«Орден за освоение Крыма»: за какие заслуги Владимир Путин наградил Юрия Ковальчука?

Президент России Владимир Путин наградил бизнесмена, ключевого акционера банка «Россия» Юрия Ковальчука орденом «За заслуги перед Отечеством» 4-й степени. Как говорится в сопутствующем указе, Ковальчук награжден «за большой вклад в реализацию социально значимых проектов» в Крыму. Что это за проекты, не уточняется.

Юрий Ковальчук – фигурант списка богатейших людей России от Forbes, его состояние оценивается в более чем три миллиарда долларов. Российское издание «Проект» в декабре 2020 года выпустило расследование о Ковальчуке, и в этом материале бизнесмен назван «вторым человеком в стране». Структуры, связанные с банком «Россия», за последние семь лет приобрели целый ряд ценных активов в Крыму, которые были «национализированы» после 2014 года. Украинские власти не признают эти сделки и считают их незаконными. О том, какие заслуги в Крыму могли послужить поводом для награждения Ковальчука государственным орденом, шла речь в эфире Радио Крым.Реалии.

Заместитель главного редактора российского издания «Проект» Михаил Рубин в эфире Радио Крым.Реалии после выхода расследования о Юрии Ковальчуке в декабре 2020 года, высказал мнение, как бизнесмен попал в самый близкий круг российского президента Путина:

«Юрий Ковальчук – очень давний друг Владимира Путина. Они познакомились еще в начале 1990-х, когда Путин был вице-губернатором Санкт-Петербурга, а Ковальчук с партнерами создавал тот самый банк «Россия». Говоря по-простому, банкирам нужна была «крыша» от кого-то, связанного и с силовиками, и с властью. Так началась многолетняя история дружбы, но в итоге из всех именно Ковальчук стал самым близким другом Путина. Постепенно люди из окружения российского президента, которые входили в известный дачный кооператив «Озеро», стали получать высокие должности: Владимир Якунин возглавил «РЖД», Андрей Фурсенко стал министром образования и так далее. А вот Юрий Ковальчук никогда не хотел важных официальных должностей. Он только владелец банка «Россия», но со временем стал самым важным и близким к Путину».

Юрий Ковальчук крайне редко дает интервью или выступает публично. Тем не менее, журналисты Крым.Реалии направили запрос в банк «Россия» с просьбой лично к бизнесмену прокомментировать награждение орденом, а также рассказать, реализацию каких социально значимых проектов в Крыму, по его мнению, оценил Владимир Путин, а также какие из них он сам считает успешными. Если редакция получит ответ, то опубликует его в этом или последующих материалах.

Крымская журналистка Екатерина Резникова рассказала Крым.Реалии, что Юрий Ковальчук и его банк «Россия» имеют прямое и косвенное, но прослеживаемое отношение к ряду крымских объектов.

– Это, прежде всего, три крупнейших винзавода: «Новый свет», который был приобретен за полтора миллиарда рублей несколько лет назад компанией «Южный проект» связанной с банком «Россия», это «Массандра», сделка по которой на 5,3 миллиарда была публичной, а также мы считаем, что и завод «Инкерман» тоже отошел Ковальчуку. Там есть номинальный собственник – крымский винодел Валерий Захарьин, но реестры акций этих винодельческих акционерных обществ находятся у одного и того же карманного регистратора банка «Россия». Акции компании, которая в конце 2019 года приобрела государственную дачу «Глициния» – любимую дачу Брежнева – хранятся там же. Еще у Ковальчука есть недостроенный пансионат «Дельфин» в Новом Свете, его структуры контролируют бывшую дачу Виктора Януковича на мысе Айя. Сейчас там идет строительство в нарушением всех экологических норм.

Деньги и вино. История «Массандры» – от открытия до введения санкций (фотогалерея)

Что до социальных проектов, Екатерина Резникова отмечает, что банк «Россия» выдавал в Крыму пенсионные и льготные карты, поскольку не боялся попасть под западные санкции, как например, «Сбербанк».

– По сути, вся система льготного проезда в Крыму связана с банком «Россия». Он же в свое время поглотил работавший на полуострове «Генбанк». Кроме того, Банк «Россия» кредитовал строительство аэропорта Симферополя и имеет в нем долю в 20%. Вообще, Ковальчук – крупнейший частный землевладелец в Крыму, ведь только у «Массандры» в собственности около 11 тысяч гектаров земли. Кроме того, после того как он выкупил «Новый Свет», заводу передали несколько виноградных хозяйств в Бахчисарайском районе, поскольку он практически не имел собственных виноградников… После приобретения Ковальчуком «Массандры» сотрудники жалуются на то, что у них постоянно повышаются нормы выработки, оплата за них уменьшается, но работники остались на своих местах, серьезных сокращений пока не было.

Между тем российский политический обозреватель, редактор отдела политики «Новой газеты» Кирилл Мартынов считает, что, награждая своих приближенных, Владимир Путин тем самым обесценивает некогда престижные ордена.

– Все это начинает напоминать брежневское руководство, которое очень любило выдавать награды себе и самому «дорогому Леониду Ильичу». У нас Владимир Путин вроде бы пока сам себе звезды героя на пиджак не навешивает, но его ближайшее окружение этими привилегиями пользуется. Ничего особенного этот орден не значит, кроме того что у Путина и Ковальчука хорошие личные отношения. Я не уверен, что он прямо второй человек в стране, как было сказано в расследовании «Проекта»: мне кажется, территория вокруг российского президента похожа на выжженную землю, и там довольно много людей, которые подозревают друг друга в том, что они вторые люди в государстве. При появлении каждого нового все остальные объединяются против него, борясь с его чрезмерным влиянием. Так что на разных этапах путинской власти можно разных людей называть вторыми в России.

Российский политический обозреватель, редактор отдела политики «Новой газеты» Кирилл Мартынов

По мнению Кирилла Мартынова, после 2014 года аннексированный Крым стал чем-то вроде дворянской вотчины для приближенных к Кремлю бизнесменов.

– Есть достаточно короткий список людей, которые могут считаться полноправными хозяевами полуострова просто по количеству активов, прибранных ими к рукам. Если россияне надеялись, что Крым станет витриной благополучия Российской Федерации или регионом, где царствует социальная справедливость, то это были лишь иллюзии. Самые богатые люди в Крыму связаны с Москвой, с Путиным. Это немного напоминает Российскую империю 19-го века, где деятелю, который занимался хозяйственным освоением какой-то вновь приобретенной территории и обустройством жизни местных крестьян, выдавали орден за эти заслуги. В случае с Ковальчуком и Крымом это одновременно и награда, и обременение в колониальном духе, как для дворянства. Он извлекает из территории ренту, но если вдруг что-то пойдет не так, то всегда может рассчитывать на помощь своей державы.

В свою очередь, юристка украинского Регионального центра прав человека Катерина Рашевская напоминает, что приобретения Юрия Ковальчука в Крыму, с точки зрения законодательства Украины и международного права, не правомерны.

– Все эти активы – рискованные, и владение ими может повлечь за собой индивидуально даже уголовную ответственность для самого Юрия Ковальчука на международном уровне. И «Массандра», и «Южный проект», и банк «Россия» находятся под европейскими и американскими санкциями: у винодельческих предприятий есть ограничения на импорт и экспорт, у банка и предприятия – на проведение операций, то есть они не могут поддерживать экономические связи с Европой и США. Есть еще хотя и теоретический, но все же вероятный риск наложения ареста на имущество Юрий Ковальчука и его структур за рубежом – правда, это что-то из области идеального мира. Нужно, чтобы подобное решение принял Международный инвестиционный арбитраж в рамках превентивных мер. Но для этого нужно сначала инициировать сам арбитраж, а дальше рассмотрение данного вопроса – и оно очень длительное.

По оценке Катерины Рашевской, в целом действия Юрия Ковальчука могут быть квалифицированы согласно международному гуманитарному праву как «захват или уничтожение имущества противника без военной необходимости» во время вооруженного конфликта между Россией и Украиной – и потенциально расценены Международным уголовным судом как военные преступления.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)