Украина обратилась в Международный уголовный суд из-за призыва жителей Крыма на службу в российскую армию. В прокуратуре Автономной Республики Крым отмечают, что «мобилизация населения оккупированной территории страной-оккупантом является разновидностью военного преступления», а, следовательно, этим вопросом может заниматься суд в Гааге. Однако, по словам украинских правозащитников, этап предварительного изучения подачи – до принятия судом решения о расследовании – может занять несколько лет.
Не менее 12 229 граждан Украины, жителей Крыма, призвали в ряды Вооруженных сил России с весны 2015 года. Всего в Крыму за время аннексии состоялось уже 7 призывных кампаний.
Уклонение от срочной службы в России наказуемо законом. Уклониста могут обязать уплатить штраф, назначить принудительные работы, а то и вообще – посадить за решетку. Украинские правозащитники говорят о как минимум 35 уголовных производствах относительно жителей Крыма за уклонение от службы в российской армии.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Призыв или военное преступление?Украина неоднократно обращалась к России не проводить в аннексированном Крыму призывные кампании. По словам прокурора прокуратуры АРК Елизаветы Дзигоры, государство-оккупант, в соответствии с международным правом, имеет ряд обязательств.
«Такие обязательства и запреты предусмотрены, в первую очередь, 4-й Женевской конвенцией, и один из запретов касается недопущения в любом виде призыва в вооруженные силы государства-оккупанта. Россия, как и во многих других случаях, этот запрет не соблюдает, призыв осуществляется, поэтому очевиден конкретный состав военного преступления», – отметила прокурор.
Среди доказательств – документы и страницы в соцсетях
17 октября 2018 года прокуратура АРК направила в Международный уголовный суд в Гааге информационное сообщение с доказательствами незаконного принуждения крымчан к службе в российской армии. Сообщение составили совместно с правозащитниками Крымской правозащитной группы, Регионального центра прав человека и Украинского Хельсинкского союза по правам человека.
Международный уголовный суд изучает ситуацию в Украине в трех плоскостях – преступления против активистов во время Еромайдана, события на Донбассе и в Крыму
«Мы собрали, в первую очередь, 165 нормативно-правовых актов, которые подтверждают сам факт проведения призыва на оккупированной территории. Это и указы президента России о начале проведения призывных компаний, и приказы министра обороны, законы, которые позволяют проводить призыв на оккупированной территории, вплоть до отчетов администраций, например, о распределении бюджетных средств на проведение призывной кампании в конкретном районе Крыма», – рассказал аналитик Крымской правозащитной группы Александр Седов.
Кроме этого, правозащитники совместно с прокуратурой собрали 199 публикаций из интернета, позволяющих, например, составить представление об общем количестве призывников.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: По призыву, а не по призванию«Мы также провели анализ более 2000 страниц в социальных сетях потенциальных призывников. Мы нашли множество доказательств того, что люди, которые являлись гражданами Украины на момент оккупации, в последующем были призваны в армию страны-оккупанта. Это и военная форма, и фотографии военных частей российской армии и прочее», – отметил Александр Седов.
Предварительное рассмотрение может занять несколько лет – юрист
По словам прокурора Елизаветы Дзигоры, первая стадия, которую должно пройти обращение в суд в Гааге, это предварительное изучение его Офисом прокурора Международного уголовного суда.
«По результатам этого рассмотрения прокурор может принять решение о старте расследования на территории Украины. Сейчас именно это является нашей промежуточной целью – чтобы такое расследование началось», – отметила Дзигора.
Сейчас Международный уголовный суд изучает ситуацию в Украине в трех плоскостях – преступления против активистов во время Еромайдана, события на Донбассе и в Крыму. В частности, только по ситуации в Крыму Украина уже передала в суд, кроме доказательств по незаконному призыву, доказательства «национализации» имущества на полуострове и перемещения заключенных из Крыма на территорию соседней России.
Все обращения – на стадии предварительного изучения. Рассмотрение материалов и принятие решения по расследованию в Украине – дело не одного дня, отмечает юрист Регионального центра прав человека Виталий Набухотный. Он напоминает, что Грузия также обращалась в суд в Гааге из-за агрессии России в 2008 году.
«Стадия предварительного изучения по Грузии заняла 7 лет. Этому есть много причин, в частности, Россия со своей стороны всячески тормозила этот процесс», – говорит юрист.
Все переданные в суд в Гааге доказательства принуждения к срочной службе в Крыму также легли в основу уголовного производства, открытого прокуратурой АРК по статье о нарушении законов ведения войны. И прокуратура, и правозащитники намерены продолжить сбор доказательств по делу.
Украина до сих пор не ратифицировала Римский статут – основополагающий договор Международного уголовного суда. В 2015 году, однако, Верховная Рада признала юрисдикцию суда в делах, которые охватывают события с 20 февраля 2014 года, на определенный период.
Крымчанам советуют уклоняться от службы в российской армии
Постоянный представитель президента Украины в Крыму Борис Бабин советует всем крымчанам, которые получили повестки в армию, обращаться с исками в международные судебные инстанции, в частности, Европейский суд по правам человека. По его словам, правовую помощь в этом вопросе может оказать представительство президента Украины в Крыму.
Бабин рекомендует крымчанам уклоняться от службы в Вооруженных силах России. Аналогично советуют и в Меджлисе крымскотатарского народа.
Жителям Крыма призывного возраста необходимо регистрироваться в военкоматах на материковой Украине, тогда Россия не имеет права призывать их в свои Вооруженные силыЭскендер Бариев
«Наша рекомендация состоит в том, что юношам призывного возраста необходимо приезжать и регистрироваться в военкоматах в (материковой – КР) Украине. Таким образом, когда их будут приглашать в военкоматы на оккупированной территории, они могут показать приписное удостоверение, что они стоят на учете в комиссариатах ВСУ, и Россия не имеет права призывать их в свои Вооруженные силы», – отметил глава правления Крымскотатарского ресурсного центра, член Меджлиса крымскотатарского народа Эскендер Бариев.
Некоторые украинские правозащитники, однако, сомневаются, что этот способ доступен – к примеру, крымчанам без справки временно перемещенного лица. В Крымской правозащитной группе советуют жителям полуострова обратить внимание также на ряд других возможностей.
Справка: в октябре 2018 года в Крыму оштрафовали 18 человек из-за уклонения от службы в российской армии.
В мониторинговом отчете ООН, который представили 13 сентября 2018 года, говорилось, что с 2015 года Россия призвала в ряды своих Вооруженных сил около 12 тысяч мужчин, проживающих в аннексированном Крыму.
Киев требует от России прекратить призыв в свои вооруженные силы жителей аннексированного Крыма. Прокуратура АРК просит крымчан обращаться по телефону или электронной почте в случае получения повесток для прохождения службы в российской армии.
По данным подконтрольного Кремлю крымского правительства, в 2018 году в российскую армию намерены призвать более двух тысяч крымчан.