Праймериз в Крыму: диктатура «Единой России» и операция «Преемник»

В Крыму и Севастополе, на которые Россия после аннексии в 2014 году в одностороннем порядке распространила действие своего федерального законодательства, 8 сентября – в единый установленный день голосования в РФ – запланировано к проведению сразу несколько избирательных процессов: выборы депутатов российских парламентов Крыма и Севастополя, Симферопольского, Евпаторийского, Ялтинского, Феодосийского и Керченского городских советов. Завершится цикл назначением российского главы Крыма посредством голосования в обновленном «госсовете». Ранее в марте-мае в рамках подготовки к выборам прошло внутрипартийное выдвижение кандидатов в депутаты региональных и городских законодательных органов – так называемые партийные праймериз. Одновременно в госаппарате по инициативе Кремля начали проводить перестановку кадров. По итогам событий наблюдатели пророчат «Единой России» (ЕР) в сентябре тотальный успех, а также вытеснение других партий из выборных органов не только на аннексированном полуострове, но и по всей российской территории.

Что такое праймериз по-российски и кто стал их победителем в Крыму и Севастополе? Партийные списки, программные документы, «принуждение к видеороликам» и война России в Украине: есть ли предвыборные закономерности? Как с увеличением количества депутатов ЕР связаны перспектива однопартийной диктатуры и операция «Преемник»? В этих и других вопросах Крым.Реалии разбирались вместе с экспертами.

Праймериз – этот термин в «Единой России» официально не используют

Заимствованным из английского языка и американской системы выборов термином официально не оперируют в «Единой России», но его активно употребляют и в российской прессе, и в ходе дискуссий экспертов.

В документах ЕР процесс получил название «процедура предварительного голосования» или «электронное предварительное голосование – ЭПГ», которой в этом году исполняется 15 лет. Ежегодно правила ЭПГ меняются на усмотрение партийного руководства.

Особое внимание на праймериз «Единой России» в 2024 году было уделено «специальной военной операции – СВО» (так в России называют полномасштабную войну против Украины – КР), ее участникам и активистам. Каждый из отобранных кандидатов в кандидаты должен был указать в автобиографии собственную роль в осуществлении так называемой «СВО»: волонтерство, непосредственное участие, материальная или другая поддержка российских вооруженных сил. Кроме того, кандидат в кандидаты лично записывал видеоролик с программным заявлением, в котором тема «СВО» также была обязательной. «Участники СВО» получили дополнительные 25% голосов, кроме того, «к ним не предъявлялось требование по размещению видеоконтента». Существенное изменение этого года – заявиться могут представители любой партии, но в момент, когда они становятся победителями, они должны вступить в «Единую Россию».

Как подчеркнул председатель правления российского Фонда развития гражданского общества Константин Костин, «предварительное голосование «Единой России» и дальнейшая кампания 2024 года – это проекция выборов в Госдуму, которые пройдут в 2026 году».

Победителями предварительного голосования ЕР стали 95 «участников СВО», 33 активиста «Молодой Гвардии» и «Волонтерской Роты», 376 – от кадрового проекта ЕР «ПолитСтарт».

«Предстоящая (в сентябре – КР) кампания не будет простой. И каждый уже не раз доказал, что готов брать на себя ответственность – за товарища из боевого расчета, за подразделение, которым командовал, за раненого, которому нужна помощь. За страну и людей, которых сегодня нужно защищать... Мы идем на выборы не ради мандатов, а чтобы жизнь в каждом конкретном населенном пункте, регионе становилась лучше», – заключил на подведении итогов предварительного голосования в конце мая еще занимавший тогда пост секретаря Генсовета ЕР Андрей Турчак.

Андрей Турчак

Первая десятка «Единой России» в Крыму и Севастополе

Депутат российского парламента Крыма Валерий Аксенов занял первое место по предварительным итогам внутрипартийного голосования «Единой России» в Крыму.

Валерий Аксенов

На втором месте – гендиректор созданного Москвой на базе присвоенного Россией украинского предприятия АО «Завод «Фиолент» Александр Баталин, третье-шестое – непризнанные российские крымские депутаты Евгения Добрыня, Чингиз Якубов, Ольга Виноградова и Сергей Тарасов. Глава российской администрации Красногвардейского района Роман Шантаев – седьмое, непризнанный российский депутат от Крыма Александр Шувалов – восьмое, девятое – глава российской администрации Первомайского района Елена Крестьянинова, замкнул десятку – непризнанный российский депутат госсовета Крыма Сергей Бородкин.

В десятку лидеров внутрипартийного голосования «Единой России» в Севастополе вошли непризнанный сенатор от Севастополя Екатерина Алтабаева, непризнанный депутат Госдумы от Севастополя Татьяна Лобач, руководитель городского исполкома Общероссийского «Народного фронта» (ОНФ) Лариса Мельник, непризнанный депутат законодательного собрания Сергей Лисейцев, руководитель приемной председателя партии Дмитрия Медведева в Севастополе Инна Гончарова. Шестое место занял «участник СВО» Михаила Сухенко, седьмое – назначенный Москвой заместитель председателя общественной палаты Севастополя Наталья Кирюхина, восьмое – Константин Пирогов, девятое – главный врач городской больницы №1 Андрей Коситченков, десятое – «участник СВО» Алексей Жучков.

Впоследствии на заседании президиума Генсовета «Единой России» было принято решение о том, то крымский и севастопольский партийные списки без личного участия в праймериз по факту возглавят российский глава Крыма Сергей Аксенов и российский губернатор Севастополя Михаил Развожаев. Традиционно «Единая Россия» озвучивает окончательный перечень кандидатов в ходе партийных конференций, которые обычно проходят в середине июня.

За Крымом и Севастополем закрепили «смотрящих» от ЕР

В марте года секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак стал уполномоченным на сентябрьских 2024 года выборах депутатов российского законодательного собрания Севастополя. За непризнанным депутатом Госдумы РФ от Крыма Константином Бахаревым закрепили партийное кураторство за Крымом. Решение приняли на президиуме генсовета партии.

Российский депутат от Крыма Константин Бахарев в Госдуме России, 16 февраля 2023 года

Несмотря на это, эксперты полагают, что Михаил Развожаев во время недавней встречи в Севастополе с лидером ЛДПР Леонидом Слуцким могли обговаривать выборы депутатов в сентябре.

Михаил Развожаев

В июне лидер Кремля Владимир Путин назначил секретаря генсовета партии «Единая Россия», вице-спикера Совета Федерации Андрея Турчака исполняющим обязанности главы Алтая. Заменить его на посту секретаря генсовета может полномочный представитель президента в Уральском федеральном округе Владимир Якушев. Оставят ли в таком случае Турчаку кураторство над Севастополем, и изменится ли при этом местный список ЕР – не сообщается.

В Крыму и Севастополе прогнозируют полную диктатуру ЕР

Партия «Единая Россия» на выборах депутатов российского крымского парламента в сентябре, с большой долей вероятности, выиграет на всех одномандатных избирательных округах. Такое мнение российскому проекту «ForPost.Политика» высказала политолог, руководитель крымского филиала Фонда развития гражданского общества России Наталья Киселева, комментируя результаты партийных праймериз на полуострове. По ее мнению, 60% кандидатов-единороссов получат депутатские мандаты, в Крыму ожидается обновление депутатского корпуса менее, чем на треть. При этом сомнений в абсолютной победе ЕР по партийным спискам в Крыму сомнения не высказываются.

В Севастополе ЕР улучшит свой результат пятилетней давности по итогам выборов депутатов законодательного собрания, которые состоятся в сентябре этого года. При этом представители оппозиции могут вообще не попасть в обновленный российский «региональный парламент». Такое мнение проекту «ForPost.Политика» высказал местный политтехнолог Сергей Михайлюк. Если от ЕР по партийному списку пройдут 16 человек, тогда единороссы получат абсолютное большинство в российском «городском парламенте». В победе ЕР по всем одномандатным избирательным округам Севастополя сомнений у наблюдателей нет.

В России считают, что выборы в сентябре 2024 года станут началом формирования в Крыму и Севастополе депутатского корпуса третьего созыва. Но ни одни из выборов, проводившихся тут Кремлем после аннексии полуострова в 2014 году, ни единый депутат, избранный в ходе таких выборов, не были признаны ни Украиной, ни международными организациями.

Назначенный Кремлем так называемый госсовет Крыма состоит из 75 депутатов, 25 из них избираются по одномандатным избирательным округам, 50 – по партийным спискам. Российский парламент Севастополя формируется из 24 депутатов, их избирают по партийным спискам и в 8-ми избирательных округах.

Единороссы достигли наибольшего успеха в Крыму в 2014 году: в первом российском созыве госсовета при абсолютном большинстве «Единой России» была представлена и другая партия – ЛДПР. Во втором – ЕР ухудшила свой результат, в крымский российский парламент прошли еще и депутаты от КПРФ. По итогам выборов депутатов российского заксобрания Севастополя второго созыва единороссы получили 15 депутатских мандатов, КПРФ и ЛДПР – по три, по одному – представители «Справедливой России» и Партии пенсионеров. Также один мандат достался партии «Зеленые» в результате победы ее кандидата в одномандатном избирательном округе.

Диктатура и фашизм, автократия, авторитаризм и «операция преемник»

Крым.Реалии обратились к крымскому политологу Евгении Горюновой с просьбой прокомментировать тенденции после праймериз «Единой России» в Крыму и Севастополе, а также оценить перспективу формирования на аннексированном полуострове российской однопартийной диктатуры.

Евгения Горюнова

«Фашизм имеет несколько составляющих, и диктатура одной партии – одна из них. Но, по-моему, диктатура единороссов уже устанавливалась в Крыму еще в 2014 году, когда они получили абсолютное большинство в крымском парламенте, а другие места «раздали» контролируемой оппозиции. Сейчас даже такая «оппозиция» вообще не нужна, потому что «все маски окончательно сброшены», поэтому идет максимальная концентрация власти как ресурса, который позволит «дерибан» напоследок. Объяснить это населению просто: непомерно «большим» кредитом доверия к власти Путина и его окружения», – заявила эксперт.

В свою очередь аналитик медиацентра «Одесская политическая платформа» Юрий Христензен, комментируя ситуацию по просьбе журналиста Крым.Реалии, назвал предвыборные действия «Единой России» вкладывающимися в сценарии Кремля по созданию смешанной модели авторитаризма и реализации так называемой операции «преемник» – подготовки к институциональному транзиту власти в РФ.

Юрий Христензен

«Партия» – от английского слова «part», что значит «часть». Партии представляют интересы части избирателей. В двухпартийных системах партии представляют широкий спектр предпочтений избирателей. Чтобы узнать, какие именно интересы сейчас наиболее актуальны, такие партии проводят праймериз. Но можно создать искусственно ситуацию, в которой партия будет представлять «широкий круг избирателей». Например, не допускать до выборов другие партии. В таких случаях праймериз тоже имеют смысл. Правда, это уже не демократия, а партийная автократия. Теперь вопрос – зачем в стране с несменяемым лидером создавать институты партийной автократии? Не проще ли назначить преемника? Дело в том, что один человек не способен дать 100% гарантии другому человеку. Гарантии дают институты. Например, по образцу партийной автократии в Мексике. Президенты приходят и уходят, а правящая партия остается. Либо по образу Китая. Там до недавнего времени менялись председатели КНР, но управляемые им структуры оставались правящим органом. Похожую подготовку к институциональному транзиту власти мы наблюдаем в России. Нынешний лидер Кремля не исключает переход к мексиканской, китайской либо смешанной модели авторитаризма. Когда гарантии дает не «преемник», а созданные предыдущим лидером институты», – заключил Юрий Христензен.

Алексей Дюмин и Владимир Путин

Специалисты Центра российских и евразийских исследований им. Дэвиса при Гарвардском университете считают, что преемником российского диктатора Владимира Путина может стать бывший губернатор Тульской области и сотрудник президентской охраны Алексей Дюмин, назначенный помощником президента РФ и секретарем Госсовета России.

Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d32ma0ydj15jee.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.