских СМИ Александр Бочкарев был представлен как «директор инвестиционной компании», а начальник управления потребительских рынков правительства Севастополя Вадим Кирпичников сообщал, что рынок построили частные инвесторы, которые «уже организовывали такое мероприятие в Нижнем Новгороде» – и у них есть опыт и связи с поставщиками. Сам Бочкарев рассказывал горожанам, что на новом севастопольском рынке будут установлены низкие цены на продукты, так как они будут закупаться напрямую у фермеров, пишет «Коммерсантъ».
Указ об открытии рынка подписал тогда еще врио губернатора Дмитрий Овсянников. По словам Бочкарева, градоначальник пригласил его «для выстраивания побратимских отношений между городами». Предпринимательскую деятельность парламентарий отрицал.
Понятно, что после такого скандала и силовикам, и властям проще снести рынок, чем выслушивать упреки в некомпетентности и коррумпированности.
Несуществующая альтернатива
В качестве альтернативы как для предпринимателей, так и для граждан предлагается Юмашевский рынок. Он расположен также в Гагаринском районе, однако на расстоянии 2-3 километра от Сталинградского и «Народного» рынков. Или 4-5 остановок общественного транспорта.
Разумеется, это неудобно для граждан как преклонного возраста, так и для тех, кто заходит на рынок по пути на работу или с работы.
Что же касается свободных площадей для торговли, то их на Юмашевском рынке нет в достаточном количестве. Возможно, удастся пристроить 10-15 предпринимателей из 300.
Кстати, до сих пор не разрешилась ситуация с севастопольским рынком «Чайка», на месте которого севастопольские власти планируют возвести то стадион, то торговый центр, то театр. Жизнь на пороховой бочке – это теперь нормальное состояние для всех, кто занимается бизнесом в Севастополе.
Геннадий Кравченко, крымский обозреватель (имя и фамилия автора изменены в целях безопасности)
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции