Предвыборная агитация и «летние туры» Аксенова: с чем связаны выездные совещания на полуострове

Глава подконтрольного России правительства Крыма Сергей Аксенов 3 июля провел выездное совещание по проблемным вопросам Советского района. Среди них – газификация сел, транспортные проблемы, и другие вопросы местного уровня.

На своей странице в Фейсбуке Сергей Аксенов отметил, что совещание «доказало эффективность подобных мероприятий» и пообещал снова приехать в августе. Между тем, 8 сентября российские власти планируют провести в Крыму выборы депутатов крымского парламента и местных советов. В Украине, США, ЕС и ряде стран мира не признают законность проведения Россией выборов на аннексированном полуострове.

Во время поездки в Советский район Сергей Аксенов также встретился с местной молодежью и поделился впечатлениями на своей странице в соцсети.

Сергей Аксенов

«Основные цели властей – создание комфортных условий для молодых специалистов, включая строительство учреждений медицинской сферы, сферы культуры, открытие спортивных площадок и в целом организация досуга. При этом мы понимаем необходимость предоставления молодежи возможности работать и получать за это достойную заработную плату. Уже в этом году Советский район получит два фельдшерско-акушерских пункта и одну амбулаторию, правительство готово поддерживать деятельность сельскохозяйственных коопераций, однако предложения по точечным мерам поддержки должны предлагать сами молодые люди. Только совместными усилиями можно строить наше настоящее и будущее. Без молодежи, которая хочет остаться в селах, которая прилагает усилия для развития своего региона и готова предлагать новые пути решения, все меры будут неэффективны».

Российский общественный активист, глава организации «Чистый берег. Крым» Владимир Гарначук убежден, что поездки Сергея Аксенова по регионам Крыма, по сути, играют роль предвыборной кампании.

Владимир Гарначук

– Есть такое понятие, как «предвыборный чес». Аксенов занимается «предвыборным чесом» по регионам, выступая первым лицом партии «Единая Россия». Удивительно, что за пять лет господин Аксенов не изучил проблемы вверенного ему региона и не выстроил систему контроля над выполнением собственных поручений, о чем он сам говорил еще пару месяцев назад. Смешно видеть, когда глава региона занимается ремонтом водопровода и ливневой канализации в конкретных городах. Это типичная предвыборная агитация в интересах «Единой России». Глава региона обязан заниматься системной работой и не вмешиваться в работу местного самоуправления – отдельной ветви власти.

По мнению Владимира Гарначука, каждый из регионов полуострова «отдан на кормление конкретным группировкам», что, по его словам, доказывается «реальными уголовными делами и преследованиями тех, кто разворовывают миллиарды, выделенные всей Россией на развитие Крыма».

Российские правоохранительные органы ни разу не выдвигали обвинений против Сергея Аксенова, однако в мае 2018 года арестовали близкого к Аксенову главу подконтрольной Кремлю администрации Ялты Андрея Ростенко. Чиновнику инкриминировали незаконные операции с южнобережной землей с ущербом в 4,5 миллиона рублей, то есть около 1,9 миллиона гривен. Однако через полгода российские силовики прекратили уголовное преследование Ростенко, и тот даже получил новую должность в Крыму. В октябре 2018-го в Москве задержали заместителя Аксенова Виталия Нахлупина, которого подозревали уже в получении взятки при дорожном строительстве. В итоге чиновник остался под арестом, а Сергей Аксенов заявил, что «неприкасаемых нет и не будет» и «важно не кто задержан, а за что».

Председатель правления российской Экспертной группы «Сова» Михаил Савва указывает на то, что вся система власти в современной России построена на ручном управлении.

Михаил Савва

– Это очень популярная практика, и она начинается от самого верха вертикали власти – от президента Владимира Путина. Его прямые эфиры с населением России в формате телевизионного общения обычно сводятся к тому, что где-то нужно провести водопровод, где-то убрать мусорную свалку. И эти вопросы адресуются президенту! Это происходит не просто так, а потому что на тех уровнях власти, которые обязаны заниматься решениями этих вопросов, люди не видят никакой активности, и это тоже закономерно. Система путинской вертикали предполагает, что чиновник назначается на должность, или депутат выбирается при поддержке административного ресурса по одному критерию – безусловная лояльность, преданность федеральной власти. Но такие люди, мягко говоря, не очень эффективны как управленцы. Верхние уровни власти вынуждены вмешиваться в решение мелких муниципальных вопросов.

Михаил Савва подчеркивает, что формально у Сергея Аксенова нет полномочий увольнять глав местных администраций в крымских городах.

– Когда, например, Аксенов приезжает в Керчь, и говорит, что он отстранил от должности замглавы администрации, который курирует коммунальный транспорт – у него просто нет таких полномочий. Потом заместитель главы Керчи спокойно продолжал работать. Для Крыма вот эта проблема некомпетентности муниципальной власти очень характерна – наверное, она еще более наглядна, чем во многих регионах России… Сейчас «Единая Россия», как партия, находится в глубочайшем кризисе. Во многих регионах на выборах 8 сентября кандидаты от этой партии предпочитают идти в качестве самовыдвиженцев. Они пользуются административным ресурсом, но нигде публично не заявляют о своей причастности к «Единой России». Это связано с ростом протестного голосования: люди голосуют абы за кого, лишь бы только не за представителей «Единой России».

Депутат российского Симферопольского Горсовета Степан Кискин собирается идти на осенние выборы в Крыму от партии «Родина» и бороться с «Единой Россией».

Степан Кискин

– Я так думаю, что будет борьба между «Единой Россией» и внепарламентскими партиями – например, «Родиной», которая будет бороться по-серьезному. Думаю, «Коммунисты России» себя проявят во главе с Леонидом Грачом. Остальные, по-моему, сдулись. В партии «Родина» много молодых людей, руководителю 30 лет, команда собралась довольно-таки боевая. Этого нет ни у грачевской партии, ни у КПРФ. Что касается Грача, там собрались люди преклонного возраста, а меня тянет к молодежи – они хотят что-то решать и делать для Крыма. Партия «Родина» находится в оппозиции, хотя это тоже пропрезидентская партия, просто левого толка.

Крымский политолог Евгения Горюнова, напротив, не видит в аннексированном Крыму реальных конкурентов «Единой России».

Евгения Горюнова

– Обычно летние «туры» Аксенова были связаны с какими-то проблемными регионами: где-то не было воды, что-то случилось. Он даже отпуск брал и смотрел, где что не так, чтобы навести порядок. Здесь совпало желание показать, что в Крыму есть власть, причем реально работающая, и плюс повод выйти на предвыборную агитацию в поля, и обещать 100-200-300 миллионов, чтобы на выборах хоть какие-то голоса «Единой России» крымчане отдали. Может, они чуть-чуть не те получат проценты, на которые рассчитывают, но в принципе эта партия в Крыму, скорее всего, не имеет конкуренции, и по итогам выборов они возьмут большинство в местном парламенте. Протестная активность есть, но нет тех сил, за которыми крымчане могли бы пойти, кто мог бы защитить их интересы.

Справка: Подконтрольный Кремлю парламент Крыма назначил дату выборов в законодательный орган на 8 сентября 2019 года. В Украине и мире выборы, которые Россия проводит на территории аннексированного Крыма, считаются незаконными.

​(Текст подготовил Владислав Ленцев)