«Крымский бизнес – в реанимации»: последствия карантина для экономики полуострова

На фоне открытия отдельных производств с 18 мая российские власти Крыма решили оставить в силе запрет на работу ряда предприятий в сфере услуг. Глава российского правительства Крыма Юрий Гоцанюк 15 мая сообщил, что из-за угрозы заражения коронавирусом по-прежнему нельзя работать отелям, детским лагерям, заведениям общепита – кроме как на вынос, кинотеатрам, музеям, учреждениям образования и ряду других.

В то же время председатель комитета по туризму, курортам и спорту российского парламента Крыма Алексей Черняк привел данные, что только за апрель и май 2020 года туристическая отрасль в Крыму недополучит из-за карантинных мер примерно 18,7 миллиарда рублей. По данным чиновника, под угрозой закрытия оказались до трети предприятий, вместе с ними увольнение грозит десяткам тысяч человек обслуживающего персонала. В связи с этим депутаты российского парламента Крыма обратились к главе правительства России Михаилу Мишустину с предложениями поддержать туристическую отрасль полуострова за счет федерального бюджета. О последствиях карантина для крымского бизнеса, в том числе курортного, шла речь в эфире Радио Крым.Реалии.

На заседании оперативного штаба 14 мая подконтрольный Кремлю глава Крыма Сергей Аксенов посетовал на противоположные мнения экспертов по поводу тактики ослабления ограничительных мер:

Сергей Аксенов

«Когда идет штаб, первый выступающий говорит о том, что надо все открывать, второй выступающий – вы помните, что вас всех оценят, ваш главный критерий – это количество заболевших. Все понятно, задача: стой там – иди сюда. Я понял задачу, поэтому, коллеги, основываясь на тех обращениях, которые присылают жители, рекомендациях Роспотребнадзора и наших каких-то ощущениях – мы щупаем дно кризиса».

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Сезон-2020: Крым останется без туристов?

Директор центра политэкономических исследований российского Института нового общества Василий Колташов высказал Крым.Реалии мнение, что российские власти полуострова пока в целом справляются с кризисом.

– Они подготовили койко-места для большого количества людей. Судя по тому, что сказал Аксенов, власти все-таки пытаются нащупать перспективу и не спешат снимать ограничения. В условиях еще не открывшегося сезона они по-своему логичны: чем меньше людей заболеет, чем меньше будет погибших, тем быстрее и легче начнется туристический сезон. Тем более что российские компании уже обратились к президенту (России – КР) с вопросом: почему бы с 1 июня не разрешить перемещения внутри страны? Вопрос спорный, потому что на Крым тогда прорвется лавина туристов. Но смогут ли местные власти уменьшить риск возникновения масштабной эпидемии? Так что все упирается в два вопроса: что скажут медики и что решит Москва? Мне кажется, региональные власти лишены возможности понимать ситуацию так, как центральные – к ним все же сходится информация со всего мира.

Василий Колташов

Василий Колташов предполагает, что российские власти Крыма при принятии решений также будут ориентироваться на опыт региональных властей соседней России.

– Судя по всему, в Москве режим самоизоляции еще будет продолжаться и в июне и, может быть, даже в первой половине июля. Но в регионах ситуация будет попроще: я прогнозирую синхронное снятие ограничений в какой-то момент, и туристы из российских провинций, скорее всего, приедут в Крым отдыхать. Другое дело, что передвижения по самому полуострову могут ограничить, и люди в основном будут проводить время в своих отелях. Конечно, малому и среднему бизнесу в условиях карантинных мер пришлось особенно тяжело: многие работали в серую, прятали рабочие места и потому не могут рассчитывать на государственную помощь.

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Теневой бизнес в Крыму: «Люди стараются держаться на плаву»

Ведущий аналитик российского «Института региональной экспертизы» Николай Евдокимов полагает, что Кремль даже во время кризиса будет находить деньги на дотации Крыму.

– Крымская экономика в первую очередь ориентирована на туристический бизнес, значительная часть населения кормится за счет летнего сезона. Нынешние ограничения – действительно очень серьезный удар, потому что все перечисленные отрасли, которые остаются под запретом, так или иначе связаны с туризмом. Потери в 18-19 миллиардов рублей – это, конечно, большая сумма, но нет сомнений в том, что российское правительство будет и дальше помогать этому дотационному региону. Другой вопрос, как эти деньги будут распределяться и каким образом дойдут до наиболее пострадавших слоев населения – до малого и среднего бизнеса, до самозанятых. Характерно, что российские банки не спешат выдавать предпринимателям кредиты, поскольку не получили государственных гарантий. Это может измениться, только если власть проявит политическую волю и не оставит банкам выбора.

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Продления карантина экономика Крыма не выдержит – активисты

Еще в апреле президент России Владимир Путин поручил дать бизнесу отсрочку по уплате налогов, обеспечить льготное кредитование и выплачивать минимальное содержание сотрудникам простаивающих предприятий. Впоследствии российские власти Крыма согласовали пакет собственных антикризисных мер: так, предпринимателей временно освободили от уплаты аренды за государственное имущество. Председатель Союза промышленников и предпринимателей Крыма Артем Евтушенко утверждает, что на практике меры поддержки бизнеса работают плохо.

– Существенной поддержки нет по одной простой причине: изначально предложенные меры оказались нерабочими. Их потихоньку попытались модернизировать, но серьезного эффекта я пока не наблюдаю. Кредит на зарплаты сотрудникам получить практически нереально, его оформили единицы. Этот вопрос обсуждали на высоком уровне, были поручения президента, но наладить дело так и не удалось. Основная проблема – конечно, в отсутствии государственных гарантий. Ни один банк не будет давать деньги в рискованные секторы – а сейчас все оказались в зоне риска – понимая, что большая часть не сможет вернуть средства. Вот сейчас вроде бы запустили гарантии 85% под новый кредит, который будут давать предприятиям, не уволившим сотрудников. Но помощь оказалась очень запоздалой: бизнес находится в реанимации, и меры нужно принимать четко и слаженно.

Артем Евтушенко

В то же время Артем Евтушенко убежден, что ограничительные меры в Крыму, так повредившие бизнесу, оказались неэффективными.

– Уже достаточно давно никто не соблюдает режим самоизоляции – не просто какая-то часть, а практически все. Еще остались отдельные люди, которые слушают СМИ и в страхе сидят дома, но на самом деле Симферополь живет своей жизнью, причем подпольно. Формируется серый сектор экономики, началась игра в кошки-мышки. Многие производства даже и не пытались закрываться, хотя они и не имели права работать. Сфере услуг в этом плане тяжелее всего, потому что она не может так функционировать. Мы реально убиваем экономику: видны и цифры, и уволенные, и голодные. Так что я за то, чтобы как можно быстрее открывали как можно больше.

Между тем специалист по региональному развитию, бывший начальник управления Министерства курортов и туризма Автономной Республики Крым Игорь Кобеля прогнозирует крымскому бизнесу кризис длиной в годы.

– В целом в курортной отрасли Крыма где-то на 70% упадет туристический поток и потребление услуг. Оценка в треть закрывшихся предприятий кажется мне заниженной. Мы наблюдаем лишь первую волну эпидемии коронавируса – специалисты говорят, что ожидается еще несколько волн, начиная с осени. Следующие волны будут не такими паническими, но так или иначе повлияют на все сектора экономики, где речь идет о скоплениях людей. Так что, скорее всего, начнется длительная стагнация в течение двух-трех лет – по крайней мере до появления и массового применения вакцины. Сейчас ограничения могут вызывать у кого-то смех, но на второй-третьей волне людей ждет приземление в реальность. В туризме же нужно еще суметь грамотно донести до людей требования социального дистанцирования – например, запустить рекламные кампании. Вряд ли у российских властей Крыма это получится.

Карантин и самоизоляция в Крыму. Седьмая неделя ограничений – в фотографиях

По состоянию на 15 мая в Крыму зарегистрировано 259 случаев коронавирусной инфекции. 24 из них завезены из-за границы, столько же – из России, выздоровевших за весь период – 87 человек. Умерли трое. По данным властей, еще у двоих пациентов причины смерти не определили, однако у них был ранее диагностирован COVID-19. В Севастополе заболели новой коронавирусной инфекцией 135 человек, выздоровели 65 человек, двое умерли.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)